【正文】 最新的。首先，我簡單的介紹一下法國擔(dān)保制度總體改革的背景。法國擔(dān)保法的現(xiàn)行立法體例大家都很清楚，民法典的2011條到2043條規(guī)定了保證；然后2071條到2203條規(guī)定了質(zhì)押、 優(yōu)先權(quán)、抵押；另外，留置權(quán)在民法典里面規(guī)定的非常凌亂，比如571條、862條、1612條、1885條、1948條分別規(guī)定了留置權(quán)。這樣一講大家可能明白了，現(xiàn)象法國擔(dān)保法的體系是非常凌亂無章、缺乏體系性的。所以，長期以來受到學(xué)界的很多批評?；谶@樣的情況，在2004年民法典200周年紀(jì)念儀式上官方和學(xué)界均提出民法典現(xiàn)代化的目標(biāo)，將法國債法的改革和擔(dān)保法的改革確定為兩項重點目標(biāo)。2004年7月，司法部設(shè)立了以巴黎第二大學(xué)Mich232。le Grimaldi教授為負(fù)責(zé)人的專家小組（共十人，來自于巴黎一大、巴黎二大、斯特拉斯堡大學(xué)、法國銀行聯(lián)合會、巴黎國民銀行、巴黎上訴法院、公證人協(xié)會、律師公會等），專家小組負(fù)責(zé)起草擔(dān)保法改革的方案。該小組2005年3月提出了一份詳細(xì)的改革報告（Grimald報告）。2006年3月23日，這份報告基本上為法國政府所接受。這里面總體體現(xiàn)的特點是什么呢？就是說，第一，強調(diào)了擔(dān)保實現(xiàn)程序的簡化；第二，強調(diào)擔(dān)保制度的效力；第三，強調(diào)當(dāng)事人意思自治的空間增加；第四，強調(diào)了不同群體利益的平衡，這里面包括債權(quán)人、債務(wù)人以及消費信貸的擔(dān)保中對消費者利益的保護(hù)。這四個簡化涉及程序，擴大擔(dān)保鏢的物的范圍，這里面很重要的一點就是，留置契約和流體合法了，這是一個非常重大的革新。在這樣目的之下，具體的變革方案從體系上看，法國民法典規(guī)定了三編，人、物和取得財產(chǎn)的方式，在2004年的時候又增加了第四部分，把現(xiàn)有的第四卷改為第五卷。新設(shè)的第四卷名為“擔(dān)保（Des sret233。s）”，下面分為“人的擔(dān)?！焙汀拔锏膿?dān)保（擔(dān)保物權(quán)）”，是從含2284條到2328條，一共44條。體系上顯得很單薄，就好像王老師主張人格起獨立成編，很多學(xué)者反對的理由就是條文太少，缺乏美感，這樣的說法是不能成立的，條文少并不能成為反對它獨立成編的理由，法國就是一個例子。另外，出現(xiàn)了總則化的傾向，其中設(shè)立了“擔(dān)保法指導(dǎo)原則（principes directeurs du droit des sret233。s）”，明確強調(diào)擔(dān)保旨在于確保債務(wù)的履行，擔(dān)保不能成為債權(quán)人謀取利益的一種手段，擔(dān)保是主債權(quán)的附屬權(quán)利。從總體上來說，在擔(dān)保之下分為兩大塊內(nèi)容，一塊是人的擔(dān)保，一塊是物的擔(dān)保。對于人保和物保分別給出定義，對于留置權(quán)，仍然保留現(xiàn)行的分散體系，僅在2286條強調(diào)留置權(quán)在權(quán)利人自動放棄占有后消滅。此外，關(guān)于民法典與破產(chǎn)清償法律的關(guān)系，強調(diào)是一般法與特別法的關(guān)系。一、人的擔(dān)保。關(guān)于保證，基本上沒有什么變化，保證之下分為人的保證和物的保證，第2295條明確物的保證屬于擔(dān)保物權(quán)的一種。另外，第1422條規(guī)定：夫妻一方未征得另一方同意不得將共有財產(chǎn)為第三人債務(wù)設(shè)立擔(dān)保承擔(dān)責(zé)任。第一個變化是，納入了一些新的擔(dān)保，就是獨立擔(dān)保（garantie autonome），規(guī)定在2321條，強調(diào)了獨立于主債權(quán)，擔(dān)保人原則上沒有先訴抗辯權(quán)，并且強調(diào)了獨立擔(dān)保不能適用于消費信貸關(guān)系。第二個變化是增加了安慰信（lettre d39。intention），安慰信作為一種擔(dān)保形式，具有法律效力，具有強制力，由此結(jié)束了過去過去的爭論。由此帶來的問題是，對于一個股份公司而言，安慰信的開具是否需要董事會或者監(jiān)事會的同意，可能會引發(fā)商法典的變革。二、物的擔(dān)保。物的擔(dān)保之下總體上分為兩大類別，分為動產(chǎn)擔(dān)保和不動產(chǎn)擔(dān)保。