【正文】 恢復(fù)工作驗(yàn)收。，普速鐵路施工作業(yè)必須與高速鐵路間做好物理隔離，進(jìn)出柵欄門必須嚴(yán)格執(zhí)行登銷記制度。，發(fā)現(xiàn)危及安全時(shí)，及時(shí)采取措施，防止墜落。第三節(jié) 外部環(huán)境安全 鐵路沿線影響工務(wù)安全外部環(huán)境（以下簡稱鐵路沿線外部環(huán)境）安全隱患是指管內(nèi)鐵路權(quán)屬地界、鐵路線路安全保護(hù)區(qū)、鄰近營業(yè)線施工范圍內(nèi)，影響鐵路工務(wù)安全的各類非法、違法行為或可能導(dǎo)致鐵路行車事故的不安全行為。 檢查監(jiān)控重點(diǎn)內(nèi)容 1. 跨越、穿越鐵路線路或鄰近鐵路線路未經(jīng)鐵路部門審批同意、違反鐵路施工安全規(guī)定的施工。2. 非法建造建筑物、構(gòu)筑物，取土、挖砂，挖溝，采空作業(yè)，堆放、懸掛物品，排污、排水、傾倒垃圾及其它有害物質(zhì)；在城區(qū)鐵路或高鐵橋梁下方和保護(hù)區(qū)內(nèi)非法建造建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)置生產(chǎn)、經(jīng)營場所。3. 在鐵路橋梁（含道路、鐵路兩用橋）中心1000米范圍內(nèi)圍墾造田、抽取地下水、攔河筑壩、架設(shè)浮橋，及修建其它影響或者危害鐵路橋梁安全的設(shè)施；鐵路橋梁跨越河道的上游500米或下游3000米范圍內(nèi)采砂；河道上下游影響鐵路橋梁安全的疏浚作業(yè)。4. 公跨鐵立交橋防撞墻、防拋網(wǎng)、排水及附屬設(shè)施等不滿足鐵路安全相關(guān)規(guī)定，梁體、墩臺(tái)結(jié)構(gòu)不滿足公路荷載要求；下穿鐵路道路橋涵防撞架、公鐵并行防護(hù)樁不按規(guī)定設(shè)置、維護(hù)和管理；機(jī)動(dòng)車輛或船舶超載、超限、超速通行上跨鐵路公路橋梁、下穿鐵路道路橋涵。5. 在鐵路線路兩側(cè)距路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)200米范圍內(nèi)，鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各200米范圍內(nèi)，建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存和銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險(xiǎn)物品的場所、倉庫。6. 在鐵路線路兩側(cè)路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起各1000米范圍內(nèi)，在鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，從事采礦、采石及爆破作業(yè)。在鐵路隧道出入口仰坡范圍內(nèi)的人為活動(dòng)。7. 鐵路沿線影響鐵路排水系統(tǒng)完整、通暢，影響鐵路安全度汛的工程施工。8. 在區(qū)間線路上違法設(shè)置或拓寬鐵路道口、人行過道、設(shè)立非法通道。9. 損毀、移動(dòng)鐵路線路兩側(cè)防護(hù)圍墻、柵欄或者其它安全防護(hù)設(shè)施和標(biāo)樁的行為。10. 鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)燒荒、種植影響鐵路線路安全的樹木，傾伏后可能侵限的地方林木或自然生長的林木，修建、設(shè)置傾覆后可能影響鐵路運(yùn)輸安全的廣告牌等建筑物、構(gòu)筑物。11. 內(nèi)河通航水域船舶違法違規(guī)通過鐵路橋梁。12. 其它影響鐵路工務(wù)設(shè)施設(shè)備的外部環(huán)境安全隱患。 設(shè)備管理單位職責(zé)設(shè)備管理單位是鐵路沿線外部環(huán)境工務(wù)安全監(jiān)管的責(zé)任主體，承擔(dān)鐵路沿線外部環(huán)境安全檢查、報(bào)告、建檔、處置、結(jié)果跟蹤等職責(zé)。，制定鐵路沿線外部環(huán)境管理細(xì)則，明確牽頭管理部門，落實(shí)各部門、車間、班組的監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對鐵路沿線外部環(huán)境的管理。各單位應(yīng)制定鐵路沿線外部環(huán)境評價(jià)、考核辦法，定期評估，定期考核。 。