【正文】 14年8月中旬完成清理整改，第二批計劃于2015年底前完成?！　?九)關(guān)于一些領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房面積超標準問題的整改情況　　。　　。制定出臺《關(guān)于全面加強基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)的意見》、《關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實施辦法》，要求市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線調(diào)研走親，市委書記任期內(nèi)走遍各村社區(qū)，其他市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年走遍聯(lián)系對象和重點服務(wù)對象。同時，建立黨建責任清單，落實黨委書記、班子成員黨建責任，建立工作專項督查制度，每季度對黨建工作進行督查，做到真抓實干，務(wù)求實效?！　?八)關(guān)于一些形式主義問題依然存在問題的整改情況　　。今年以來，對“三改一拆”執(zhí)行不力的5名村干部給予免職處理。同時，加強日常巡查聯(lián)動，堅決遏制違法建設(shè)苗頭。制定出臺行政監(jiān)察事項移送實施辦法，要求全市各單位按照“統(tǒng)一規(guī)范、專人負責、一事一報、及時準確”的原則，將行政監(jiān)察事項移送市監(jiān)察局進行調(diào)查問責。今年以來，共下發(fā)民生問題督辦單28份，整改到位19項，受理交辦各類企業(yè)問題45件，辦結(jié)率100%，滿意率90%以上?！　　！　?七)關(guān)于機關(guān)干部“懶政庸政”現(xiàn)象不同程度存在問題的整改情況　　。三是嚴格執(zhí)行項目基本建設(shè)程序，實行項目限額設(shè)計，嚴格項目建議書、可研報告和初步設(shè)計審批，重點審查設(shè)計深度是否到位、是否有漏項缺項、投資概算是否超估算現(xiàn)象等方面。二是完善《平湖市重大項目推進全程監(jiān)督管理辦法》，建立重大項目推進聯(lián)席會議制度，積極破解重大項目推進中的各類問題，加快推進重大項目建設(shè)。一是做深做細項目前期管理。五是健全完善干部立體式考察機制，制定出臺《干部綜合分析研判(不簡單以票取人)操作辦法》，繼續(xù)推行列席會議比較考察、重點工作跟蹤考察、書記部長約談考察、組工干部分片考察等制度，切實解決干部選拔過程中“唯票”等四唯問題。三是科學(xué)設(shè)置績效考評指標，突出項目化、差異化考核，創(chuàng)新啟用重大決策執(zhí)行力評估系統(tǒng)，2015年共設(shè)置82個考核指標，調(diào)整取消12項、新增23項指標。二是完善部門重點工作承諾踐諾機制?！　?六)關(guān)于一些部門和領(lǐng)導(dǎo)干部存在畏難情緒，缺乏攻堅克難精神，對一些重大民生項目管理不善、推動不力問題的整改情況　　。嚴肅查處和糾正違規(guī)向企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派等加重企業(yè)負擔的“三亂”案件，切實加大對執(zhí)法部門的執(zhí)收執(zhí)罰行為、壟斷行業(yè)的經(jīng)營收費行為，以及企業(yè)反映較大的重點部門、重點行業(yè)、重要時段的監(jiān)督檢查力度。深入開展企業(yè)幫困解難活動，今年以來全市干部走訪企業(yè)1950家，幫助企業(yè)解決問題155個。三是優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。落實各項惠企減免政策，今年以來?！　?。同時，完善“12380”信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、手機舉報等渠道，方便干部群眾監(jiān)督。四是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部八小時外監(jiān)督，嚴格執(zhí)行《平湖市領(lǐng)導(dǎo)干部日常行為量化監(jiān)督管理若干規(guī)定》，對全市領(lǐng)導(dǎo)干部進行扣分式量化監(jiān)督管理，并建立全程記實檔案。二是制定出臺《平湖市干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度實施辦法》，定期召開聯(lián)席會議，加強聯(lián)系溝通，注重信息收集，對苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正，不斷健全干部監(jiān)督工作聯(lián)系協(xié)調(diào)機制。