【導(dǎo)讀】《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三十條規(guī)定：“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程選址和布局必須符合城市規(guī)劃。設(shè)計(jì)任務(wù)書報(bào)請批準(zhǔn)時(shí)，必須附有城市規(guī)劃行政主管部門的選址意見書”。的土地由縣級以上人民政府責(zé)令退回”。將予以書面答復(fù)。建設(shè)單位在送齊上述圖紙、文件，經(jīng)規(guī)劃管理部門受理申請后，將在法定工作日八天審批完畢，由規(guī)劃管理部門發(fā)給建設(shè)單位下列審批

　　

【正文】 建設(shè)單位繳納報(bào)建費(fèi)情況，不能代替取得最終證照的其他前置條件。 控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整審查審批程序 發(fā)布時(shí)間： 01/05/2020 訪問次數(shù)： 70 控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整 審查審批程序 第一章 總 則 一 、為 提 高 城 鄉(xiāng) 規(guī) 劃 管 理 工 作 效 率 ，規(guī) 范 控 制 性 詳 細(xì) 規(guī) 劃 編 制 和 調(diào) 整 行 為 ，提 高 控 制 性 詳 細(xì)規(guī)劃調(diào)整審查審批質(zhì)量，推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政 府 機(jī) 關(guān) 建 設(shè) ，根 據(jù)《 中 華 人 民 共 和 國 城 市 規(guī) 劃 法 》 、《 四 川 省 〈 城 市 規(guī) 劃 法 〉實(shí) 施 辦 法 》、《 成 都 市 規(guī) 劃 管 理 局 控 制 性 詳 細(xì) 規(guī) 劃 編 制 、調(diào)整審批程序管理規(guī)定（暫行）》、《成都市規(guī)劃管理局控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整技術(shù)管理規(guī)定（暫行）》等有關(guān)法律、規(guī)定，特制定本規(guī)定。 二、凡涉及成都市中心城區(qū)范圍內(nèi)控規(guī)局部調(diào)整，均應(yīng)遵守本手冊。 三 、所 有 的 控 規(guī) 局 部 調(diào) 整 應(yīng) 符 合 城 市 總 體 規(guī) 劃 、專 業(yè) 專 項(xiàng) 規(guī) 劃 及 其 他 相 關(guān) 規(guī) 劃 提 出 的 發(fā) 展 原 則 和 重 要 理 念 。并 應(yīng) 嚴(yán) 格 按 照 規(guī) 定 程 序 和 技術(shù)要求進(jìn)行辦理。 第二章 控 制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整（非政府類調(diào)整項(xiàng)目）審查審批程序及流程圖 一、辦理控規(guī)技術(shù)性調(diào)整（時(shí)限： 9 個(gè)工作日） （一）必備文件： 控規(guī)局部調(diào)整申請報(bào)告 6 份，含以下內(nèi)容： ①控規(guī)局部調(diào)整申請書（詳細(xì)列明局部調(diào)整內(nèi)容和理由，含聯(lián)系人姓名及電話， A4 紙打印，并加蓋單位公章）； ②土地權(quán)屬證明文件（驗(yàn)原件、收復(fù)印件并加蓋申請單位公章）； ③計(jì)劃批準(zhǔn)文件（限政府投資項(xiàng)目，驗(yàn)原件，收復(fù)印件）； ④申請局部規(guī)劃調(diào)整所涉及的相關(guān)批復(fù)、議事紀(jì)要（非必備，驗(yàn)原件，收復(fù)印件）； ⑤《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（非必備，驗(yàn)原件，收復(fù)印件） ； ⑥《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（非必備，驗(yàn)原件，收復(fù)印件）； ⑦市勘測院出具的勘測成果及紅線圖（非必備，驗(yàn)原件，收復(fù)印件）； ⑧已批準(zhǔn)的總平面圖（非必備，驗(yàn)原件，收復(fù)印件）； ⑨其它涉及控規(guī)調(diào)整的有關(guān)文件和材料。 