各單位應(yīng)配備必要的檢查監(jiān)控人員和設(shè)備設(shè)施，段相關(guān)職能部門、車間、班組按照規(guī)定的檢查制度，對線路沿線外部環(huán)境進(jìn)行添乘檢查、地面巡查、臨時(shí)檢查和專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置安全隱患或不安全因素。，各單位應(yīng)及時(shí)聯(lián)系責(zé)任主體單位（或個(gè)人），告知其行為的危害程度和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，提出明確的整改方案和整改期限，責(zé)令其整改，并將相關(guān)信息報(bào)鄭州鐵路局監(jiān)管辦和工務(wù)處。需要執(zhí)法機(jī)關(guān)參與執(zhí)法時(shí)，應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)人員，采取措施。4. 建立鐵路沿線外部環(huán)境檢查監(jiān)控管理臺(tái)帳和外部環(huán)境安全隱患管理檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)盯控、閉環(huán)管理。 鐵路沿線外部環(huán)境檢查采取添乘檢查、地面巡查、臨時(shí)檢查和專項(xiàng)檢查的方式。1. 添乘檢查⑴ 檢查周期：高速鐵路每周添乘檢查1遍；普速鐵路繁忙干線每旬添乘檢查1遍，其他正線每月添乘檢查不少于1遍。⑵ 檢查重點(diǎn)：添乘人員目視范圍內(nèi)進(jìn)入鐵路安全保護(hù)區(qū)的施工及影響鐵路工務(wù)安全的行為，隧道仰坡、路塹邊坡等設(shè)備設(shè)施狀態(tài)，防撞架、防護(hù)柵欄、公鐵并行防護(hù)樁等安全防護(hù)設(shè)施狀態(tài)，沿線危樹等。⑶ 檢查要求：由單位分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門每月制定管轄范圍內(nèi)各條線路添乘檢查計(jì)劃，并落實(shí)到具體部門和人員。⑴ 檢查周期：高速鐵路、普速鐵路繁忙干線每月全覆蓋地面巡查不少于２遍，添乘檢查目視范圍之外的區(qū)段（如高架橋下、因綠化林木等遮擋視線等）每旬地面巡查１遍；其他線路每月全覆蓋地面巡查１遍。⑵ 檢查要求：由單位分管領(lǐng)導(dǎo)組織車間進(jìn)行，專業(yè)部門應(yīng)安排人員有計(jì)劃地參加重點(diǎn)地段的巡查，原則上每周、每月定時(shí)安排。對于添乘檢查發(fā)現(xiàn)的問題和其它單位或個(gè)人反映的影響工務(wù)安全的情況，以及大型機(jī)械進(jìn)入鐵路安全保護(hù)區(qū)，有非法施工的可能時(shí)，各單位應(yīng)立即派人到現(xiàn)場復(fù)查、核實(shí)并處置。⑴ 檢查周期：根據(jù)季節(jié)性工作特點(diǎn)和相關(guān)管理制度要求。⑵ 檢查重點(diǎn)：上跨立交、下穿立交、防撞架、防護(hù)柵欄、公鐵并行防護(hù)樁、沿線危樹、橋下堆積、外單位施工、消防安全等。⑶ 檢查要求：各單位應(yīng)根據(jù)季節(jié)性工作特點(diǎn)和相關(guān)管理制度的要求，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)定期組織專業(yè)部門對重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施狀態(tài)進(jìn)行全面檢查，查明潛在隱患，采取相應(yīng)預(yù)防措施。 處理流程、個(gè)人反映的外部環(huán)境安全隱患，應(yīng)在第一時(shí)間組織人員到現(xiàn)場調(diào)查、核實(shí)、取證；對正在進(jìn)行的危及工務(wù)安全的違法行為，應(yīng)立即進(jìn)行干預(yù)、勸阻、責(zé)令停止；對不聽勸阻的，要立即報(bào)告公安部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾埱髤f(xié)調(diào)處理，直至隱患消除。、致函相關(guān)責(zé)任單位，督促限期落實(shí)整改，必要時(shí)致函地方人民政府部門要求協(xié)調(diào)處理。，在未得到有效控制前，應(yīng)遵循“先防護(hù)，后處理”的原則，視情況采取封鎖線路、限速運(yùn)行、派員盯控、看守等安全應(yīng)急措施，并上報(bào)路局安監(jiān)室和工務(wù)處。第八章 爆破作業(yè)安全管理 露天開采應(yīng)遵守下列規(guī)定：、分臺(tái)階或分層開采。，實(shí)施中深孔爆破分層高度不得超過20米，鑿巖平臺(tái)寬度不得小于6米，最終邊坡角應(yīng)滿足安全生產(chǎn)要求，并由設(shè)計(jì)確定。