【正文】 問題，工區(qū)任何個人均有權向工區(qū)進行舉報。違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《國家行業(yè)標準》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》及違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為?！　〈嬖谥卮蟀踩[患未經(jīng)整改而繼續(xù)施工的、強令職工冒險作業(yè)的行為?！　∈褂脟颐髁罱埂⑻蕴O備、設施、材料、勞動防護用品，對安全生產(chǎn)構成威脅的行為?！　〈嬖谥卮蟀踩芾砣毕莸那闆r?！　∽鳂I(yè)環(huán)境惡劣，不符合安全生產(chǎn)條件的情況。　　不及時、如實報告安全生產(chǎn)事故的情況?！　÷毠]有進行安全培訓，也沒有取得安全操作資格證書就安排上崗作業(yè)的行為?！　∽鳂I(yè)地點沒有安全技術措施或未貫徹學習就安排職工進行作業(yè)的有關行為。　　瓦斯超限作業(yè)的情況?！　〔话匆?guī)程或有關措施要求進行作業(yè)的行為。　　1對職工發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要求解決而沒有得到解決的情況?！　?跟班領導未按規(guī)定跟班和下井檢查的情況。　　1對現(xiàn)場跟班干部、班組長，工作不認真負責，不及時制止違章作業(yè)和違章指揮的行為?！　?干班干部、班組長有徇私舞弊的行為。1未經(jīng)允許擅自開工、復工的情況?！　?不按規(guī)定對新工人和轉(zhuǎn)場人員進行安全技術培訓的、新工人未在老工人帶領下滿3個月而安排獨立工作的情況。　　1工程項目沒有編制或未按規(guī)定審批施工組織設計、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施的情況?；蛴幸?guī)程、措施而未傳達貫徹的情況?！　?不按施工組織設計、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施組織施工的行為?！　?不按規(guī)定組織安全檢查的，未堅持開展隱患排查或隱患整改不閉環(huán)的情況?！　≡诎踩a(chǎn)條件不具備、安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn)的，超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的行為?！　?安全設施不齊全、現(xiàn)場重大隱患未進行處理強令工人作業(yè)的行為?！　?未按規(guī)定為施工人員配備符合標準規(guī)定的勞動保護用品的、配備勞動保護用品無法滿足安全生產(chǎn)需要的情況。　　2發(fā)生事故遲報、漏報、瞞報或蓄意破壞事故現(xiàn)場的或不積極組織搶險救災的情況。　　2其他違法、違規(guī)、違紀的行為。二、舉報方式舉報人可以通過口頭、電話、信件、電子郵件等形式進行舉報?！　」^(qū)設立舉報電話，并及時對舉報信息進行處理、歸檔?！　∨e報安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，須注明被舉報單位（個人）名稱、時間、地點、違法違規(guī)違紀情況及有關人員等調(diào)查線索，以便核查?！　　∨e報電話：09128013129 ：441555920三、獎 懲簡便獎勵手續(xù)，舉報內(nèi)容一經(jīng)查實，對舉報人及時給予一定的獎勵（多人聯(lián)名舉報同一事件的，由第一署名人領取獎金后可以平均分配）。　　實行獎勵金額與成效相結合的原則。根據(jù)舉報情況的嚴重性，給予舉報人適當獎勵。獎勵金額由處安全生產(chǎn)委員會根據(jù)舉報內(nèi)容查實的危險和危害嚴重程度確認具體獎勵標準，按程序進行審批?！　εe報內(nèi)容屬實，在責令被舉報單位和人員立即整改的同時，對責任單位和責任人進行責任追究和給予經(jīng)濟處罰。　　為了維護安全生產(chǎn)違法案件舉報工作的嚴肅性，對舉報人無中生有、惡意捏造違法情況進行舉報，試圖利用安全生產(chǎn)舉報達到某種非法目的，或者以安全生產(chǎn)舉報名義故意干擾安全生產(chǎn)正常工作的，一經(jīng)查實，追究其相應責任。