控規(guī)局部調(diào)整專題論證報(bào)告 6 份（圖說文件，含電子文件） 備注： 出現(xiàn)下列情況時(shí)必備文件可不含控規(guī)局部調(diào)整專題論證報(bào)告： 經(jīng) 控 規(guī) 信 息 核 定 ， 屬 于 控 規(guī) 信 息 有 誤 的 （ 詳 見 《 關(guān) 于 〈 成 都 市 規(guī) 劃 管 理 局 控 制 性 詳 細(xì) 規(guī) 劃 編 制 、 調(diào) 整 審 批 程 序 管 理 規(guī) 定 （ 暫 行 ） 〉 、〈成都市規(guī)劃管理局控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整技術(shù)管理規(guī)定（暫行 ）〉的補(bǔ)充說明》（以下簡稱“補(bǔ)充說明”）中的第六條、第八條、第九條、第十條）； 屬于國家、省、市重大項(xiàng)目按“綠色通道”辦理的（詳見“補(bǔ)充說明”第七條）。 （二）工作流程： 窗口工作人員按標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)必備文件，受理報(bào)建，編排流水號，并將報(bào)建材料交分局經(jīng)辦人。（ 1 個(gè)工作日） 分局經(jīng)辦人報(bào)分局業(yè)務(wù)辦公會審查審批，簽發(fā)《控規(guī)技術(shù)性調(diào)整審查審批表》（ 6 號 表 ） ， 形 成 6 份備案審批材料，并填寫《控規(guī)局部調(diào)整函復(fù)意見書》。（ 5 個(gè)工作日） 分 局 經(jīng) 辦 人 將 1 份備案審批材料自行留存歸檔，其余 5 份交規(guī)劃處備案。同時(shí)交窗 口 工 作 人 員 核 發(fā) 《 控 規(guī) 局 部 調(diào) 整 函 復(fù) 意 見 書 》（ 1個(gè)工作日） 規(guī)劃處經(jīng)辦人員將 3 份備案審批材料分發(fā)建管處、市政處、信息中心備案。同時(shí)確定控規(guī)版本號，啟動(dòng)控規(guī)維護(hù)程序。（ 2 個(gè)工作日） 備注： 原則上不予調(diào)整的控規(guī)內(nèi)容參見《成都市規(guī)劃管理局控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整技術(shù)管理規(guī)定（暫行）》第十一條； 控規(guī)技術(shù)性調(diào)整覆蓋范圍參見《成都市規(guī)劃管理局控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整技術(shù)管理規(guī)定（暫行）》第九條、第十條； 書面核定程序按“補(bǔ)充說明”第十條，且不計(jì)入調(diào)整時(shí)限。 （三）審批文件： 窗口核發(fā)文件：《控規(guī)局部調(diào) 整函復(fù)意見書》 備案審批文件： ①控規(guī)局部調(diào)整申請報(bào)告 ②《控規(guī)技術(shù)性調(diào)整審查審批表》（ 6 號表） ③控規(guī)局部調(diào)整專題論證報(bào)告 二、辦理控規(guī)非技術(shù)性調(diào)整（時(shí)限： 15 個(gè)工作日） （一）必備文件： 控規(guī)局部調(diào)整申請報(bào)告 6 份，含以下內(nèi)容： ①控規(guī)局部調(diào)整申請書（詳細(xì)列明局部調(diào)整內(nèi)容和理由，含聯(lián)系人姓名及電話， A4 紙打印，并加蓋單位公章）； ②土地權(quán)屬證明文件（驗(yàn)原件、收復(fù)印件并加蓋申請單位公章）； ③計(jì)劃批準(zhǔn)文件（限政府投資項(xiàng)目，驗(yàn)原件，收復(fù)印件）； ④申請局部規(guī)劃調(diào)整所涉及的相關(guān)批復(fù)、議事紀(jì)要（非必備 ，驗(yàn)原件，收復(fù)印件）； ⑤《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（非必備，驗(yàn)原件，收復(fù)印件）； ⑥《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（非必備，驗(yàn)原件，收復(fù)印件）； ⑦市勘測院出具的勘測成果及紅線圖（非必備，驗(yàn)原件，收復(fù)印件）； ⑧已批準(zhǔn)的總平面圖（非必備，驗(yàn)原件，收復(fù)印件）； ⑨其它涉及控規(guī)調(diào)整的有關(guān)文件和材料。 控規(guī)局部調(diào)整專題論證報(bào)告 6 份（圖說文件，含電子文件） （二）工作流程： 窗口工作人員按標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)必備文件，受理報(bào)建，編排流水號，并將報(bào)建材料交分局經(jīng)辦人。