就動產(chǎn)擔(dān)保來說，明確了四種形式，動產(chǎn)優(yōu)先權(quán)（privil232。ges）、形動產(chǎn)的質(zhì)押權(quán)（gage），無形動產(chǎn)質(zhì)押（nantissement權(quán)利質(zhì)押）、所有權(quán)保留。a)關(guān)于動產(chǎn)優(yōu)先權(quán)。也用了現(xiàn)行民法典關(guān)于一般優(yōu)先權(quán)和特殊優(yōu)先權(quán)的分類?，F(xiàn)行民法典第2101條列舉了一部分一般優(yōu)先權(quán)，比如喪葬費、訴訟費、工資報酬、補助金，所謂特殊優(yōu)先權(quán)2102條講到，質(zhì)權(quán)人對于質(zhì)押物的優(yōu)先權(quán)，旅館就其提供的服務(wù)對于客人隨身物品的優(yōu)先權(quán)等。這次法案的革命是關(guān)于二者之間的關(guān)系，法案第23321條采納了判例的做法，強調(diào)一般優(yōu)先權(quán)優(yōu)于特定優(yōu)先權(quán)，但在法律有相反規(guī)定時除外。b)關(guān)于動產(chǎn)質(zhì)押權(quán)。明確講到，質(zhì)押不再被視為所謂的“物權(quán)合同”，因為從此質(zhì)押須以物的交付為要件；根據(jù)第2336條的規(guī)定，質(zhì)押在當(dāng)事人間達(dá)成書面協(xié)議、指明所擔(dān)保的債務(wù)和質(zhì)押的財產(chǎn)之后，即告成立，不再以物的交付作為要件了。質(zhì)押的標(biāo)的擴大，對于未來的財產(chǎn)也可以設(shè)立質(zhì)押。剛才王老師也講到了，就質(zhì)押對于第三人的對抗力，法案強調(diào)的是一種可以選擇公示的方式，也可以選擇向債權(quán)人或者第三人交付質(zhì)物的方式。總體的趨勢是，由當(dāng)事人自行選擇公示的手段和方法。其次，法案第2337條承認(rèn)債務(wù)人也可以不轉(zhuǎn)移質(zhì)物的占有而設(shè)立質(zhì)押，繼續(xù)使用質(zhì)物。這條受到了美國商法典UCC第九條的影響。對于質(zhì)押的效力而言，如果當(dāng)事人不愿意披露其交易行為，不愿意進(jìn)行公示，也可以選擇向債權(quán)人或第三人轉(zhuǎn)移質(zhì)物的占有的方式?？傊麄€發(fā)展趨勢就像王老師剛才講的，強調(diào)意思自治的適用范圍明顯擴大，物權(quán)法定的空間實際上進(jìn)一步的進(jìn)行了壓縮。另外，很重要的變革在于，第2348條允許所謂的“流質(zhì)（pacte missoire）”，也就是說，債務(wù)人到期如果不能償還債務(wù)，債權(quán)人可以直接取得質(zhì)物的所有權(quán)。不過，為了保護(hù)債務(wù)人，仍然設(shè)有某些限制條件，在所有權(quán)轉(zhuǎn)移之前，質(zhì)物必須進(jìn)行估價。如果其價值高于所擔(dān)保的債權(quán)，債權(quán)人必須支付其差額。但是，這條的規(guī)定在專家組內(nèi)部律師代表持有強烈批評的態(tài)度，律師強調(diào)保護(hù)弱勢群體的利益。此外，動產(chǎn)消費信貸中不允許流質(zhì)。第2351條到2353條對于汽車的質(zhì)押規(guī)定了統(tǒng)一的制度。c) 無形財產(chǎn)權(quán)利的質(zhì)押。權(quán)利質(zhì)押強調(diào)債權(quán)的質(zhì)押必須采取書面形式。并且設(shè)立權(quán)利質(zhì)押的標(biāo)的也得以擴大。對于未來的債權(quán)，只要是特定的，就可以設(shè)定質(zhì)押。在此情形下，自債權(quán)成立時起，質(zhì)押權(quán)人就取得了對出質(zhì)的債權(quán)的權(quán)利。另外，質(zhì)押的效力還及于債權(quán)所附屬的權(quán)利，但有相反約定除外。就權(quán)利質(zhì)押對于第三人的對抗力問題，法案不再要求質(zhì)押權(quán)人必須事先由司法執(zhí)達(dá)員將有關(guān)問題送達(dá)質(zhì)押債權(quán)的債務(wù)人的方式（signification）。相反，為了對抗質(zhì)押債權(quán)的債務(wù)人，必須對其進(jìn)行通知（notification）。另外，法案第2363條規(guī)定，在質(zhì)押債權(quán)的債務(wù)人得到通知以后，此債務(wù)人就必須向質(zhì)押關(guān)系的債權(quán)人履行，即使出質(zhì)債權(quán)先于所擔(dān)保的債權(quán)到期。