【導讀】《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三十條規(guī)定：“城市規(guī)劃區(qū)內的建設工程選址和布局必須符合城市規(guī)劃。設計任務書報請批準時，必須附有城市規(guī)劃行政主管部門的選址意見書”。的土地由縣級以上人民政府責令退回”。將予以書面答復。建設單位在送齊上述圖紙、文件，經規(guī)劃管理部門受理申請后，將在法定工作日八天審批完畢，由規(guī)劃管理部門發(fā)給建設單位下列審批

　　

【正文】 建設單位繳納報建費情況，不能代替取得最終證照的其他前置條件。 控制性詳細規(guī)劃局部調整審查審批程序 發(fā)布時間： 01/05/2020 訪問次數(shù)： 70 控制性詳細規(guī)劃局部調整 審查審批程序 第一章 總 則 一 、為 提 高 城 鄉(xiāng) 規(guī) 劃 管 理 工 作 效 率 ，規(guī) 范 控 制 性 詳 細 規(guī) 劃 編 制 和 調 整 行 為 ，提 高 控 制 性 詳 細規(guī)劃調整審查審批質量，推進規(guī)范化服務型政 府 機 關 建 設 ，根 據(jù)《 中 華 人 民 共 和 國 城 市 規(guī) 劃 法 》 、《 四 川 省 〈 城 市 規(guī) 劃 法 〉實 施 辦 法 》、《 成 都 市 規(guī) 劃 管 理 局 控 制 性 詳 細 規(guī) 劃 編 制 、調整審批程序管理規(guī)定（暫行）》、《成都市規(guī)劃管理局控制性詳細規(guī)劃局部調整技術管理規(guī)定（暫行）》等有關法律、規(guī)定，特制定本規(guī)定。 二、凡涉及成都市中心城區(qū)范圍內控規(guī)局部調整，均應遵守本手冊。 三 、所 有 的 控 規(guī) 局 部 調 整 應 符 合 城 市 總 體 規(guī) 劃 、專 業(yè) 專 項 規(guī) 劃 及 其 他 相 關 規(guī) 劃 提 出 的 發(fā) 展 原 則 和 重 要 理 念 。并 應 嚴 格 按 照 規(guī) 定 程 序 和 技術要求進行辦理。 第二章 控 制性詳細規(guī)劃局部調整（非政府類調整項目）審查審批程序及流程圖 一、辦理控規(guī)技術性調整（時限： 9 個工作日） （一）必備文件： 控規(guī)局部調整申請報告 6 份，含以下內容： ①控規(guī)局部調整申請書（詳細列明局部調整內容和理由，含聯(lián)系人姓名及電話， A4 紙打印，并加蓋單位公章）； ②土地權屬證明文件（驗原件、收復印件并加蓋申請單位公章）； ③計劃批準文件（限政府投資項目，驗原件，收復印件）； ④申請局部規(guī)劃調整所涉及的相關批復、議事紀要（非必備，驗原件，收復印件）； ⑤《建設用地規(guī)劃許可證》（非必備，驗原件，收復印件） ； ⑥《建設工程規(guī)劃許可證》（非必備，驗原件，收復印件）； ⑦市勘測院出具的勘測成果及紅線圖（非必備，驗原件，收復印件）； ⑧已批準的總平面圖（非必備，驗原件，收復印件）； ⑨其它涉及控規(guī)調整的有關文件和材料。 控規(guī)局部調整專題論證報告 6 份（圖說文件，含電子文件） 備注： 出現(xiàn)下列情況時必備文件可不含控規(guī)局部調整專題論證報告： 經 控 規(guī) 信 息 核 定 ， 屬 于 控 規(guī) 信 息 有 誤 的 （ 詳 見 《 關 于 〈 成 都 市 規(guī) 劃 管 理 局 控 制 性 詳 細 規(guī) 劃 編 制 、 調 整 審 批 程 序 管 理 規(guī) 定 （ 暫 行 ） 〉 、〈成都市規(guī)劃管理局控制性詳細規(guī)劃局部調整技術管理規(guī)定（暫行 ）〉的補充說明》（以下簡稱“補充說明”）中的第六條、第八條、第九條、第十條）； 屬于國家、省、市重大項目按“綠色通道”辦理的（詳見“補充說明”第七條）。 （二）工作流程： 窗口工作人員按標準查驗必備文件，受理報建，編排流水號，并將報建材料交分局經辦人。（ 1 個工作日） 分局經辦人報分局業(yè)務辦公會審查審批，簽發(fā)《控規(guī)技術性調整審查審批表》（ 6 號 表 ） ， 形 成 6 份備案審批材料，并填寫《控規(guī)局部調整函復意見書》。（ 5 個工作日） 分 局 經 辦 人 將 1 份備案審批材料自行留存歸檔，其余 5 份交規(guī)劃處備案。同時交窗 口 工 作 人 員 核 發(fā) 《 控 規(guī) 局 部 調 整 函 復 意 見 書 》（ 1個工作日） 規(guī)劃處經辦人員將 3 份備案審批材料分發(fā)建管處、市政處、信息中心備案。