第十四條 安全操作管理制度為適應我礦井的需要，確保安全生產(chǎn)，提高操作人員的技術水平，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《國家行業(yè)標準》、《安全生產(chǎn)標準化》使煤礦機電設備安全、經(jīng)濟運行，特制定本管理制度。工區(qū)管理人員負責全隊各個專業(yè)安全操作規(guī)程的制定、執(zhí)行與監(jiān)察管理工作。技術員在制定各個專業(yè)安全操作規(guī)程時，要規(guī)范設備操作人員進入操作現(xiàn)場、操作準備、操作結束及離開操作現(xiàn)場全過程的各個操作環(huán)節(jié)的具體操作方法、安全注意事項等。安全操作規(guī)程是職工崗位工作的行為規(guī)范，每位員工上崗時必須嚴格遵守。各崗位工種必須經(jīng)過專業(yè)技術培訓和考核，取得合格證、并持有上崗證方準進行操作。各崗位工種必須熟悉的性能和技術規(guī)程。對所使用的儀器、設備及大型固定設備要熟悉掌握各部分結構、性能、工作原理、技術特征，并做到會操作、會維護、會保養(yǎng)、會排除一般故障。各崗位員工應對照各崗位工種，要求每個工人認真學習安全操作規(guī)程，自覺遵守并嚴格執(zhí)行，保證設備正常運轉(zhuǎn)，減少設備故障，防止事故發(fā)生。工區(qū)管理人員負責對各專業(yè)安全操作規(guī)程執(zhí)行情況進行檢查。對違反安全操作規(guī)程的單位和個人，按情節(jié)輕重，分別給予現(xiàn)場整改、通報批評和經(jīng)濟處罰。對違反安全操作規(guī)程而造成嚴重后果的人員，給予經(jīng)濟處罰或給予留用察看、或潛回人力資源部等行政處罰。第十五條 安全文件落實制度為加強安全管理，落實安全生產(chǎn)責任，規(guī)范安全文件的學習貫徹，特制定本制度。 安全文件包括上級單位安全文件和公司安全文件。 安全文件的管理：上級單位安全文件由辦公室統(tǒng)一審核后，通過OA平臺，在第一時間內(nèi)迅速傳達至各工區(qū)。我工區(qū)由文化師何明負責下載交由副區(qū)長梁社洲統(tǒng)一登記后，由當日值班干部組織班前會、周三、周五單學習，并送工區(qū)主管學習落實文件要求。以確保文件內(nèi)容落到實處，得到及時貫徹執(zhí)行。辦理完畢的文件，由副區(qū)長梁社洲收集立卷歸檔。 工區(qū)干部傳閱后，及時組織本單位職工學習貫徹，并做好記錄。緊急的安全文件由工區(qū)主管、書記立即組織相關人員貫徹學習。每周五的安全學習會及時學習貫徹辦公會議文件，并做好記錄和人員簽字。 按照安全文件內(nèi)容要求，工區(qū)應結合本單位施工生產(chǎn)實際嚴格貫徹安全文件要求，及時反饋有關信息。第十六條 安全生產(chǎn)精細化管理制度為促進我工區(qū)安全管理，深化細化安全監(jiān)管精細化考核，按公司要求，進一步提高我公司的安全管理水平，督促工區(qū)及相關科室在安全管理上“自發(fā)、自助、自律”機制，做到“關口前移和重心下移”，通過量化考核，促進安全工作的落實程度，落實好公司2017年《安全基礎管理》及《過程控制》，經(jīng)工區(qū)安全辦公會議研究決定，制定安全生產(chǎn)精細化管理制度。一、定期對管轄范圍進行檢查考核，根據(jù)考核結果，對工作和成績突出的班組（個人）給予獎勵，對工作和成績滯后的班組（個人）給予處罰，考核結果給予通報。二、參與考核的單位為通維工區(qū)所有班組及個人，及相關掌管資料的班組。三、考核為每月考核，每月考核一次。每周隱患排查會抽查三個班組，每月25號前考核完畢。四、考評采用評分辦法，評分標準執(zhí)行《安全生產(chǎn)精細化評分細則》（根據(jù)細則評出的分數(shù)簡稱：細則得分），根據(jù)實際得分多少，自高分到低分排序，根據(jù)排序結果確定單位優(yōu)劣。五、安全效果系數(shù)根據(jù)工區(qū)本考評周期安全狀況確定：工區(qū)不發(fā)生安全生產(chǎn)事故的系數(shù)為1；工區(qū)發(fā)生惡性或較重工傷事故的系數(shù)為0；，扣完為止。六、工區(qū)考核周期實際得分=安全效果系數(shù)細則得分。七、考核周期排序前兩名的給予一定獎勵，排序倒數(shù)第一名給予相應處罰。八、安全生產(chǎn)精細化實施細則（一）安全管理組織機構和人員配備由安全副區(qū)長及專干負責，提供安全生產(chǎn)管理機構的文件，備好礦安全管理機構框架圖。