在此種情況下，債權(quán)人應(yīng)該將清償?shù)膬r金交存于某一機構(gòu)，如果日后主債權(quán)履行了，必須向債務(wù)人返還此價金。如果主債務(wù)人破產(chǎn)喪失清償能力，債權(quán)人可以選擇司法途徑，或者協(xié)議途徑從交存的價金中受償，或者等待主債權(quán)到期。法案第2360條規(guī)定了對于處于正常運行中的賬戶的質(zhì)押問題。根據(jù)該條，此種質(zhì)押形式有效并具有對抗力。用于質(zhì)押的賬戶的金額以實現(xiàn)擔(dān)保當(dāng)日的賬戶余額為準(zhǔn)，當(dāng)然是對于以前發(fā)生的交易都作了清結(jié)。這點很類似于剛才王老師提到的浮動擔(dān)保。d) 所有權(quán)保留。法案第2367條強調(diào)，必須采取書面形式，但無需進(jìn)行公示以使第三人知曉。對于可替代物，此種擔(dān)保及于債務(wù)人或者第三人的、具有同等性質(zhì)和同等質(zhì)量的物。此種擔(dān)保物權(quán)具有追及性以及物上代位性。二、不動產(chǎn)擔(dān)保關(guān)于不動產(chǎn)擔(dān)保法案里面講到了三種形式：不動產(chǎn)質(zhì)（antichr232。se，不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移占有）、不動產(chǎn)質(zhì)和租賃的混合（antichr232。sebail）、抵押（hypoth232。que）。這里面對于特殊的不動產(chǎn)質(zhì)和租賃混合，第2390條規(guī)定，債權(quán)人在占有出質(zhì)的不動產(chǎn)之后，又將其出租給第三人或者債務(wù)人使用。在此情形下，債權(quán)人并未喪失占有，因為從法國法來看，承租人的占有僅僅是一個所謂“為他人進(jìn)行占有的人（d233。tenteur pr233。caire）”。關(guān)于抵押，民法典第2119條規(guī)定，不得就動產(chǎn)設(shè)定抵押權(quán)。關(guān)于抵押權(quán)的注銷（mainlev233。e ），法案不再要求雙方親自去見公證人，注銷可以以公證文書的形式，載明基于債務(wù)人的請求，債權(quán)人同意注銷抵押登記。關(guān)于抵押權(quán)的實現(xiàn)，第2458條規(guī)定，明確強調(diào)，可以無需經(jīng)過扣押或者強制拍賣等民事執(zhí)行程序，而直接要求法官賦予其抵押物的所有權(quán)。另外，第2459條許可“流抵（pacte missoire）”。同樣道理，如果債務(wù)到期，債務(wù)人不履行債務(wù)的，直接由債權(quán)人取得對抵押物的所有權(quán)。但是，這樣的情況也有幾項限制：第一，必須經(jīng)過雙方協(xié)商指定或者法院指定的專家進(jìn)行估價；第二，如果抵押物價值超過主債權(quán)，債權(quán)人必須支付差額。但是，如果抵押物是債務(wù)人的主要居所，則不得適用流抵。這顯然是為了保護(hù)債務(wù)人，如果抵押物是債務(wù)人的主要居所，就不能適用流抵。另外，第2422條引入了所謂“可更新抵押（hypoth232。que rechargeable，最高額抵押）”：同一擔(dān)保物為連續(xù)發(fā)生的數(shù)個債權(quán)提供擔(dān)保，包括為未來的債權(quán)提供擔(dān)保。如果為數(shù)個未來的債權(quán)提供擔(dān)保，而且未定期限，則抵押人可以隨時取消抵押，但必須提前三個月通知債權(quán)人。而一旦取消以后，該抵押物只擔(dān)保此前發(fā)生的債權(quán)。另外，對于連續(xù)性的消費信貸，強調(diào)此種可更新抵押不能適用。最后，關(guān)于法令的實施，已經(jīng)2006年3月25日法令已經(jīng)公布。根據(jù)根據(jù)2005年7月26日的授權(quán)法，政府有三個月內(nèi)時間，也就是在2006年6月24日前，考慮向國民議會提出一項批準(zhǔn)此項法案的法律的草案。在被國會批準(zhǔn)以前，法案在性質(zhì)上還屬于行政法規(guī)；但是一旦批準(zhǔn)，它就溯及既往的具有了法律的性質(zhì)。如果政府不向議會提出批準(zhǔn)草案，則此項法令就將失效。另外，這個法案如果實施之后還有一系列重要的問題，一個問題就是，對于不轉(zhuǎn)移占有的動產(chǎn)質(zhì)押，需要修改涉及其登記制度的有關(guān)法規(guī)。第二個問題是，對于汽車質(zhì)押問題，需要與警察局協(xié)調(diào)有關(guān)的車輛登記管理制度；但最遲不得晚于2008年7月1日。在此之前，1953年9月30日的法令仍然有效。我簡短的報告就到這里，謝謝大家！ 39 / 39