【正文】 打罵開(kāi)除工人、惡化勞動(dòng)條件、漠視勞動(dòng)保護(hù)等違法違規(guī)行為，要積極在企業(yè)主與員工之間進(jìn)行溝通、斡旋，有理、有利、有節(jié)地協(xié)調(diào)、抵制和反對(duì)，盡量減少過(guò)激行為，使企業(yè)中的各類(lèi)群體融洽相處、形成良性互動(dòng)。三是開(kāi)展親情文化活動(dòng)。廣大員工的子女上學(xué)、員工看病就醫(yī)甚至戀愛(ài)、結(jié)婚都應(yīng)是黨組織關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，從食堂、宿舍、俱樂(lè)部、小賣(mài)部、醫(yī)務(wù)室，到圖書(shū)室、乒乓球室、籃球場(chǎng)等學(xué)習(xí)娛樂(lè)場(chǎng)所，都應(yīng)當(dāng)是黨組織關(guān)注的地方。寓教育于關(guān)懷之中，營(yíng)造一個(gè)溫暖可愛(ài)的家的環(huán)境，使廣大員工安下心來(lái)工作、生活。如：璧山縣紡織有限責(zé)任公司黨總支針對(duì)企業(yè)女職工較多的實(shí)際，每年開(kāi)展一次“模范妻子”和“好兒媳”評(píng)選活動(dòng)，每年組織一項(xiàng)大型集體文娛活動(dòng)，引導(dǎo)員工樹(shù)立家庭美德，增強(qiáng)團(tuán)體意識(shí)。四是開(kāi)展群團(tuán)組織活動(dòng)。通過(guò)支持工會(huì)、團(tuán)組織、婦女組織開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)，最大限度地把廣大職工凝聚在黨組織、群團(tuán)組織的周?chē)畲笙薅鹊匕腰h的活動(dòng)與群團(tuán)組織的活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，形成長(zhǎng)期性、經(jīng)常性、群眾性、多樣性的職工文化活動(dòng)機(jī)制和聯(lián)系、宣傳、組織、團(tuán)結(jié)職工的工作機(jī)制，減少或消除邪惡勢(shì)力滲透的空間和時(shí)間，不斷增強(qiáng)黨組織的群眾基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)和諧。五是開(kāi)展社會(huì)公益活動(dòng)。積極在企業(yè)中通過(guò)宣傳引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、員工增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，積極組織黨員、員工參與社會(huì)公益活動(dòng)，增強(qiáng)黨對(duì)人民群眾的感召力和凝聚力。在具體形式上，可在民營(yíng)企業(yè)黨組織中選派一定技能和特長(zhǎng)的黨員，成立“青年志愿者服務(wù)隊(duì)”，開(kāi)展“愛(ài)心奉獻(xiàn)月”、“科普宣傳周”活動(dòng)；響應(yīng)上級(jí)黨委政府的號(hào)召，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)合作開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、公益捐助、扶貧救災(zāi)等形式，參與和諧璧山、平安璧山建設(shè)。比如：在去年的抗旱救災(zāi)中，重慶民發(fā)汽車(chē)配件有限責(zé)任公司員工，在黨支部帶領(lǐng)下公司投入救火抗旱中，發(fā)揮了很好的示范帶動(dòng)作用。六是開(kāi)展“一家親幫扶”活動(dòng)。企業(yè)一家親。通過(guò)建立愛(ài)心基金、結(jié)對(duì)幫扶等方式，在黨員與業(yè)主之間、員工與業(yè)主之間、黨員也普通員工之間建立起幫扶機(jī)制，互助互愛(ài)，和諧一家。黨內(nèi)一家親。通過(guò)“黨員政治生日”、“黨員重溫入黨誓詞”等形式，激發(fā)黨員政治熱情；通過(guò)落實(shí)和保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保障黨員的合法權(quán)益，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)企業(yè)和諧、社會(huì)和諧。（四）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨建工作機(jī)制和保障機(jī)制上做好示范。第一，完善齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。采取單獨(dú)的形式，盡快成立縣委“兩新”組織工委，設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，落實(shí)人員編制，為統(tǒng)籌開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、“兩新”組織黨建工作創(chuàng)造條件。建立和完善由縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣委組織部宏觀協(xié)調(diào)、縣“兩新”組織黨工委具體牽頭，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)、稅務(wù)、勞保、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、企業(yè)、公檢法司等部門(mén)密切配合、各司其職的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、“兩新”組織黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，建立工作責(zé)任制，堅(jiān)持每半年召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，重點(diǎn)研究民營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨建示范區(qū)建設(shè)事宜。各級(jí)黨（工）委也要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨建工作納入重要議事日程，每年至少召開(kāi)一次黨（工）委會(huì)議，落實(shí)各級(jí)黨（工）委主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全體成員合力抓的責(zé)任機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別確定1—2個(gè)民營(yíng)企業(yè)的制度，對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量大任務(wù)重的地方，黨（工）委主要領(lǐng)導(dǎo)的工作精力要更加傾斜。