（ 1 個(gè)工作日） 分局經(jīng)辦人報(bào)分局業(yè)務(wù)辦公會審查，填寫《控規(guī)（ 調(diào)整）初審審查意見表》（ 2 號表），并加蓋分局技術(shù)專用章，形成報(bào)審材料。（ 2 個(gè)工作日） 分局經(jīng)辦人將 5 份報(bào)審材料轉(zhuǎn)送規(guī)劃處。（ 1 個(gè)工作日） 規(guī)劃處經(jīng)辦人將 3 份報(bào)審材料轉(zhuǎn)發(fā)建管處、市政處、信息中心。（ 1 個(gè)工作日） 規(guī)劃處、建管處、市政處和信息中心經(jīng)辦人報(bào)各處業(yè)務(wù)辦公會初審，填寫《控規(guī)（調(diào)整）初審審查意見表》（ 2 號表），加蓋技術(shù)專用章，并交規(guī)劃處歸總。（ 2 個(gè)工作日） 規(guī)劃處經(jīng)辦人整理好報(bào)審材料和歸總的《控規(guī)初審意見表》報(bào)局規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公會會審，會上填寫《局規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公會會議紀(jì)要表》（ 7 號 表 ） ， 并 當(dāng) 場 將紀(jì)要表發(fā)放與會單位和調(diào)整方案編制單位。同時(shí)確定控規(guī)維護(hù)版本號（需上局長辦公會項(xiàng)目在局長辦公會后給版本號）。（ 6 個(gè)工作日） 調(diào)整方案編制單位報(bào)送 5 份按局規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公會紀(jì)要意見修改完善的控規(guī)調(diào)整成果，規(guī)劃處經(jīng)辦人進(jìn)行驗(yàn)收。（ 1 個(gè)工作日） 規(guī)劃處經(jīng)辦人發(fā)放驗(yàn)收合格的控規(guī)調(diào)整方案（一般規(guī)劃調(diào)整直接發(fā)放分局、建管處、市政處和信息中心，并啟動(dòng)控規(guī)維護(hù)程序；重大規(guī)劃調(diào)整需進(jìn)行公示、報(bào)局長辦公會或轉(zhuǎn)報(bào)上級政府審批完成后再發(fā)放分局、建管處、市政處和信息中心執(zhí)行，并啟動(dòng)控規(guī)維護(hù)程序）。同時(shí)，規(guī)劃處經(jīng)辦人填寫《控規(guī)局部 調(diào)整函復(fù)意見書》，交窗口工作人員核發(fā)。（ 1 個(gè)工作日） 備注 報(bào)審材料包括： ①控規(guī)局部調(diào)整申請報(bào)告； ②控規(guī)局部調(diào)整專題論證報(bào)告； ③《控規(guī)（調(diào)整）初審審查意見表》（ 2 號表）。 原則上不予調(diào)整的控規(guī)內(nèi)容參見《成都市規(guī)劃管理局控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整技術(shù)管理規(guī)定（暫行）》第十一條； 各相關(guān)處室應(yīng)在接收報(bào)審材料后 2 個(gè)工作日內(nèi)將《控規(guī)（調(diào)整）初審審查意見表》（ 2 號表）交規(guī)劃處歸總，逾期視為無意見。 未通過規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公會審查的項(xiàng)目，規(guī)劃編制單位應(yīng)按會審意見作出實(shí)質(zhì)性修改后重新報(bào)規(guī)劃分局申請審查審批。 控規(guī)調(diào)整編制單位修改完善方案時(shí)間不計(jì)入承諾時(shí)限內(nèi)。 緊急規(guī)劃調(diào)整項(xiàng)目各項(xiàng)目處室可根據(jù)《局規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公會會議紀(jì)要表》（ 7 號表）及有關(guān)圖文先行辦件。 （三）審批文件： 窗口核發(fā)文件：《控規(guī)局部調(diào)整函復(fù)意見書》 審批文件： ①控規(guī)局部調(diào)整申請報(bào)告 ②《局規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公會會議紀(jì)要表》（ 7 號表） ③控規(guī)局部調(diào)整專題論證報(bào)告（含已按局規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公會意見修改完善并通過驗(yàn)收的控規(guī)調(diào)整方案） 建筑類、市政類建設(shè)項(xiàng)目行政審批程序 發(fā)布時(shí)間： 01/05/2020 訪問次數(shù)： 151 第一章 總 則 一、為提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作效率，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目分區(qū)管理、分級審批，推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府機(jī)關(guān)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《行政許可法》、《建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，特制定本規(guī)定。 二、凡涉及本市中心城區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑工程項(xiàng)目及舊城改造拆遷的規(guī)劃審批，均應(yīng)遵守本規(guī)定。 三、凡涉及本市中心城區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建城市道路及軌道工 程、河湖水系工程、橋梁工程、給水、排水、電力、通信、熱力等市政工程的規(guī)劃審批，均應(yīng)遵守本規(guī)定。 第二章 “一書三證”（建筑類項(xiàng)目） 行政審批程序及流程圖 一、辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》（時(shí)限： 6 個(gè)工作日） （一）必備文件： 《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》申請表 1 份。 土地權(quán)屬證明文件： （ 1） 出 讓 、 轉(zhuǎn) 讓 或 劃 撥 土 地 ， 需 提 供 征 地 批 準(zhǔn) 文 件 或 供 地 單 位 供 地 文 件 （ 縣 級 以 上 國 土 部 門 土 地 出 讓 、 轉(zhuǎn) 讓 或 劃 撥 意 見 書 ） 1 份； （ 2）自有、招標(biāo)、拍賣、掛牌土地，需提供相關(guān)土地權(quán)屬文件（國土 證、國土出讓合同或劃撥決定書）復(fù)印件 1 份（提供原件核驗(yàn)確認(rèn)后退回）。 擴(kuò)建項(xiàng)目需提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件 1 份。 聯(lián)建項(xiàng)目需提供聯(lián)建協(xié)議 1 份。 1:500 地形圖 6 份，其中一份用藍(lán)筆標(biāo)注擬建用地范圍示意圖，并由供地單位或自有用地單位加蓋公章。 其它需要說明的圖紙、文件等。 （二）工作流程： 窗口工作人員按標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)必備文件，受理報(bào)建，并將報(bào)建材料交分局經(jīng)辦人。（ 1 個(gè)工作日） 分局經(jīng)辦人初審報(bào)建資料，核查控規(guī)，踏勘現(xiàn)場。（ 3 個(gè)工作日） 分局經(jīng)辦人報(bào)分局業(yè)務(wù)辦公會審查，審查同意的簽發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》，審查不同意的簽發(fā)函復(fù)意見書。（ 1 個(gè)工作日） 分局經(jīng)辦人整理相關(guān)資料，交窗口工作人員核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》或函復(fù)意見書，并出具《成都市規(guī)劃管理局建設(shè)用地勘測放線通知書》。（ 1 個(gè)工作日） （三）核發(fā)的審批文件： 經(jīng)審核同意的，核發(fā)以下文件： （ 1）蓋有“成都市規(guī)劃管理局”章的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》 1 份； （ 2）向建設(shè)單位出具勘測放線單，并附紅線圖 1 份； （ 3）涉及規(guī)劃地鐵控制 線的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)同時(shí)向市地鐵管理部門出具征求意見函； （ 4）涉及規(guī)劃紫線范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)同時(shí)向市文化部門出具征求意見函； （ 5）涉及土地整合的建設(shè)用地，應(yīng)同時(shí)向市國土部門出具整合土地征求意見函。 