、臺(tái)階在規(guī)定期限內(nèi)，未經(jīng)技術(shù)論證，不得開采或破壞。 露天開采作業(yè)現(xiàn)場管理應(yīng)符合下列規(guī)定：；在開采范圍內(nèi)有墜落危險(xiǎn)的陷坑、水塘、泥漿池等處所應(yīng)設(shè)柵欄或加蓋，并設(shè)明顯的警示標(biāo)志。生產(chǎn)過程中邊坡浮石未清理干凈前，應(yīng)在其危險(xiǎn)影響范圍內(nèi)設(shè)立明顯的警示標(biāo)志或人工防護(hù)，其下方不得生產(chǎn)。建立邊坡隱患檢查、處理臺(tái)帳。、口罩等防護(hù)用品，在粉塵、噪聲、熱害等職業(yè)危害地點(diǎn)應(yīng)采取防治技術(shù)措施。、多層作業(yè)。 鑿眼爆破作業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定：，按爆破設(shè)計(jì)參數(shù)要求進(jìn)行鑿眼，移動(dòng)鉆機(jī)時(shí)應(yīng)與邊坡邊緣保持一定的安全距離，并采取防止傾倒、側(cè)翻措施。，處理不合格炮眼或修訂爆破方案，防止在裝藥過程、爆破后產(chǎn)生安全隱患。、領(lǐng)用和清退登記制度。，必須確定危險(xiǎn)區(qū)的邊界，并設(shè)置明顯的標(biāo)志和崗哨，有明確的警戒信號。，在確認(rèn)警戒區(qū)邊界防護(hù)人員必須全部到位、警戒區(qū)內(nèi)的人畜和移動(dòng)設(shè)備全部撤離至安全地點(diǎn)、施工機(jī)具作妥善安置后，方可發(fā)出起爆信號。，確認(rèn)炮已響完，應(yīng)于最后一響5分鐘后，發(fā)出解除警戒信號，撤除防護(hù)人員；如不能確認(rèn)或發(fā)生盲炮，須待最后一響15分鐘后組織檢查，確認(rèn)安全，然后撤除防護(hù)人員。，應(yīng)取得相關(guān)設(shè)備管理單位的配合，采取保護(hù)措施，檢查確認(rèn)爆后鐵路線路設(shè)備完好后，辦理開通區(qū)間手續(xù)。，應(yīng)進(jìn)行爆破檢查和記錄，及時(shí)處理危石，按規(guī)定技術(shù)要求處理盲炮。（安全洞）應(yīng)設(shè)置于沖擊波危險(xiǎn)范圍之外，其結(jié)構(gòu)必須堅(jiān)固嚴(yán)密，掩體（安全洞）的開口設(shè)置應(yīng)考慮能防止飛石和炮煙的危害。 挖掘機(jī)作業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定：，其作業(yè)平臺(tái)與爆堆間預(yù)留安全溝。，應(yīng)與相鄰的設(shè)備和作業(yè)人員保持安全距離。 礦車（裝載機(jī)）運(yùn)輸應(yīng)遵守下列規(guī)定：。、坡度較大的填方地段及高路堤路路基外側(cè)設(shè)置護(hù)攔、擋車墻等。、陡坡、危險(xiǎn)地段應(yīng)設(shè)有警示標(biāo)志，運(yùn)輸車輛應(yīng)限速。，擋車設(shè)施的高度不小于該卸料點(diǎn)各種車輛最大輪胎直徑的五分之二。，嚴(yán)禁運(yùn)輸易燃易爆物品，下坡行駛嚴(yán)禁空擋滑行。、剎車、燈光等安全設(shè)施必須良好。 破碎篩分作業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定：，機(jī)械外露傳動(dòng)（轉(zhuǎn)動(dòng)）部分必須加設(shè)防護(hù)罩。，運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)嚴(yán)禁人員跨越輸送帶。、夾石，飛輪邊、輸送帶和振動(dòng)篩上無人員設(shè)備。、輸送支架、小車運(yùn)輸軌道、儲(chǔ)料倉擋板狀態(tài)，保持安全穩(wěn)固。第九章 消防安全 工務(wù)系統(tǒng)各單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法規(guī)，貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，履行消防安全職責(zé)，保障消防安全。 各段要實(shí)行段、車間、班組三級消防安全管理。段長、車間（科室）主任、工班長是管轄范圍內(nèi)的消防安全責(zé)任人，對管內(nèi)消防安全工作全面負(fù)責(zé)。 各段要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為主任，主管安全副段長為副主任，段其他行政副職、各科（室）科長（主任）為成員的消防安全委員會(huì)，并下設(shè)辦公室。其職責(zé)和權(quán)限是：，審議通過本段制定的消防工作管理制度；2. 