同時(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織較為集中的街鎮(zhèn)和社區(qū)，也要積極探索建立工作平臺(tái)。第二，完善工作考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。一是加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨建工作在各級(jí)黨（工）委和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核中的權(quán)重，特別是注重將其納入黨建工作聯(lián)席會(huì)議成員單位年度考核的重要內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)管理，把工作實(shí)績(jī)作為決定領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)的重要依據(jù)。對(duì)工作出色的黨務(wù)干部，給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并作為提拔使用的重要依據(jù)；對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)工作者，在招錄（聘）公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員等方面實(shí)行優(yōu)惠政策。黨內(nèi)開(kāi)展評(píng)先評(píng)優(yōu)，要為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織安排適當(dāng)比例。二是對(duì)黨建工作開(kāi)展得好的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織，列為政府優(yōu)先扶持對(duì)象；對(duì)大力支持黨建工作的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、確定政治待遇和安排社會(huì)職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮。對(duì)黨建工作沒(méi)有開(kāi)展或開(kāi)展不好的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行“否決制”，不納入黨政部門(mén)舉辦的“十佳科技企業(yè)”、“十佳科技人員”、“五十強(qiáng)”、“民營(yíng)企業(yè)黨建示范點(diǎn)”等活動(dòng)評(píng)選范圍；對(duì)不重視、不支持黨建工作的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主，不列為黨代表、人大代表、政協(xié)委員、勞動(dòng)模范、明星企業(yè)家、杰出青年、巾幗英雄、優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者等候選人；對(duì)獲得利益或榮譽(yù)后不再支持黨建工作的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其業(yè)主，及時(shí)依法中斷政府扶持，取消其所獲榮譽(yù)；對(duì)招商引資項(xiàng)目洽談中，不把組建黨組織、吸收黨員職工列入項(xiàng)目合同的，不給予享受優(yōu)惠政策。三是勞動(dòng)、環(huán)保、就業(yè)、質(zhì)檢、工商、稅務(wù)等職能部門(mén)要加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)業(yè)主的遵紀(jì)守法教育力度，加大對(duì)違法違規(guī)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織處置力度，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，為黨組織開(kāi)展維權(quán)、監(jiān)督活動(dòng)撐腰打氣、排憂(yōu)卸力。同時(shí)，為消除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主對(duì)黨建工作的誤解和顧慮，縣委可公開(kāi)承諾：黨建工作不與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生沖突，不影響企業(yè)的運(yùn)作和決策，不干預(yù)企業(yè)的管理，不泄漏企業(yè)的商業(yè)秘密。第三，完善黨建活動(dòng)保障機(jī)制。貫徹落實(shí)好市委《關(guān)于黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》等文件精神，積極為“兩新”組織黨工委完善工作條件，將工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。要積極幫助解決黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較正常的，應(yīng)從管理費(fèi)中列支黨組織活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)；活動(dòng)經(jīng)費(fèi)無(wú)保證的，可通過(guò)建立地方黨建工作專(zhuān)項(xiàng)資金，或從黨費(fèi)中適當(dāng)撥補(bǔ)。要建立地方黨委、政府及有關(guān)部門(mén)與業(yè)主的定期溝通聯(lián)系制度，團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)業(yè)主為黨組織活動(dòng)提供必要的時(shí)間和場(chǎng)所，支持黨組織負(fù)責(zé)人或黨員參加上級(jí)黨組織的有關(guān)活動(dòng)。有條件的地方，要建立街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)、園區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)等公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行活動(dòng)場(chǎng)地共用、設(shè)施資源共享。要建立流動(dòng)黨員教育管理保障機(jī)制，對(duì)管理流動(dòng)黨員的黨組織補(bǔ)助適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)，對(duì)流動(dòng)黨員黨組織負(fù)責(zé)人要給于適當(dāng)?shù)膭?wù)工報(bào)酬，并與管理流動(dòng)黨員的數(shù)量掛鉤，以調(diào)動(dòng)其積極性。