經(jīng)審核不同意的，將予以書面答復(fù)（蓋有“成都市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專用章”的函復(fù)意見書 1 份）。 備注： 分局經(jīng)辦人對同意選址的項(xiàng)目開出放線通知單，交市勘測院放線，并督促市勘測院在 5 個(gè)工作日內(nèi)完成放線工作，但可不等放線資料返回先發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》。 如屬特別地 區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃分局應(yīng)將必備文件及時(shí)送交建管處，進(jìn)入特別地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審批程序。 控規(guī)中用地性質(zhì)不明確的項(xiàng)目，進(jìn)入規(guī)劃核定程序。 通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得國有土地使用權(quán)的項(xiàng)目，可一并核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。 如屬工業(yè)項(xiàng)目或其他對周圍環(huán)境有特殊要求的項(xiàng)目，應(yīng)通知建設(shè)單位征求消防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫等相關(guān)管理部門的意見。 如涉及航空限高的建設(shè)項(xiàng)目，分局經(jīng)辦人應(yīng)主動(dòng)向規(guī)劃處核查航空限高。 改建、擴(kuò)建、拼建項(xiàng)目用地存在兩個(gè)或兩個(gè)以上權(quán)利人的， 應(yīng)征得所有權(quán)利人同意。 二、辦理規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（時(shí)限： 7 個(gè)工作日） （一）必備文件： 《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》申請表 1 份。 計(jì)劃批準(zhǔn)文件（限政府投資項(xiàng)目） 1 份。 市勘測院出具的勘測放線成果 1 套。 涉及規(guī)劃地鐵控制線的建設(shè)項(xiàng)目，出具市地鐵管理部門的意見； 涉及規(guī)劃紫線范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，出具市文化部門的意見； 涉及土地整合的建設(shè)用地，出具市國土部門整合土地的意見。 涉及航空限高的建設(shè)項(xiàng)目，出具 規(guī)劃處的航空限高要求或空軍對航空限高的要求。 其它需要說明的圖紙、文件等。 （二）工作程序： 窗口工作人員按標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)必備文件，受理報(bào)建，并將報(bào)建材料交分局經(jīng)辦人。（ 1 個(gè)工作日） 分 局 經(jīng) 辦 人 初 審 報(bào) 建 資 料 ， 并 根 據(jù) 控 規(guī) 、 勘 測 放 線 資 料 、《 成 都 市 規(guī) 劃 管 理 技 術(shù) 規(guī) 定 》 提 出 規(guī) 劃 設(shè) 計(jì) 條 件 或 規(guī) 劃 設(shè) 計(jì) 要 求 。（ 4 個(gè)工作日） 分局經(jīng)辦人報(bào)分局業(yè)務(wù)辦公會審查，并簽發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件或規(guī)劃設(shè)計(jì)要求、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。（ 1 個(gè)工作日） 分局經(jīng)辦人整理相關(guān)資料，交窗口工作人員核 發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件或規(guī)劃設(shè)計(jì)要求、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。（ 1 個(gè)工作日） （三）核發(fā)的審批文件： 需要核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的項(xiàng)目，核發(fā)以下資料： （ 1）蓋有“成都市規(guī)劃管理局