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正文內(nèi)容

2阿爾及利亞工業(yè)化住宅項目pmc管理大綱-資料下載頁

2025-04-14 11:08本頁面
  

【正文】 的質(zhì)量審核以及合同履行過程的質(zhì)量考核。(3)HSE管理工程師:負責合同的HSE審核以及合同履行過程的HSE考核。(4)采購管理工程師:負責合同的采購審核以及合同履行過程的采購考核。(5)工程管理工程師:負責合同的工程審核以及合同履行過程的工程考核。 (6)生產(chǎn)準備管理工程師:負責合同的生產(chǎn)準備審核以及合同履行過程的生產(chǎn)準備考核。(7)行政/文控管理工程師:負責合同的文控審核以及合同履行過程的文控考核。承包商按部門進行職責劃分和管理,設(shè):項目經(jīng)理、項目總工、控制部、HSE部、質(zhì)保部、設(shè)計部、采購部、施工部、財務(wù)部、行政部,其中合同管理的歸口管理是控制部,相應(yīng)的職責細分如下。項目經(jīng)理(1)作為承包商的授權(quán)代表,對合同實施工作負總責。 (2)組織分包招投標工作和分包合同談判,代表承包商進行分包合同管理。(3)負責組織處理工程實施過程中的變更、索賠和爭議等事宜。(4)負責組織工程后期合同結(jié)算等事宜??刂撇浚?)負責合同及分包合同管理工作,向項目經(jīng)理匯報合同管理工作情況。(2)負責分包合同起草、談判、審核、變更、終止、關(guān)閉工作。(3)負責分包合同的各項條款的解讀、執(zhí)行和跟蹤工作。(4)負責合同或分包合同索賠與反索賠工作。(5)負責合同或分包合同管理文件的編制、處理、匯總和歸檔。(6)負責保險合同的處理。(7)負責合同或分包合同相關(guān)爭端的支持服務(wù)。設(shè)計部(1)確保按合同提交、報批、接收設(shè)計圖紙、報告、規(guī)范等。(2)和設(shè)計相關(guān)的工程變更,普通設(shè)計變更的依據(jù)和文件,有任何對合同的變更都要和控制部溝通后對合同進行變更。施工部(1)確保工程按設(shè)計圖施工,避免違反合同范圍內(nèi)各項條款的施工。(2)跟蹤統(tǒng)計人員、設(shè)備的進場和出場情況給控制部報咨詢和項目管理組。(3)進行天氣記錄,每月報咨詢和項目管理組簽字確認。(4)發(fā)現(xiàn)涉及合同及分包合同的任何變更或與合同不符的事件,要及時報控制部處理。采購部(1)編制詢價文件,實施詢價和接受報價,組織報價評審,確認合格供應(yīng)商。(2)配合商務(wù)部簽訂采購合同,必要時組織與供應(yīng)商的協(xié)調(diào)會。(3)編制請購文件、采購進度計劃,執(zhí)行采買、催交、檢驗和運輸交付的過程控制和管理。(4)負責采購部份的設(shè)計接口工作,及時要求設(shè)計部提交請購文件中設(shè)備材料規(guī)格書和數(shù)據(jù)表、設(shè)計圖紙、適用的標準和規(guī)范、及其它采購所需的技術(shù)文件等。(5)控制采購成本費用,當采購成本超出預(yù)算,向項目經(jīng)理通報,并提供原因及部門意見。(6)負責采購部分全過程的質(zhì)量記錄,按規(guī)定及時提交項目部保存和歸檔。(7)按財務(wù)制度規(guī)定提交定期或不定期的采購用款申請與計劃。(8)負責大宗材料的使用、庫存情況追蹤,每月報控制部。(9)配合質(zhì)保部和咨詢對進場材料進行取樣試驗,確保進場材料符合規(guī)范與設(shè)計要求。關(guān)于咨工和第三方檢測單位的招投標和合同管理相關(guān)原則約定如下:咨工的招投標和合同管理原則(1)PMC項目管理組采用招標等方式委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的咨工進行本項目的咨詢,咨詢合同屬于委托合同。(2) PMC項目管理組的主要權(quán)利包括:委托事務(wù)的限辦權(quán)、委托事務(wù)的知情權(quán)、委托事務(wù)的獲益權(quán)、工作與人員監(jiān)督權(quán)和主要事務(wù)的審批權(quán);主要義務(wù)包括:承擔后果的義務(wù)、支付咨詢報酬的義務(wù)、支付咨詢費用的義務(wù)和提供工作條件的義務(wù)。