小水電建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)程sl16-95-資料下載頁
2025-04-15 06:12本頁面
【正文】 固定資產(chǎn)折舊年限短的方案計入更新費用后,折算成同一生產(chǎn)期,或?qū)⒐潭ㄙY產(chǎn)折舊年限長的方案折算成短的生產(chǎn)期,但應考慮回收固定資產(chǎn)余值. 方案比較的抉擇不僅取決于能用價值量表示的因素,根據(jù)小水電的特點,有時不能以價值量表示的生態(tài)環(huán)境,國防,文化教育及當?shù)氐纳鐣?jīng)濟影響等因素,本條規(guī)定對各方案的社會效益也作定量或定性分析與比較.8 改建,擴建,復建,更新改造項目與農(nóng)村電氣化規(guī)劃經(jīng)濟評價 項目的改建,擴建,復建,更新改造與新建項目相比具有一定的特殊性,本條列出改建,擴建,復建,更新改造項目與新建項目效益與費用的特點,在進行上述建設(shè)項目的經(jīng)濟評價時要充分考慮這些特點,以使經(jīng)濟評價符合實際. 本條規(guī)定改,擴建及更新改造項目的經(jīng)濟評價應采用有無對比法.有無對比法中的效益與費用是按有項目相對于無項目而言.有項目39。與無項目的比較不同于項目前與項目后的比較.項目前是反映未建項目前的狀況；無項目則是指不建設(shè)該項目的方案,發(fā)電量可增加20%,若無該項目,通過加強管理,改進技術(shù),設(shè)備挖潛等,發(fā)電量也可增加2%,根據(jù)有無對比法,這一項目發(fā)電量將提高18%(20%～2%),而不是20%.當興建一個項目發(fā)電量僅是為了改善現(xiàn)狀,不建該項目現(xiàn)狀不會改變時,有無對比法與前后對比法相同,但對改,擴建及更新改造項目來說有無比較與前后比較,可能會有很大區(qū)別,前后對比法可說是有無對比法的一種特殊情況,因此對改,擴建及更新改造項目宜用有無對比法 本條是對增量收益計算的規(guī)定,其計算原則是根據(jù)不同情況采用不同的方法. 本款規(guī)定,能和原收益分開計算的應單獨計算,在計算中應注意電價調(diào)整,財務評價時新增收益用新電新價計算(或反推電價計算).在國民經(jīng)濟計算時由于保證電量,調(diào)峰電量,季節(jié)性電量或跨季調(diào)節(jié)電量均有變化,因此應以新增保證電量,新增調(diào)峰電量,新增季節(jié)性電量或新增跨季調(diào)節(jié)電量分別計算其收益. 當項目確實難以和原收益分開計算時,其增量效益也按改,應該允許采用新電新價(或反推電)；在國民經(jīng)濟評價中仍采用以質(zhì)論價的影子電價. 當水電站增建調(diào)節(jié)水量工程或增加調(diào)節(jié)能力時,對電站下游已建或在建的各梯級電站都將產(chǎn)生增量收益,其增量收益包括增加發(fā)電量,改善電能質(zhì)量,降低發(fā)電成本等,因此下游梯級電站的增量收益,應按適當比例納入改,《規(guī)程》在國民經(jīng)濟評價中將下游電站凈增量收益50%,. 農(nóng)村電氣化規(guī)劃項目有增加產(chǎn)量,提高質(zhì)量,擴大利用水能資源的特點,既有固定資產(chǎn),原有收益,又有新增投資,擴建工程類似,可視為改,擴建工程,用有無對比法進行經(jīng)濟評價. 農(nóng)村電氣化規(guī)劃中達標年的設(shè)計增量收益,是指達標年的設(shè)計收益與基準年的實際收益之差,在達標年之后才能發(fā)揮的收益,不再計入增量收益中. 為使投入與產(chǎn)出的口徑一致,本條規(guī)定了以達標年為準,與規(guī)劃新增收益有關(guān)的發(fā)供電項目的投資納入費用計算,與規(guī)劃新增收益無關(guān)的發(fā)供電項目費用不納入費用計算. 在規(guī)劃期內(nèi)由縣外補充供電的新增收益,其發(fā)電環(huán)節(jié)的收益應歸縣外電源,應分攤其收益. 1985年頒布的《小水電經(jīng)濟評價暫行條例》計算了以電代柴的效益,本《規(guī)程》規(guī)定了電氣化投資只計到配電變壓器,因此,以電代柴效益,只在社會,環(huán)境效益中進行定量或定性分析,不納入經(jīng)濟效益計算.9 小水電聯(lián)合企業(yè)項目的經(jīng)濟評價 本條是對與小水電統(tǒng)一核算的其他企業(yè)所組成的聯(lián)合企業(yè)的經(jīng)濟評價規(guī)定.近幾年來為了擴大小水電季節(jié)性電能及低谷電能的利用,提高小水電網(wǎng)負荷率,增強小水電自我發(fā)展能力,有相當一部分小水電企業(yè)自辦了一些電解鋁,硅鐵,結(jié)晶硅,硅鈣合金,電溶鎂,碳化鈣等載電體工業(yè)企業(yè),今后這類企業(yè)還會發(fā)展,因此,有必要對這類項目的經(jīng)濟評價作出規(guī)定. 與小水電統(tǒng)一核算的其他企業(yè)的用電,可把聯(lián)合企業(yè)的用電納入廠用電,因此《規(guī)程》規(guī)定了聯(lián)合企業(yè)的用電納入廠用電項內(nèi). 本條是對聯(lián)合企業(yè)費用(投入)與收益(產(chǎn)出)計算的原則規(guī)定.小水電聯(lián)合企業(yè)的費用為小水電與其他企業(yè)費用之和.載電體企業(yè)供電的收益已經(jīng)包括在產(chǎn)品銷售收益中,不能重復計算發(fā)電收益.因為其他企業(yè)涉及面廣,難以作出統(tǒng)一的評價規(guī)定,對聯(lián)合企業(yè)的經(jīng)濟評價還應參照有關(guān)行業(yè)的規(guī)定,以求經(jīng)濟評價結(jié)果符合實際. 聯(lián)合企業(yè)與小水電企業(yè)相比,還有產(chǎn)品銷售情況,生產(chǎn)成本變化,產(chǎn)品在生產(chǎn)期初銷路較好,以后銷售量會有所減少或價格有所降低,本《規(guī)程》除了規(guī)定小水電建設(shè)項目應作的不確定性分析內(nèi)容,又增加盈虧平衡分析.13 / 13
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