要落實(shí)黨建工作指導(dǎo)員的待遇問(wèn)題，其工資、福利和津貼等可由其人事關(guān)系所在單位發(fā)放，沒(méi)有固定單位的也要由選派單位協(xié)調(diào)予以解決。要建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨組織成員激勵(lì)保障機(jī)制，切實(shí)維護(hù)黨組織成員的合法權(quán)益，企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人與企業(yè)中同類(lèi)行政人員享受同等地位和待遇；企業(yè)解聘黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，必須向企業(yè)上級(jí)黨組織說(shuō)明原因，陳述理由，被解聘人員有權(quán)提出申訴，企業(yè)上級(jí)黨組織認(rèn)為解聘不適宜的，要及時(shí)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者溝通、協(xié)商、交涉，企業(yè)應(yīng)充分尊重企業(yè)上級(jí)黨組織的意見(jiàn)，協(xié)商不成的，企業(yè)上級(jí)黨組織可以組織黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員在不同企業(yè)間交流。第四，完善流動(dòng)黨員服務(wù)機(jī)制。制定、完善并落實(shí)《璧山縣加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域流動(dòng)黨員為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理工作。一是針對(duì)入黨積極分子“了解情況難、入黨培訓(xùn)難、跟蹤考察難”和流動(dòng)黨員教育、管理難等問(wèn)題，建立以入黨積極分子、流動(dòng)黨員的流出地與流入地的黨組織加強(qiáng)聯(lián)系溝通的協(xié)調(diào)機(jī)制，探索利用業(yè)余黨校的教員流動(dòng)送教上門(mén)、分類(lèi)培訓(xùn)的辦法，發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育網(wǎng)絡(luò)的作用，保證對(duì)積極分子、黨員的培養(yǎng)、教育和管理不斷線(xiàn)、前后銜接。二是簡(jiǎn)化流動(dòng)黨員黨組織關(guān)系和《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》接轉(zhuǎn)或辦理程序，建立健全各基層黨組織流動(dòng)黨員服務(wù)中心、服務(wù)站、服務(wù)點(diǎn)等多維一體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，整合公安、計(jì)生、工商等部門(mén)力量，爭(zhēng)取試點(diǎn)建立利用網(wǎng)絡(luò)、信息庫(kù)、信息卡等現(xiàn)代科技手段的信息管理體系。還可采取思想動(dòng)員促轉(zhuǎn)、組織聯(lián)系協(xié)轉(zhuǎn)、派人派車(chē)幫轉(zhuǎn)、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)助轉(zhuǎn)等措施，為流動(dòng)黨員接轉(zhuǎn)關(guān)系、參加活動(dòng)提供方便。第五，完善困難黨員幫扶機(jī)制。一是在縣委組織部、縣委“兩新”工委和個(gè)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門(mén)黨（工）委開(kāi)設(shè)黨內(nèi)救助熱線(xiàn)，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握困難黨員工作、思想、生活情況，為困難黨員開(kāi)通“綠色救助通道”；二是在全縣困難黨員生活補(bǔ)貼制度的基礎(chǔ)上，積極籌集由黨費(fèi)、社會(huì)捐贈(zèng)組成的困難黨員幫扶基金，設(shè)立專(zhuān)戶(hù)、加強(qiáng)管理，積極救助包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織中的各類(lèi)特殊困難黨員。三是幫助建立黨組織的較大規(guī)模企業(yè)建立業(yè)余黨校和職工夜校,培訓(xùn)黨員,幫助其盡快成才，增強(qiáng)他們的謀生能力，確保黨員在企業(yè)合適的崗位上發(fā)揮一技之長(zhǎng)。四是通過(guò)逐步推廣“黨員招工優(yōu)先、提干優(yōu)先、加薪優(yōu)先”等做法，對(duì)家庭困難的黨員及時(shí)予以?xún)?yōu)先幫扶。第六，完善發(fā)展環(huán)境的整治機(jī)制。深入貫徹落實(shí)汪洋書(shū)記在視察洪涯洞民俗風(fēng)貌區(qū)時(shí)的重要講話(huà)精神，以深入開(kāi)展“服務(wù)發(fā)展、執(zhí)政為民”活動(dòng)為載體，建立健全發(fā)展環(huán)境整治的長(zhǎng)效機(jī)制，著力打造政策優(yōu)惠、條件優(yōu)越、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、前景廣闊、精神昂揚(yáng)的發(fā)展環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的“陽(yáng)光”、“空氣”和“土壤”，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和黨建工作的順利開(kāi)展?fàn)I造環(huán)境。具體要做到“六個(gè)進(jìn)一步”，即：進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平；進(jìn)一步理清思路，明確目標(biāo)，修改完善各種幫扶民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策措施，努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境；進(jìn)一步樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”思想，努力形成人人關(guān)心、處處愛(ài)護(hù)、事事幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍；進(jìn)一步提升辦事時(shí)效，簡(jiǎn)化辦事程序，創(chuàng)新工作機(jī)制；進(jìn)一步牢固樹(shù)立公正執(zhí)法理念，主動(dòng)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航，促進(jìn)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)既快又好發(fā)展；進(jìn)一步完善、督促、落實(shí)《璧山縣技能人才“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《璧山縣“十一五”工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才規(guī)劃》的實(shí)施，并堅(jiān)持每年組織重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)老板集中進(jìn)行體檢，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類(lèi)人才的培育、關(guān)心和支持。