加大不適宜擔任現(xiàn)職干部的調(diào)整力度，明確20種情形可直接列為告誡對象，對“為官不為”、擔當不夠、不勝任現(xiàn)職崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部堅決予以調(diào)整。對鎮(zhèn)街道成人文化技術(shù)學(xué)校、九龍山度假區(qū)管委會違規(guī)發(fā)放的津補貼，全部進行清退，并對相關(guān)負責人進行了廉政約談。一是進一步規(guī)范考核獎勵發(fā)放行為，嚴格執(zhí)行考核獎勵政策，制定下發(fā)《關(guān)于明確市委市政府2015年度考核評比項目和進一步規(guī)范考評工作的通知》，實行減少考核項目和壓縮獎金“雙控”措施。針對市文廣新局存在未通過政府超標采購的問題，已出臺《平湖市文體系統(tǒng)小型工程招標投標和政府采購工作實施辦法(試行)》，嚴格按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二是嚴把“支付關(guān)”，按《平湖市政府采購合同履約驗收管理暫行辦法》等有關(guān)政府采購文件的要求，執(zhí)行國庫集中支付，對沒有預(yù)算的采購項目不予支付?！　?。二是實行定期抽查暗訪、中期跟進檢查、驗收評估公示等制度，及時向社會公布或通報檢查情況?！　　Ｈ侵贫ㄍ晟茖ｍ椯Y金使用管理辦法，明確各部門(單位)在專項資金使用管理過程中的職責，建立并嚴格執(zhí)行內(nèi)部控制制度，確保立項、申報、驗收、監(jiān)管及撥付等環(huán)節(jié)的權(quán)力制約。一是嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，充分發(fā)揮專項資金管理委員會職能，強化對政府專項補助資金管理、使用的民主決策和科學(xué)決策。近兩年來，連續(xù)查處了10起涉農(nóng)領(lǐng)域弄虛作假套取專項資金案件及政府獎補資金領(lǐng)域腐敗案件。二是開展專項資金全過程績效管理，實行事前目標評價，事中跟蹤評價，事后績效評價，并注重評價結(jié)果運用，提高資金使用效益?！　?。對市老電影院場所出租存在的問題，依據(jù)法院判決等加快進行處理，并做好跟蹤督辦。一是開展為期2個月的國有資產(chǎn)專項清查，初步摸清全市機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)單位房產(chǎn)和土地基本情況，對發(fā)現(xiàn)的問題分批次實行掛號銷號解決，為實行統(tǒng)一管理奠定基礎(chǔ)。二是對全市具有資產(chǎn)處置行為的七大國有營運公司和鎮(zhèn)街道相關(guān)人員，組織開展國有資產(chǎn)違規(guī)處置行為警示教育大會，宣講有關(guān)國有資產(chǎn)處置政策，累計200人次接受警示教育。　　(四)關(guān)于國有資產(chǎn)、專項資金、政府采購監(jiān)管不到位問題的整改情況　　。每年開展不少于二次招商引資和招才引智培訓(xùn)，確保在招商承諾及簽訂有關(guān)協(xié)議時依法合規(guī)。嚴格執(zhí)行土地出讓金收支管理有關(guān)規(guī)定，出讓收入全部繳入地方國庫，切實做到“收支兩條線”管理。嚴格執(zhí)行土地供應(yīng)政策，按照產(chǎn)業(yè)政策和供地目錄實施供地，今年4月重新調(diào)整更新基準地價。嚴格落實土地出讓公開招拍掛制度，堅決防止和杜絕以任何理由和借口規(guī)避市場化配置的行為?！　　Ｈ且?guī)范土地出讓程序，成立了以市長為組長，發(fā)改、經(jīng)信、國土、規(guī)劃建設(shè)、財政、審計、公共資源交易中心等部門為成員的土地管理工作委員會，嚴格程序，明確所有出讓地塊必須經(jīng)土地管理委員會集體會審討論通過。一是開展“拆遷未完成而出讓”地塊“回頭看”，對相關(guān)責任主體發(fā)出“盡快處置出讓地塊上構(gòu)筑物的函”4份，涉及土地3宗、面積80800平方米，截至8月底，已全部完成所涉三宗地塊的拆遷。三是邀請招投標方面專家對各鎮(zhèn)街道招標工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是著手制定《平湖市小型建設(shè)工程項目招標投標管理實施辦法》，進一步規(guī)范小型項目招投標活動。四是嚴格投標保證金結(jié)算管理，投標保證金及工程價款撥付必須通過投標單位銀行賬戶非現(xiàn)金結(jié)算，確保政府投資項目資金支付操作規(guī)范。二是統(tǒng)一使用招標文件范本，房建、市政、園林綠化等類別項目已推行電子招標，堵塞利用招標文件設(shè)置障礙或陷阱，為特定投標人量身定制、排斥潛在投標人競爭的漏洞?！　?。在交易中心大廳對開標項目評標過程進行視頻直播，加強開、評標現(xiàn)場監(jiān)管，嚴格進場交易項目準入，確保開標程序、評標過程等規(guī)范有序。嚴格按照發(fā)改部門立項批