我國公共政策主體及制定-資料下載頁
2025-04-15 08:18本頁面
【正文】 體細節(jié)尚有分歧的，原則通過該項政策方案，待完善細節(jié)后由有關(guān)首長簽署發(fā)布。⑦沒有分歧或分歧經(jīng)會議協(xié)商已經(jīng)解決的，通過該項政策方案。⑧需要報同級黨委、黨組或上級政府等有關(guān)方面批準(zhǔn)的，履行報批手續(xù)。 中國共產(chǎn)黨組織政策方案審查過程《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論，作出決策。目前黨組織集體決策主要有：（1）全委會。全委會每年至少召開兩次，遇有重要情況可隨時召開。全委會的議題由常委會確定。會議議題確定前，一般應(yīng)征詢委員的意見。全委會召開的時間、議題，一般應(yīng)在會議召開5天前通知到各委員，會議有關(guān)材料一般應(yīng)同時送達。全委會必須有2/3以上委員到會方能舉行。根據(jù)工作需要，常委會可確定有關(guān)人員列席全委會。全委會進行表決時，以贊成票超過應(yīng)到會委員人數(shù)的半數(shù)為通過。未到會委員的書面意見不能計入票數(shù)。表決可根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容，分別采取舉手、無記名投票、記名投票或其他方式。會議決定多個事項的，應(yīng)逐項表決。（2）常委會。常委會會議一般每月召開兩次，如遇重要情況可隨時召開。常委會會議由書記召集并主持。書記不能參加會議時，可委托副書記召集并主持。常委會會議的議題由書記確定，或由書記委托副書記確定。常委會會議的召開時間、議題，一般應(yīng)在會議召開2天前通知到各委員，會議有關(guān)材料一般應(yīng)同時送達。常委會會議必須有半數(shù)以上委員到會方能舉行。根據(jù)工作需要，常委會會議主持人可確定有關(guān)人員列席常委會會議。常委會會議進行表決時，贊成票超過應(yīng)到會委員人數(shù)的半數(shù)為通過。未到會委員的書面意見不能計入票數(shù)。表決可根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容，分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。會議決定多個事項的，應(yīng)逐項表決。經(jīng)常委會會議討論通過的、以黨的委員會名義上報或者下發(fā)的文件，由書記或書記委托副書記簽發(fā)。對重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及召開常委會的，書記或副書記或常委會委員可臨機處置，事后應(yīng)及時向常委會報告。國家機關(guān)中的黨組（黨委）會與常委會類似。（3）會議規(guī)則黨內(nèi)規(guī)定，凡屬全委會或常委會職責(zé)范圍內(nèi)決定的問題，必須由集體討論，任何個人或少數(shù)人無權(quán)作出決定。集體討論決定問題時，委員應(yīng)充分發(fā)表個人的意見，對不屬于自己分管的工作也要主動提出意見和建議。對于少數(shù)人的不同意見，應(yīng)當(dāng)認真考慮。如果對重要問題發(fā)生分歧，雙方人數(shù)接近，除在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定，進一步調(diào)查研究，交換意見，下次再表決；在特殊情況下，也可以將爭論情況向上級組織報告，請求裁決。決策者對決策承擔(dān)責(zé)任。
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