(3)咨工的主要權(quán)利包括:要求承擔責任權(quán)、獲取費用權(quán)、清償債務(wù)權(quán)和獨立工作權(quán);主要義務(wù)包括:按委托要求進行工作的義務(wù)、親自辦理咨詢事務(wù)的義務(wù)、報告工作的義務(wù)、財產(chǎn)交付義務(wù)和承擔賠償義務(wù)。(4)PMC項目管理組授給咨工權(quán)利概括來說是“三權(quán)”,即施工質(zhì)量的否決權(quán), 施工費用的簽認權(quán)和施工計劃的監(jiān)控權(quán)。此外, 咨詢工程師還有權(quán)對施工合同和工程信息進行管理,主持工地會議,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,處工程變更和索賠事宜等,其目的均是為“三權(quán)”服務(wù)。(5)PMC項目管理組若需對咨詢合同專用條款約定的咨詢范圍、咨詢內(nèi)容進行改變,應(yīng)征得咨工的同意,并在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,以簽訂補充協(xié)議的形式對咨詢合同進行變更。若該變更導(dǎo)致增加或減少了咨詢服務(wù)工作量,應(yīng)在補充協(xié)議中對咨詢合同價款總額做出相應(yīng)調(diào)整。(6)因咨工工作出色或提出具有經(jīng)濟效益的合理化建議,經(jīng)項目管理組考核,使得工程質(zhì)量優(yōu)良、工期提前、工程費用節(jié)省等,報PMC項目管理組批準可按咨詢合同專用條款中約定的標準和辦法,給予獎勵;若因咨工工作過失造成工程事故或PMC項目管理組經(jīng)濟損失,應(yīng)向PMC項目管理組進行賠償。(7)在咨詢合同有效期內(nèi),合同簽訂的任何一方不履行咨詢合同約定的義務(wù)或履行合同義務(wù)不符約定的,均視為違約,違約方應(yīng)承擔咨詢合同專用條款約定的違約責任。(8)在履行咨詢合同過程中,雙方因合同發(fā)生爭議,可協(xié)商解決或者根據(jù)合同專用條款約定的爭議解決辦法實施。第三方檢測單位的招投標和合同管理原則(1)PMC項目管理組采用招標等方式委托具有相應(yīng)專項能力等級,且通過計量認證,并能夠獨立承擔民事責任的法人或法人授權(quán)的獨立組織機構(gòu)進行第三方試驗檢測服務(wù),其委托合同須由質(zhì)監(jiān)機構(gòu)備案。(2)第三方試驗檢測機構(gòu)應(yīng)以國家法律法規(guī)、委托合同及現(xiàn)行技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程為工作依據(jù),獨立公正地開展工作,并行使相應(yīng)職能。(3)第三方試驗檢測機構(gòu)必須承擔以下責任:保證試驗檢測數(shù)據(jù)真實、可靠,客觀反映工程質(zhì)量;建立完善的不合格品(項)及風(fēng)險防控措施上報制度,及時向項目管理組上報檢測中發(fā)現(xiàn)的不合格品(項)及異常情況;根據(jù)試驗檢測結(jié)果科學(xué)分析評價工程質(zhì)量狀況;委托合同規(guī)定的其他責任。(4)第三方試驗檢測機構(gòu)應(yīng)嚴格按照相關(guān)要求,嚴格自律,不斷提高技術(shù)實力和服務(wù)水平。若第三方試驗檢測機構(gòu)因試驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果嚴重失真、失準造成重大事故的,應(yīng)承擔賠償責任,并追究相關(guān)人的責任,并不得再從事第三方試驗檢測工作。(5)PMC項目管理組(項目管理組)對第三方試驗檢測機構(gòu)負有監(jiān)管職責。應(yīng)對其進行監(jiān)督檢查,不得委托年度信用等級為B級以下(含B級)的試驗檢測機構(gòu)從事第三方試驗檢測工作。(6)咨詢工程師應(yīng)對第三方檢測的質(zhì)保體系包括檢測單位的資質(zhì)、檢測人員的資格、檢測設(shè)備的檢定狀況等進行審查,同時對其檢測方案進行審批。在檢測過程中應(yīng)重點監(jiān)督檢測環(huán)境條件是否符合檢測規(guī)程要求,對檢測報告應(yīng)及時跟進搜集,以便及時了解情況果斷處理。成立招標小組及確定招標代理1成立招標小組由PMC項目管理組組建招標小組,招標小組主要成員由項目管理組人員組成,組長由工程項目管理組負責人擔任,招標小組負責組織進行的招標活動。