【正文】 人用人視野還不夠開闊問題的整改情況　　。制定出臺(tái)《加強(qiáng)鎮(zhèn)街道干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》和《進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)的意見》，實(shí)施鎮(zhèn)街道干部素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、作風(fēng)、環(huán)境、制度“五大優(yōu)化”工程，選好配強(qiáng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是黨政正職和中心鎮(zhèn)黨委書記，并通過掛職、任職等方式，健全基層一線干部培養(yǎng)選拔鏈，推進(jìn)干部人才資源向鎮(zhèn)街道傾斜。　　。組織開展全市面向85后競爭性選拔副科級(jí)預(yù)備人選工作，推出黨政群團(tuán)、社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)管理、城建交通、民生事業(yè)五個(gè)類別10個(gè)崗位，推動(dòng)年輕干部培養(yǎng)。同時(shí)，印發(fā)《平湖市鄉(xiāng)科級(jí)后備干部推薦考察工作實(shí)施方案》，通過各單位民主推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦等形式，產(chǎn)生118名正科、247名副科級(jí)后備人選，其中85后29名?！　?。制定出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)符合條件的鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提前退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的通知》，全市共有18名鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)自愿提前退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，其中7名同志已結(jié)合干部人事調(diào)整提前退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，為年輕干部培養(yǎng)留出空間?！　?十七)關(guān)于執(zhí)行干部人事工作的相關(guān)制度規(guī)定不夠嚴(yán)格問題的整改情況　　。已全面停止“表現(xiàn)優(yōu)秀副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提任正科級(jí)職級(jí)待遇”的做法，對(duì)已經(jīng)在副職崗位上的正科級(jí)干部，在干部人事調(diào)整中予以逐步消化。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)中央《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》，做好公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行工作，調(diào)動(dòng)干部積極性?！　?。認(rèn)真分析前期部分鎮(zhèn)街道黨委書記、鎮(zhèn)長(主任)任職未滿3年的原因，科學(xué)謀劃鎮(zhèn)街道干部配備中長期規(guī)劃。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》，保持鎮(zhèn)街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在一個(gè)任期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定，減少任職時(shí)間未滿3年的書記、鎮(zhèn)長(主任)調(diào)整，如遇特殊情況需調(diào)整的，嚴(yán)格按照要求書面報(bào)告嘉興市委組織部，經(jīng)批復(fù)同意后再作調(diào)整。　　。按照上級(jí)相關(guān)文件規(guī)定，制定《機(jī)關(guān)事業(yè)干部到市級(jí)國有企業(yè)任職的實(shí)施意見》，結(jié)合下步人事調(diào)整，對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)進(jìn)行統(tǒng)一清理和規(guī)范?！　　吧米栽O(shè)置機(jī)構(gòu)”問題。目前，臨滬產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)已經(jīng)嘉興市編委批準(zhǔn)設(shè)立，與新埭鎮(zhèn)合署辦公。口岸辦已上報(bào)至嘉興市編委進(jìn)行審批。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，嚴(yán)格按照規(guī)定程序和權(quán)限報(bào)批，不擅自設(shè)立特殊機(jī)構(gòu)。　　“超職數(shù)配備干部”問題。通過重新核定職數(shù)、平職交流、轉(zhuǎn)任重要崗位等，基本消化超職數(shù)配備干部。下一步，將嚴(yán)格按照“三定”方案核定職數(shù)配備干部，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)管理?！　∪?、持之以恒，鞏固擴(kuò)大整改落實(shí)工作成果　　市委將以抓好巡視整改工作為契機(jī)，繼續(xù)嚴(yán)格對(duì)照巡視意見，緊緊盯住整改重點(diǎn)，持續(xù)抓好整改工作，以抓好整改的實(shí)際成效取信于民?！　?一)繼續(xù)抓好整改工作。對(duì)已基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果。對(duì)巡視組交辦的信訪件和具體線索，查清查實(shí)，絕不遺漏，盡快辦結(jié)落實(shí)。對(duì)一些需要長期整改的項(xiàng)目，繼續(xù)緊盯不放，抓好專項(xiàng)整治，確保整改到位?！　?二)強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。切實(shí)督促各級(jí)各部門黨委認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任追究，加大“一案雙查”力度。各黨委書記要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，具體抓、直接管，對(duì)本地本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)。全力支持各級(jí)紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)定不移懲治腐敗，堅(jiān)持不懈預(yù)防腐敗。　　(三)著力構(gòu)建長效機(jī)制。