第七，完善信息調(diào)研、交流機(jī)制。一是健全調(diào)查摸底制度。建立健全調(diào)研工作隊(duì)伍，采取發(fā)放統(tǒng)計(jì)表、實(shí)地調(diào)查統(tǒng)計(jì)和召開(kāi)黨建工作座談會(huì)等方式，對(duì)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量分布、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、黨組織建設(shè)、黨建資源等狀況和存在的問(wèn)題、對(duì)策，進(jìn)行高層次、大規(guī)模的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、研究，積極組建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織黨建工作信息資料庫(kù)，建立包括黨建工作基本情況登記卡、黨建指導(dǎo)員工作情況登記卡和黨建工作情況一覽表、黨組織及有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)匯總表、黨建工作指導(dǎo)員基本情況一覽表在內(nèi)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨建工作“兩卡四表”臺(tái)賬。同時(shí)，要對(duì)信息庫(kù)堅(jiān)持日常維護(hù)制度，實(shí)行信息內(nèi)容每季一報(bào)一調(diào)整，以便做好信息庫(kù)的調(diào)整充實(shí)和動(dòng)態(tài)管理、統(tǒng)計(jì)分析。二是健全交流、溝通機(jī)制。要以市委領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)部門(mén)認(rèn)可、關(guān)注璧山民營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨建工作為契機(jī)和動(dòng)力，加強(qiáng)與市委組織部、市委“兩新”工委的匯報(bào)、請(qǐng)示，爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)和幫助；要加強(qiáng)與市內(nèi)外民營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨建工作典型地區(qū)的交流、溝通，充分吸取他們的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合本地工作中存在的疑難問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)研，力爭(zhēng)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨建領(lǐng)域政策研究、理論探索等方面上走在全市前列。綜上，打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨建示范區(qū)，加強(qiáng)和改進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建工作，是全縣黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)的必然要求，是探索新領(lǐng)域黨建工作新路子、促進(jìn)黨的建設(shè)工作科學(xué)發(fā)展的重大舉措，是確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展、加快建設(shè)璧山為和諧發(fā)展先行區(qū)的重要途徑，同時(shí)也是打造璧山為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)區(qū)、加快璧山融入主城建成重要功能區(qū)的組織保證。目前，將璧山打造成全市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨建示范區(qū)，已經(jīng)具備了較好的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，如果能夠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，重視解決工作中存在的突出問(wèn)題、共性問(wèn)題，并有針對(duì)性地在解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題、覆蓋面問(wèn)題、保障機(jī)制問(wèn)題和活動(dòng)的實(shí)效性問(wèn)題上下功夫、做示范，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“2008年將璧山初步建成全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨建示范區(qū)，2009年在全市發(fā)揮示范帶動(dòng)作用”的奮斗目標(biāo)。鑒于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在增收就業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用和在新領(lǐng)域黨建工作中的重要地位，筆者同時(shí)建議市里在抓“兩新”組織黨建過(guò)程中，將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨建工作作為一項(xiàng)突出工作來(lái)抓，傾斜工作力量，加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，制定示范標(biāo)準(zhǔn)，搞好分片、分類(lèi)管理和指導(dǎo)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨建工作創(chuàng)造環(huán)境、提供支持，唯此，璧山——這一未來(lái)全市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨建示范區(qū)、試驗(yàn)田，定能早日建成并發(fā)揮其應(yīng)有的促進(jìn)、示范和帶動(dòng)作用。