該小組主要職責:(1)在PMC項目管理組的領(lǐng)導(dǎo)下,確定招標原則、招標方式、招標程序及招標進度計劃。(2)確定招標代理,報PMC項目管理組審批。(3)審核招標代理編制的招標文件、合同稿以及合同附件、標底、評標準則等文件,并報PMC項目管理組批準。(4)建議評標小組的人選,報PMC項目管理組批準。(5)根據(jù)評標小組意見確定中標單位,并報PMC項目管理組批準。(6)參加、協(xié)助、監(jiān)督招標代理組織進行的招標活動。(7)審查招標代理編制招標總結(jié),給PMC項目管理組備案。(8)會同項目管理組進行合同起草、談判、合同修改以及合同簽訂等各項事宜,并將招投標階段相關(guān)資料移交項目管理組。2確定招標代理招標代理由招標小組依據(jù)前期合作代理機構(gòu)的服務(wù)情況進行委托,并報PMC項目管理組批準。其主要職責: (1)負責起草招標原則、起草招標程序、編制招標進度計劃,并報招標小組的審核。(2)負責發(fā)布招標公告、發(fā)放招標文件及資料。(3)組織踏勘現(xiàn)場和招標答疑會議。(3)負責接收投標書和組織開標會。(4)配合評標小組的評標工作。(5)撰寫招標總結(jié),報招標小組審查。3招標應(yīng)具備條件招標小組和招標代理一道確定招標條件是否滿足,如具備即可開展下一階段工作。(1)建設(shè)工程已批準立項。(2)向建設(shè)行政主管部門履行了報建手續(xù),并取得批準。(3)建設(shè)資金能滿足建設(shè)工程的要求,符合規(guī)定的資金到位率。(4)初步設(shè)計/基礎(chǔ)設(shè)計已經(jīng)審查批準以及相關(guān)行政許可已經(jīng)完成。(5)技術(shù)資料能滿足招標投標的要求。(6)已辦理招標備案手續(xù)。4確定招標方式由于本項目工程達到法定招標范圍和規(guī)模,擬采用公開招標的方式進行招標,為加快招標進程擬采用資格后審的方式進行資格審查。5招標計劃招標代理按照以下內(nèi)容制定招標計劃,經(jīng)招標小組審核,報PMC項目管理組審批。(1)合格承包方資格后審的評審方法程序。(2)招標小組承擔的工作范圍、職責。(3)招標小組的構(gòu)成及成員分工。(4)評標小組成員的構(gòu)成及來源。(5)招標工作進度的計劃安排。(6)招標過程中出現(xiàn)問題的協(xié)調(diào)程序。(7)其它問題。1發(fā)布招標公告招標小組審核招標代理起草的招標公告,經(jīng)PMC項目管理組審批后,委托招標代理通過國家指定媒介上發(fā)布招標公告。招標公告應(yīng)當寫明項目的名稱和性質(zhì)、實施時間以及獲取招標文件的辦法等事宜。并且應(yīng)在網(wǎng)上公示五天。在這五天時間里,進行接待報名工作及編制招標文件。2編制和發(fā)售招標文件編制招標文件(1)招標代理負責結(jié)合招標項目的具體情況和特點編制項目招標文件。招標文件應(yīng)當包括項目的技術(shù)要求、效果要求、付款方式、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。(2)招標代理編制完招標文件后,填寫招標文件審查表,按招標小組、PMC項目管理組的順序上報審批。編制標底(1)按照初步設(shè)計/基礎(chǔ)設(shè)計的深度,招標代理在初步設(shè)計/基礎(chǔ)設(shè)計設(shè)計單位的配合下提出工程量清單。(2)招標小組研究制定定額標準、取費標準、包干系數(shù)、材料價格和概預(yù)算編制程序,報PMC項目管理組審查確定。(3)招標代理根據(jù)以上的工程量清單和原則編制標底。(4)招標小組審核確定標底,報PMC項目管理組審查后予以密封。(5)標底必須嚴格保密。參與標底編制的人員及招標小組的成員均對標底的保密負有責任。分發(fā)招標文件招標文件經(jīng)招標小組審核,報PMC項目管理組批準后,由招標代理負責向申請報名投標的單位發(fā)售招標文件,并將發(fā)售情況向招標小組匯報。組織現(xiàn)場踏勘和答疑現(xiàn)場踏勘招標代理按照招標文件的約定時間組織現(xiàn)場踏勘,踏勘的主要內(nèi)容包括:(1)工程現(xiàn)場地質(zhì)、地貌。(2)工程現(xiàn)場氣候條件。(3)工程現(xiàn)場周圍環(huán)境。(4)現(xiàn)場三通一平情況。(5)工程現(xiàn)場平面布置等。