以這次巡視整改落實(shí)為切入點(diǎn)，深入化解深層次的潛在隱患，及時(shí)筑牢制度防線，有效完善面上機(jī)制建設(shè)，舉一反三，標(biāo)本兼治，構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系，真正按制度管人管事管權(quán)?！　　?】貫徹落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制心得體會(huì)　　“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來，秦安縣針對(duì)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位黨員的實(shí)際情況和特點(diǎn)，采取三項(xiàng)措施著力在學(xué)、做、干上狠下功夫，有針對(duì)性地“開藥方”、定措施，著力推動(dòng)黨員立足崗位作貢獻(xiàn)，切實(shí)讓群眾看到了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成效。　　著眼分類施策學(xué)，形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭”與“全員參與”的有機(jī)統(tǒng)一。全縣各級(jí)黨組織把深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記“七一”重要講話作為“兩學(xué)一做”的重要內(nèi)容，采取縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下“樹龍頭”，在帶頭抓好自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，深入包掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系部門和貧困村講黨課78場次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身經(jīng)歷實(shí)踐講黨課127場次，引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部提高修養(yǎng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。17名組工干部結(jié)合固定黨日到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門指導(dǎo)黨員緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際開展專題研討。在全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“兩學(xué)一做”微信群，對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)時(shí)傳送知識(shí)競賽、研討會(huì)、講黨課等黨建動(dòng)態(tài)。對(duì)農(nóng)村黨員、年老黨員依托縣巡回黨校，組建巡回宣講團(tuán)，分批次、分行業(yè)領(lǐng)域深入基層宣講輔導(dǎo)、定期送學(xué)。企業(yè)黨員班前班后學(xué)，并利用秦安黨建微信、黨建微廣播等平臺(tái)進(jìn)行政策解讀，有效破解工學(xué)矛盾，確保了真學(xué)真懂真信真用?！　@崗位承諾做，形成“規(guī)定動(dòng)作”與“自選動(dòng)作”的完美融合。以黨員承諾為切入點(diǎn)，分領(lǐng)域分行業(yè)組織廣大黨員開展崗位承諾、評(píng)諾、踐諾活動(dòng)，列出黨員可為不可為的標(biāo)準(zhǔn)清單、黨員工作實(shí)踐的問題清單以及需要自我完善的整改清單“三份清單”，劃定黨員行為準(zhǔn)則，引導(dǎo)廣大黨員干部真正將黨章要求與工作實(shí)踐相結(jié)合，促進(jìn)黨員自我提升與完善。縣行政審批中心窗口開展“爭創(chuàng)文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口，爭當(dāng)文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)個(gè)人(標(biāo)兵)”活動(dòng)，發(fā)揮黨員示范帶頭作用，不斷建立完善窗口服務(wù)快速反應(yīng)機(jī)制，推行服務(wù)窗口一線受理人員的全新服務(wù)理念，提升窗口服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的效能和水平。安伏鎮(zhèn)楊寺村將每年的黨員星級(jí)文明戶評(píng)選、“五好家庭”創(chuàng)建工作與黨員示范崗工作結(jié)合起來，推行黨員認(rèn)崗創(chuàng)星活動(dòng)，建立黨員承諾墻，將26名黨員姓名、身份、所作的承諾制成展板張貼在村黨務(wù)公開欄上，接受群眾監(jiān)督、群眾評(píng)議，并組建黨員幫扶對(duì)子13對(duì)，帶動(dòng)后進(jìn)黨員共同進(jìn)步，讓身邊的群眾感受到新氣象新變化?！　∽⒅貙W(xué)做結(jié)合干，形成“學(xué)習(xí)教育”與“日常工作”的統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持把扶貧攻堅(jiān)作為踐行“學(xué)”“做”結(jié)合的有力抓手，與便民服務(wù)群眾代辦、黨員志愿者服務(wù)、扶貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，通過下派193個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)(第一書記)，建立基層黨支部書記抓學(xué)習(xí)教育責(zé)任清單、問題清單和整改清單，采取掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷號(hào)的辦法把黨組織開展活動(dòng)和黨員參加活動(dòng)的“軟任務(wù)”變成“硬約束”，積極引導(dǎo)黨員創(chuàng)辦實(shí)體經(jīng)濟(jì)、組建扶貧互助協(xié)會(huì)，合理制定幫扶規(guī)劃和脫貧計(jì)劃，鼓勵(lì)貧困群眾發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工項(xiàng)目，幫助群眾致富。王尹鎮(zhèn)通過引導(dǎo)廣大黨員組建醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、文化教育服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、應(yīng)急維穩(wěn)服務(wù)四個(gè)“黨員服務(wù)隊(duì)”，圍繞“送醫(yī)療、送技術(shù)、送學(xué)教、送法律”主題，在脫貧攻堅(jiān)中開展村“兩委”委員結(jié)對(duì)幫扶黨員貧困戶，普通黨員結(jié)對(duì)幫扶非黨員貧困戶的“兩結(jié)對(duì)”幫扶機(jī)制，弘揚(yáng) “奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的服務(wù)，進(jìn)一步加快了貧困群眾脫貧致富的步伐。