【正文】 ：廣義概念上的成本管理，強調全面性即全過程管理，全方位管理， 員管理，一是從投資成立、產品選取型開發(fā)到產品投產，進入市場以及資金籌集、使用， 應考慮成本，包括：投資成本、融資成本、工程成本、產品成本、科研成本；二是從 大項目的事前預測、決策，實施中的監(jiān)控到事后的分析考核，環(huán)環(huán)緊扣；三是企業(yè)從領導到全體員工、各部門的工作，均應納入成本管理“鏈”；：責權利相結合以責為中心，賦以相應的權限，完善內部授權制度，責任明確、獎罰分明；：科學的分析、預測，有效的防護性控制和過程控制，避免盲目性單純的事后算帳；，財務部門是歸口總管單位，各項指標應按業(yè)務性質、逐級下達落實到各部門、車間、班組直至個人。二十四、企業(yè)應建立、健全成本管理保障體系及規(guī)章制度：合規(guī)、切實、可行的《成本計算規(guī)程》；原材料、物資供應的質量與價格保障；工程質量監(jiān)理、產品質量管理保障；籌資融資成本預測與監(jiān)控體系；投資成本及效益預測、決策與監(jiān)控體系；銷售網絡管理制度；新產品研制、開發(fā)管理與成本控制；各項消耗指標及行政費用管理制度；分析考核獎懲制度。成本管理中涉及按側外原則處理事項的范圍、權限與責任。二十五、建立定期、不定期的多種形式的定性、定量分析、“會診”制度，及時發(fā)現問題，迅速予以糾正。二十六、以部門、個人對所分管的指標、業(yè)務納入考核、獎懲范圍。計劃和預算二十七、為確保企業(yè)年度經營發(fā)展目標的實現，做到心中有數，應編制年度分季財務計劃，通過組織實施、過程控制、分析、考核，確保預定經濟效益目標利潤實現。二十八、編制的依據：“戰(zhàn)略決策指導委員會”的專家決策會議制訂的發(fā)展方向，投資規(guī)劃、經營目標、效益指標，在財務計劃中體同和落實；、反饋信息，才計劃及時進行檢查修訂、調整；，發(fā)現管理中存在的問題，在本年計劃中防止和糾正。二十九、編制的原則：、積極、可靠、適當留有余地，保障國有資產及資本增值；，在保障年度總目標實現的前提下，在進度安排、項目構成等方面允許有變動、調整；，計劃數據應建立在充分的、可靠的市場信息，運用適當的數學模型、科學的預測、判斷的基礎上；“兩上兩上”反復平衡、落實；即下達目標→上報計劃→綜合平衡→下達指村→分解落實到各部門分管的指標：在首先保證正常生產經營的前提下，尋求投資與發(fā)展，兼顧職工集體福利。三十、計劃的主要內容：、利潤計劃；；、規(guī)模及投資收益計劃；、工程、資金成本計劃及費用預算；；；；、支出計劃。三十一、綜合平衡的主要指標：、凈利潤及上交利潤；；；；。三十二、分析、考核是企業(yè)經營管理過程中事前、事中、事后三個環(huán)節(jié)的最后一環(huán)也是檢查、評估企業(yè)、領導、部門、職工業(yè)績的依據。三十三、企業(yè)應建立、健全分析考核制度、分析考核標準，業(yè)績與工資福利掛勾的獎懲條例。三十四、分析的內容、形式和方法：。年度、季度進行全面檢查分析，及時糾正問題和調整計劃，不定期地按需要進行專題分析，如利潤指標、費用完成情況，產品質量、投資報酬、現金流量等；。對難以量化的工作側重于定性分析，例如企業(yè)兼并收購情況總結，應收款面清理回收情況；定量分析可按需要選取用差異分析、對比分析，與計劃對比、與歷年實際數對比。定期或不定期召開全面或專題的分析會，如經營活動分析會、各種專題分析會，向領導遞交書面分析報告，提出問題、建議和措施；，儲存各類數據，提高分析的科學性和工作效率。三十五、考核的原則和要求：，層層考核。公司考核二級企業(yè)及其經營班子和公司各部門領導，二級企業(yè)考核三級企業(yè)及其經營班子，部門負責人考核所屬員工；、合理、有根有據。根據不同部門和業(yè)務特點，采用不同的考核標準和方法，例如新產品開發(fā)業(yè)績應以最終形成商品化進入市場為標志，不用單純以技術衡量；銷售業(yè)債應以貨款到帳為依據；指標完成情況以計劃、指標、會計記錄為依據；。根據考核結果應有相應的獎懲兌現。三十六、考核的主要內容和指標、上交利潤、現金流量凈增加額、速動比率和凈資產利潤率、凈資產增長率；，如資金定額、存貨周轉率、費用計劃、采購成本、產品質量、貨款回收（應收帳款周轉率）籌資成本、投資報酬率等；；，應建立總結、匯報、講評制度、述職報告和業(yè)績登記工員簿。內部稽核三十七、為加強財務管理，確保財產安全、醬增值和經營業(yè)績真實，信息數據正確，根據有關法規(guī)擬訂本制度。三十八、企業(yè)應建立內部稽核制度，設置稽核部門、人員或崗位 ，明確職責、權限、業(yè)務范圍、職業(yè)紀律、工作程序和對相關部門的要求，確保順利開發(fā)工作。三十九、內部稽核的職責：、法規(guī)為準繩，對企業(yè)籌資、投資，經營活動中的經濟事項的僉性核查：、內部政策、辦法的合規(guī)性核查；、預算、會計記錄、會計住處的真實性核查；、管理、使用、安全、效益核查；；、考核、業(yè)績評價的公證性核查；、抽查、考核；、審議、核實。 四十、內部稽核的職業(yè)紀律：客觀、公正、保密核查事實，提出建議。四十一、財務部應相應設置財務稽核人員或崗位，按《內部稽核制度》和《會計基礎工程規(guī)范》要求進行財務稽核；、記帳憑證帳簿啟用、結轉、會計報告的核查；、預算及執(zhí)行情況進行核查；，帳款清理、稅收繳納核查；；；。內部管理基礎工作四十二、企業(yè)應建立、健全內部管理基礎工作，保障管理工作科學、有序、高效地進行。四十三、建立內部牽制制度，確保有利管理，防止弊端：、組織、分工；；；。四十四、建立原始記錄管理制度，確保各項數據完整、準確、真實、及時。、用途、聯數；、傳遞流程；、簽署、批準權限；、質量管理、會計核算、成本計算、經濟活動分析中的作用和關系。四十五、編制內部價格，滿足會計核算，內部經濟核算和經濟責任劃分的需要。、考核相配套的內部價，如材料、產品、工具、內部勞務的計劃價格、調拔價格、內部結逄價格等；、修改的權限和實施的部門。四十六、制訂各種消耗定額、開支標準：按節(jié)約、合理的原則制訂和修改。包括材料定額、工時定額、流動資金定額、勞動保護用品配置標準、各項費用開支標準等。四十七、完善計量、檢測、儀器和手段，保障各項消耗質量的數據準確可靠能分清經濟責任和費用歸屬，包括質量檢測、財產計量驗收和內部勞務計量的儀器儀表。附 則四十八、附則：，報本公司備案。49 / 49