組織招標答疑會議(1)招標答疑會議,在招標文件發(fā)售后一周內(nèi)由招標代理組織召開,會同招標小組回答投標單位就標書內(nèi)容提出的有關(guān)問題,會后招標代理形成紀要,經(jīng)招標小組審核后發(fā)至每個投標單位。(2)澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的,招標代理應(yīng)當在投標截止時間至少15日前,以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人;不足15日的,招標代理應(yīng)當會同招標小組確定順延投標文件的截止時間。(3)所有答疑紀要,答疑信函與招標文件具有同等法律效力。接受投標書(1)招標代理按照招標文件規(guī)定的時間和地點,接受投標單位遞交的投標書,并簽署《投標書接收記錄表》,記錄在投標有效期內(nèi)收到的投標書的日期和時間。(2)招標代理在接受投標書時要檢查投標書的密封是否符合要求,對未按規(guī)定時間或不符合密封要求的投標書,原則上原封不動予以退回或作廢標處理。(3)招標代理在收到有效標書后要注意保密,交專人負責保管,封存,確保其在開標前的安全、不泄密。確定評標小組及開標確定評標小組評標小組成員由招標小組建議,報PMC項目管理組審批。該小組主要由建設(shè)方及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二,且從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平。評標小組負責人與評標小組的其他成員有同等的表決權(quán)。評標小組接受招標小組的領(lǐng)導(dǎo),負責對投標人的標書進行評標;并根據(jù)評標結(jié)果編制評標報告,供招標小組作為決標的依據(jù)。開標(1)招標代理負責開標工作,按照招標文件規(guī)定的時間、地點組織召開開標會。(2)若投標人少于3個的,不得開標,招標人應(yīng)當重新招標。(3)參加單位一般有招標代理、招標小組成員、所有投標單位。(4)開標會的時間、地點如有變化時需提前3—5天通知所有參加單位。(5)作好會議記錄,形成會議紀要。(6)宣布開標會主要議程。(7)檢驗投標單位法人委托書。(8)宣布委托書符合(不符合)要求。(9)由公證人當眾驗標,密封是否完好,啟封檢驗四證是否齊全。(10)宣布投標書符合(不符合)要求或廢標名單。(11)按接到投標書的時間順序分別宣布投標書:重點宣布標價、質(zhì)量、工期和對招標文件的確認。(12)宣布開標會結(jié)束。評標投標單位資格審查由評標小組對提交投標文件的單位進行資格后審,對各投標人的企業(yè)經(jīng)營狀況、工程業(yè)績及其各項招標文件規(guī)定的資格必備條件進行符合性評分,不符合的投標單位不得進入下一階段的評審。詳細評審由評標小組對資格后審合格的投標單位進行詳細評審,投標文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計算錯誤,評標小組認為需要投標人作出必要澄清、說明的,應(yīng)當書面通知該投標人。投標人的澄清、說明應(yīng)當采用書面形式,并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評標小組不得暗示或者誘導(dǎo)投標人作出澄清、說明,不得接受投標人主動提出的澄清、說明。詳細評標過程依照招標文件的評標方法進行,評標完成后,評標小組應(yīng)當向招標小組提交書面評標報告和中標候選人名單。中標候選人應(yīng)當不超過3個,并標明排序。評標報告應(yīng)當由評標小組全體成員簽字。對評標結(jié)果有不同意見的評標小組成員應(yīng)當以書面形式說明其不同意見和理由,評標報告應(yīng)當注明該不同意見。評標小組成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評標結(jié)果。評標報告和公示評標結(jié)果評標小組將評標報告報招標小組和PMC項目管理組決定中標單位。PMC項目管理組應(yīng)當自收到評標報告之日起3日內(nèi)確定中標候選人,并委托招標代理進行公示,公示期不得少于3日。投標人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進行招標的項目的評標結(jié)果有異議的,應(yīng)當在中標候選人公示
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