研究分析消防安全工作，解決存在的問題；3. 組織、協(xié)調(diào)消防安全工作；4. 委員會(huì)成員對管內(nèi)的消防安全工作有考核權(quán)，對違反消防安全的行為有處罰權(quán)。 施工列車、施工宿營車、材料庫、汽車庫及汽車檢修場所、軌道車存油點(diǎn)、鍋爐房和放有易燃易爆品的庫房等消防安全重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置有醒目的防火標(biāo)志，配備的消防設(shè)施和器材符合規(guī)定要求。 對建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修施工，其設(shè)計(jì)、用料應(yīng)符合國家建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，各段與施工單位簽訂的合同中應(yīng)明確施工中的消防安全責(zé)任；施工前，消防設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)資料必須報(bào)公安部門審批，未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦牟坏檬┕?；竣工時(shí)，必須報(bào)公安部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可投入使用。 加強(qiáng)用電消防安全管理，配電箱應(yīng)安全牢靠保持整潔完好并加鎖；電路走線規(guī)范，電器、開關(guān)插座插頭不得缺損或有裸線外露，不得使用不合格的保險(xiǎn)絲和絕緣膠布，嚴(yán)禁用鐵絲、銅絲等代替保險(xiǎn)絲。嚴(yán)禁違規(guī)使用大功率電器和超負(fù)荷用電，嚴(yán)禁私拉亂接電線，使用的各類電器在外出較長時(shí)間時(shí)必須關(guān)閉電源，生產(chǎn)、生活場所和線路兩側(cè)嚴(yán)禁堆放易燃物品。 堆放的物品不得堵塞消防設(shè)施、器材和可能用于消防疏散的通道。 消防設(shè)施、器材每年調(diào)配、檢修一次。實(shí)施檢修應(yīng)在段指定的廠家進(jìn)行，標(biāo)記符合規(guī)定。 消防器材實(shí)行定置管理。庫（室）內(nèi)放置的，必須包保到人；材料庫、工具房應(yīng)堅(jiān)持“誰在崗，誰負(fù)責(zé)”的原則。1. 不得隨意移動(dòng)或改變消防設(shè)施、器材的用途。2. 配置的滅火器的類別應(yīng)當(dāng)與可燃物的類別相符，滅火器的數(shù)量、型號與其場所的面積、危險(xiǎn)等級相符。機(jī)車、車輛按規(guī)定配置滅火器。3. 滅火器應(yīng)掛在便于取用、不易碰撞的合適位置，掛具要牢固，銘牌朝外。配有滅火器箱的應(yīng)放置在箱內(nèi)。 易燃物品存放有關(guān)規(guī)定、可燃、難燃等分類、分垛碼放，并留出必要的防火間距。，必須分開、分庫存放或采取隔離措施。并在醒目處標(biāo)明存放物品的名稱、性質(zhì)和滅火方法。3. 發(fā)現(xiàn)化學(xué)危險(xiǎn)品破損、殘缺、變形和物品變質(zhì)、分解等情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行安全處理，嚴(yán)防跑、冒、滴、漏。3. 使用過的油棉紗、油手套等沾油纖維物品以及可燃包裝，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理收繳、存放在安全的地點(diǎn)，定期處理，嚴(yán)禁存放在油庫內(nèi)。、可燃品的庫房，嚴(yán)禁辦公與住宿混用，不準(zhǔn)使用大功率電器。，燈具的正下方不準(zhǔn)堆放可燃物品；不準(zhǔn)設(shè)置移動(dòng)照明燈具，嚴(yán)禁用紙、布或其它可燃物遮擋燈具。 庫室內(nèi)敷設(shè)的配電線路，應(yīng)穿金屬管或用非燃硬塑料套管保護(hù)；庫房內(nèi)照明設(shè)備的開關(guān)、配電盤應(yīng)安裝在庫外，禁止使用不合格的保險(xiǎn)裝置。保管員離開時(shí)，必須拉閘斷電。 各段要結(jié)合實(shí)際，制定滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織開展消防演練。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)明確組織分工及負(fù)責(zé)人，主要包括：疏散（包括人員和物資）、滅火、傷員救護(hù)、現(xiàn)場保護(hù)等。 消防安全責(zé)任。段長為本單位消防安全責(zé)任人。