準備不充分的追究相關人員責任。安全管理制度要及時更新，制度要具備可操作性，執(zhí)行能力強，跟生產(chǎn)聯(lián)系密切，切合實際。由安全副區(qū)長負責，區(qū)長審核。檢查提出問題的視情節(jié)給予相應處罰。提供專職群安人員及資質(zhì)明細表，群監(jiān)員、青崗員配備要滿足需要，滿足所有生產(chǎn)地區(qū)全時段、全覆蓋要求，實現(xiàn)24小時全掌控，不低于從業(yè)人員總數(shù)的2%。由安全專干負責，每天對當班群監(jiān)員檢查地區(qū)行走路線用定位卡進行檢查，不能及時提供給予責任人50元—200元罰款并追究責任。群監(jiān)員沒有檢查到位的按”三違”處理直至調(diào)離工作崗位。安全管理計劃到位，每月制定安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督檢查計劃，做到所有地區(qū)、所有點班不空班、不漏檢，并健全現(xiàn)場檢查的原始記錄。原始記錄每個地區(qū)/點班要填寫清楚、真實、能反映進行了有效的檢查。計劃不到位的追究專干責任，是群監(jiān)員責任的群監(jiān)員按“三違”處理，并視情節(jié)給予相應罰款。以上有關資料所有的安全資質(zhì)及復印件、制度、文件整理規(guī)范，分類裝訂。安由工區(qū)檢查每扣1分罰責任人100元，累計計算。（二）領導跟班帶班提供領導跟班帶班月度計劃，安排要嚴密，能反映每個點班帶班人員姓名，不空班。領導跟班帶班實際與計劃有變化要有文字反映，提供實際跟班表，與井下交接班記錄必須一致。檢查資料有一項不符合要求扣責任人100元。提供井下交接班記錄和地面交接班臺賬，填寫內(nèi)容要真實、準確、齊全，無空班、無代簽、無遺漏，無修改，無錯誤。井下交接班記錄與地面交接班臺賬，填寫內(nèi)容要一致。檢查資料有一項不符合要求扣責任人100元。檢查人員定位系統(tǒng)，礦領導帶班和專職安監(jiān)員行動軌跡、井下時間與提供的實際下井表一致。有一人次/班次不符合要求扣責任人100元。井下交接班記錄薄、帶班領導下井檔案記錄按照規(guī)定填寫，做到嚴密、準確，不得弄虛作假。有交班和接班具體時間，時間能反映領導24小時帶班無空崗，交接班時間不準出現(xiàn)空崗或無法解釋，下井的時間、地點、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的隱患問題及處理情況、意見等有關內(nèi)容填寫無缺陷，帶班領導親筆簽字，不代簽。以上資料由主管副區(qū)長提供。資料要真實有效，未按規(guī)定提供資料和人員定位系統(tǒng)無軌跡。（三）個人崗位安全防控措施 個人崗位防控措施由主管安全資料副區(qū)長具體負責，各相關班組嚴密配合。制定文件后按文件執(zhí)行。建立執(zhí)行“手指口述”、崗位描述”、“危險辨識”等個人崗位安全防控措施的管理制度和考核辦法，制度和辦法，操作性強，可以有效指導該項工作。煤礦安全作業(yè)特殊工種、固定機房硐室設備操作工、班組長、跟班區(qū)（隊）長執(zhí)行“崗位描述”。 出現(xiàn)1個崗位未執(zhí)行罰責任人100元；現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)1人次未經(jīng)同意又未描述的或描述嚴重差錯的罰責任人100元。班組長、井下流動設備的操作工、防塵密閉工、零散崗位作業(yè)人員執(zhí)行“危險辨識”。 出現(xiàn)1個崗位未執(zhí)行罰責任人100元；發(fā)現(xiàn)1人次未認真辨識罰責任人50元；“危險辨識”內(nèi)容每個崗位控制在35條，每出現(xiàn)1條辨識內(nèi)容與崗位危險程度不密切、漏掉主要應辨識的內(nèi)容、要求嚴重偏高或偏低、辨識與否無法考證的、屬一般應知應會的、過于簡單安全意義不大等不切實際的辨識內(nèi)容扣罰責任人100元。有能證明對個人崗位安全防控措施進行了有效管理，現(xiàn)場執(zhí)行到位情況的檢查記錄，考核結果資料、記錄，能證明制度落實情況。個人崗位防控措施考核，工區(qū)自查每扣1分罰相關責任人100元，主管人員50元。由工區(qū)每扣1分罰責任人100元，累計計算。各類檢查被查出個人安全防控出現(xiàn)問題的責任人按違章論處。