其主要職責(zé)為：，保障本單位消防安全符合規(guī)定，掌握管內(nèi)的消防安全管理情況；、經(jīng)營、管理工作統(tǒng)籌安排。，為消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題；；，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；7. 組織制定符合實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散方案并每半年組織演練一次。 消防安全檢查工務(wù)處各級管理人員在下現(xiàn)場檢查時(shí)，應(yīng)將消防安全檢查作為檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，每半年組織人員對工務(wù)系統(tǒng)各站段消防安全進(jìn)行一次全面檢查。重點(diǎn)檢查內(nèi)容為：；、定置管理及有效情況；、開關(guān)、線路和照明燈具等，用火、用電是否符合有關(guān)電力技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，有無違章使用電器；、滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案的掌握情況；，消防安全標(biāo)志及設(shè)置情況；6. 消防組織是否健全及開展活動(dòng)的情況；；。 火災(zāi)隱患的檢查整治，要制定措施，限期進(jìn)行整改；對不能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患，應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。在火災(zāi)隱患未整改之前，應(yīng)當(dāng)落實(shí)防火過渡措施，保障消防安全。，要在消防安全臺(tái)帳上登記，整改完畢的要及時(shí)進(jìn)行銷號。對上級部門檢查發(fā)現(xiàn)的問題還應(yīng)及時(shí)反饋信息。第十章 測量作業(yè)安全 工務(wù)檢測所（以下簡稱“測量部門”）進(jìn)行設(shè)備測量、復(fù)測、大修設(shè)計(jì)勘測、勘察等作業(yè)（以下簡稱“工務(wù)測量作業(yè)”）時(shí)，由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)安排責(zé)任心強(qiáng)且經(jīng)過培訓(xùn)合格駐站防護(hù)員、工地防護(hù)員配合作業(yè)。測量作業(yè)期間，發(fā)生的安全問題，雙方負(fù)同等責(zé)任。 在時(shí)速大于120km/h的區(qū)段進(jìn)行工務(wù)測量作業(yè)必須安排在天窗點(diǎn)內(nèi)，其它區(qū)段進(jìn)行工務(wù)測量作業(yè)可安排在天窗點(diǎn)外。 結(jié)合我局工務(wù)測量作業(yè)實(shí)際情況，以下工務(wù)測量作業(yè)需要設(shè)備管理單位提供配合防護(hù)：1．線路大修勘測項(xiàng)目現(xiàn)場勘測，包括線路清篩大中修、更換新軌、更換道岔及線路設(shè)備更新改造等項(xiàng)目的現(xiàn)場勘測；2．橋梁大、中修、防洪及橋梁設(shè)備更新改造等項(xiàng)目的現(xiàn)場勘測；3．路基大、中修、防洪預(yù)搶方案及路基設(shè)備更新改造等項(xiàng)目的現(xiàn)場勘測；4．線路復(fù)測。，測量部門應(yīng)向設(shè)備管理單位提供測量作業(yè)計(jì)劃；設(shè)備管理單位根據(jù)測量部門提供的作業(yè)計(jì)劃安排專人配合防護(hù)，并向工務(wù)測量部門提供防護(hù)人員名單及通訊方式。 防護(hù)人員的數(shù)量配備須按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)測量作業(yè)項(xiàng)目的實(shí)際需要，由設(shè)備管理單位安排。 配合作業(yè)期間，設(shè)備管理單位的配合作業(yè)人員負(fù)責(zé)為工務(wù)測量人員引路、并帶領(lǐng)工務(wù)測量人員按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)出作業(yè)門。 工務(wù)測量作業(yè)前、后，測量部門要及時(shí)向工務(wù)處施工管理科提報(bào)測量地點(diǎn)、時(shí)間及配合防護(hù)人員數(shù)量。 測量部門按照有關(guān)規(guī)定給予設(shè)備管理單位一定的配合費(fèi)，