（四）班組安全確認工區(qū)要執(zhí)行以班組為單位的集體升入井制度，班組集體升入井確認。每班確認本班組總出勤人數(shù)，集體入井、升井分組情況，因故需單獨升、入井人員姓名，填寫到《確認表》中。日常發(fā)現(xiàn)1人次違規(guī)單獨升、入井人員罰責任人100元，并按違章論處，班長連帶50元。確認表填寫不詳細，不認真，字跡潦草，不能反映班組真實確認情況的每張表扣班長50元。班組聯(lián)?；ケ４_認。每班確認本班組聯(lián)?；ケ７纸M情況、各組首席責任人、單獨作業(yè)崗位人員姓名，首席負責人要親筆簽字認可，填寫到《確認表》中?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)實際情況與確認情況不相符、弄虛作假，每次扣5分。不執(zhí)行該制度工區(qū)檢查每扣1分罰當班班長100元，并按違章論處，罰跟班區(qū)長100元，區(qū)長50元，累計計算。礦檢查有不執(zhí)行的每扣1分罰當班班長100元，罰跟班區(qū)長連帶50元。工作場所防治水警示執(zhí)行情況確認。每班工作前，觀看防治水原則警示牌，填寫到《確認表》中。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)實際情況與確認情況不相符、有誤差、弄虛作假，每次扣5分。每扣一分罰當班責任人100元，罰技術員50元。自選確認⑴各班組根據(jù)安全管理的重點，自行確定增加的安全確認項目，并及時增減確認內(nèi)容，實行動態(tài)管理，以《確認表》的形式運轉(zhuǎn)執(zhí)行。⑵自選確認在一方面的安全管理重點確認內(nèi)容中，出現(xiàn)確認內(nèi)容與現(xiàn)場危險程度不密切、要求嚴重偏高或偏低、確認與否無法考證或不具備操作性的、能用數(shù)據(jù)確認的內(nèi)容仍然用打鉤的簡單確認、無關緊要的安全意義不大等不切實際的確認內(nèi)容，每處扣1分；現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)實際情況與確認情況不相符、弄虛作假、蒙混交差的，每個方面每次扣5分。每扣1分罰相關專業(yè)責任人100元，相關技術人員50元。《確認表》要求規(guī)定確認和自選確認內(nèi)容可以印制在一張《確認表》上，班組配備資料包，入井攜帶資料包和《確認表》，確認后及時填寫，每班升井后將《確認表》交信息站，不得在升井后填寫、事后更換或補交《確認表》。缺1張《確認表》扣1分；班長和首席負責人應簽字而未親筆簽字的每張《確認表》扣1分；內(nèi)容有瑕疵，不能證明進行了現(xiàn)場真實確認的或出現(xiàn)確認錯誤的每張《確認表》扣1分；未對確認內(nèi)容進行日篩選的每張《確認表》扣1分；篩選不認真，漏掉重要隱患或問題，使確認流于形式的每張《確認表》扣1分。每扣一分罰相關責任人50元。班組配備資料包，由安全副區(qū)長配備，至執(zhí)行之日配備不到位的罰工區(qū)負責人100元。班組確認表再上交時必須按要求填寫，必須等信息員驗收同意并簽字后后方可離開，出現(xiàn)弄虛作假，上交不及時，填寫不認真，簽字不認真，不等信息員驗收，不聽信息員建議等情況的除追究責任人外，《確認表》每出現(xiàn)一個班組罰當天工區(qū)值班人員50元，帶班人員50元，主管技術員50元。累計計算。以上各單項按每月考核扣分處罰，檢查資料和現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)一處與制度要求不一致的扣1分，發(fā)現(xiàn)弄虛作假等嚴重問題時每發(fā)現(xiàn)一處扣5分。每扣1分發(fā)相關責任人50元，集團公司檢查每扣1分加倍處罰。（五）隱患排查治理隱患排查包括工區(qū)、班組級，要有現(xiàn)場安全檢查，有分析排查會議，有隱患排查結果。建立隱患排查治理制度，建工區(qū)級和班組級隱患排查治理機構，明確各個機構的負責人。工區(qū)級由各工區(qū)提供，未按公司文件規(guī)定建立機構和明確負責人，有1處不合規(guī)扣1分；制度出現(xiàn)1處不具備操作性扣1分。完成各種規(guī)定的隱患排查專門會議，規(guī)范排查結果記錄。排查結果記錄未按規(guī)定親筆簽字扣2分；缺規(guī)定內(nèi)容每項扣1分；排查結果記錄中隱患描述不清楚，安排治理的時間、單位、責任人不清楚，每出現(xiàn)1處扣1分