同時確定控規(guī)版本號，啟動控規(guī)維護程序。（ 2 個工作日） 備注： 原則上不予調整的控規(guī)內容參見《成都市規(guī)劃管理局控制性詳細規(guī)劃局部調整技術管理規(guī)定（暫行）》第十一條； 控規(guī)技術性調整覆蓋范圍參見《成都市規(guī)劃管理局控制性詳細規(guī)劃局部調整技術管理規(guī)定（暫行）》第九條、第十條； 書面核定程序按“補充說明”第十條，且不計入調整時限。 （三）審批文件： 窗口核發(fā)文件：《控規(guī)局部調 整函復意見書》 備案審批文件： ①控規(guī)局部調整申請報告 ②《控規(guī)技術性調整審查審批表》（ 6 號表） ③控規(guī)局部調整專題論證報告 二、辦理控規(guī)非技術性調整（時限： 15 個工作日） （一）必備文件： 控規(guī)局部調整申請報告 6 份，含以下內容： ①控規(guī)局部調整申請書（詳細列明局部調整內容和理由，含聯(lián)系人姓名及電話， A4 紙打印，并加蓋單位公章）； ②土地權屬證明文件（驗原件、收復印件并加蓋申請單位公章）； ③計劃批準文件（限政府投資項目，驗原件，收復印件）； ④申請局部規(guī)劃調整所涉及的相關批復、議事紀要（非必備 ，驗原件，收復印件）； ⑤《建設用地規(guī)劃許可證》（非必備，驗原件，收復印件）； ⑥《建設工程規(guī)劃許可證》（非必備，驗原件，收復印件）； ⑦市勘測院出具的勘測成果及紅線圖（非必備，驗原件，收復印件）； ⑧已批準的總平面圖（非必備，驗原件，收復印件）； ⑨其它涉及控規(guī)調整的有關文件和材料。 控規(guī)局部調整專題論證報告 6 份（圖說文件，含電子文件） （二）工作流程： 窗口工作人員按標準查驗必備文件，受理報建，編排流水號，并將報建材料交分局經辦人。（ 1 個工作日） 分局經辦人報分局業(yè)務辦公會審查，填寫《控規(guī)（ 調整）初審審查意見表》（ 2 號表），并加蓋分局技術專用章，形成報審材料。（ 2 個工作日） 分局經辦人將 5 份報審材料轉送規(guī)劃處。（ 1 個工作日） 規(guī)劃處經辦人將 3 份報審材料轉發(fā)建管處、市政處、信息中心。（ 1 個工作日） 規(guī)劃處、建管處、市政處和信息中心經辦人報各處業(yè)務辦公會初審，填寫《控規(guī)（調整）初審審查意見表》（ 2 號表），加蓋技術專用章，并交規(guī)劃處歸總。（ 2 個工作日） 規(guī)劃處經辦人整理好報審材料和歸總的《控規(guī)初審意見表》報局規(guī)劃業(yè)務辦公會會審，會上填寫《局規(guī)劃業(yè)務辦公會會議紀要表》（ 7 號 表 ） ， 并 當 場 將紀要表發(fā)放與會單位和調整方案編制單位。同時確定控規(guī)維護版本號（需上局長辦公會項目在局長辦公會后給版本號）。（ 6 個工作日） 調整方案編制單位報送 5 份按局規(guī)劃業(yè)務辦公會紀要意見修改完善的控規(guī)調整成果，規(guī)劃處經辦人進行驗收。（ 1 個工作日） 規(guī)劃處經辦人發(fā)放驗收合格的控規(guī)調整方案（一般規(guī)劃調整直接發(fā)放分局、建管處、市政處和信息中心，并啟動控規(guī)維護程序；重大規(guī)劃調整需進行公示、報局長辦公會或轉報上級政府審批完成后再發(fā)放分局、建管處、市政處和信息中心執(zhí)行，并啟動控規(guī)維護程序）。同時，規(guī)劃處經辦人填寫《控規(guī)局部 調整函復意見書》，交窗口工作人員核發(fā)。（ 1 個工作日） 備注 報審材料包括： ①控規(guī)局部調整申請報告； ②控規(guī)局部調整專題論證報告； ③《控規(guī)（調整）初審審查意見表》（ 2 號表）。 原則上不予調整的控規(guī)內容參見《成都市規(guī)劃管理局控制性詳細規(guī)劃局部調整技術管理規(guī)定（暫行）》第十一條； 各相關處室應在接收報審材料后 2 個工作日內將《控規(guī)（調整）初審審查意見表》（ 2 號表）交規(guī)劃處歸總，逾期視為無意見。 未通過規(guī)劃業(yè)務辦公會審查的項目，規(guī)劃編制單位應按會審意見作出實質性修改后重新報規(guī)劃分局申請審查審批。 控規(guī)調整編制單位修改完善方案時間不計入承諾時限內。 緊急規(guī)劃調整項目各項目處室可根據(jù)《局規(guī)劃業(yè)務辦公會會議紀要表》（ 7 號表）及有關圖文先行辦件。 （三）審批文件： 窗口核發(fā)文件：《控規(guī)局部調整函復意見書》 審批文件： ①控規(guī)局部調整申請報告 ②《局規(guī)劃業(yè)務辦公會會議紀要表》（ 7 號表） ③控規(guī)局部調整專題論證報告（含已按局規(guī)劃業(yè)務辦公會意見修改完善并通過驗收的控規(guī)調整方案） 建筑類、市政類建設項目行政審批程序 發(fā)布時間： 01/05/2020 訪問次數(shù)： 151 第一章 總 則 一、為提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作效率，實施建設項目分區(qū)管理、分級審批，推進規(guī)范化服務型政府機關建設，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《行政許可法》、《建設項目選址規(guī)劃管理辦法》等有關法律、法規(guī)，特制定本規(guī)定。 二、凡涉及本市中心城區(qū)域內新建、擴建和改建建筑工程項目及舊城改造拆遷的規(guī)劃審批，均應遵守本規(guī)定。 三、凡涉及本市中心城區(qū)域內新建、擴建和改建城市道路及軌道工 程、河湖水系工程、橋梁工程、給水、排水、電力、通信、熱力等市政工程的規(guī)劃審批，均應遵守本規(guī)定。 第二章 “一書三證”（建筑類項目） 行政審批程序及流程圖 一、辦理《建設項目選址意見書》（時限： 6 個工作日） （一）必備文件： 《建設項目選址意見書》申請表 1 份。 土地權屬證明文件： （ 1） 出 讓 、 轉 讓 或 劃 撥 土 地 ， 需 提 供 征 地 批 準 文 件 或 供 地 單 位 供 地 文 件 （ 縣 級 以 上 國 土 部 門 土 地 出 讓 、 轉 讓 或 劃 撥 意 見 書 ） 1 份； （ 2）自有、招標、拍賣、掛牌土地，需提供相關土地權屬文件（國土 證、國土出讓合同或劃撥決定書）復印件 1 份（提供原件核驗確認后退回）。 擴建項目需提供產權證復印件 1 份。 聯(lián)建項目需提供聯(lián)建協(xié)議 1 份。 1:500 地形圖 6 份，其中一份用藍筆標注擬建用地范圍示意圖，并由供地單位或自有用地單位加蓋公章。 其它需要說明的圖紙、文件等。 （二）工作流程： 窗口工作人員按標準查驗必備文件，受理報建，并將報建材料交分局經辦人。（ 1 個工作日） 分局經辦人初審報建資料，核查控規(guī)，踏勘現(xiàn)場。（ 3 個工作日） 分局經辦人報分局業(yè)務辦公會審查，審查同意的簽發(fā)《建設項目選址意見書》，審查不同意的簽發(fā)函復意見書。（ 1 個工作日） 分局經辦人整理相關資料，交窗口工作人員核發(fā)《建設項目選址意見書》或函復意見書，并出具《成都市規(guī)劃管理局建設用地勘測放線通知書》。（ 1 個工作日） （三）核發(fā)的審批文件： 經審核同意的，核發(fā)以下文件： （ 1）蓋有“成都市規(guī)劃管理局”章的《建設項目選址意見書》 1 份； （ 2）向建設單位出具勘測放線單，并附紅線圖 1 份； （ 3）涉及規(guī)劃地鐵控制 線的建設項目，應同時向市地鐵管理部門出具征求意見函； （ 4）涉及規(guī)劃紫線范圍內的建設項目，應同時向市文化部門出具征求意見函； （ 5）涉及土地整合的建設用地，應同時向市國土部門出具整合土地征求意見函。 經審核不同意的，將予以書面答復（蓋有“成都市規(guī)劃管理局技術管理專用章”的函復意見書 1 份）。 備注： 分局經辦人對同意選址的項目開出放線通知單，交市勘測院放線，并督促市勘測院在 5 個工作日內完成放線工作，但可不等放線資料返回先發(fā)《建設項目選址意見書》。 如屬特別地 區(qū)范圍內的建設項目，規(guī)劃分局應將必備文件及時送交建管處，進入特別地區(qū)建設項目審批程序。 控規(guī)中用地性質不明確的項目，進入規(guī)劃核定程序。 通過招標、拍賣、掛牌方式取得國有土地使用權的項目，可一并核發(fā)《建設項目選址意見書》和《建設用地規(guī)劃許可證》。 如屬工業(yè)項目或其他對周圍環(huán)境有特殊要求的項目，應通知建設單位征求消防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫等相關管理部門的意見。 如涉及航空限高的建設項目，分局經辦人應主動向規(guī)劃處核查航空限高。 改建、擴建、拼建項目用地存在兩個或兩個以上權利人的， 應征得所有權利人同意。 二、辦理規(guī)劃設計條件及《建設用地規(guī)劃許可證》（時限： 7 個工作日） （一）必備文件： 《建設用地規(guī)劃許可證》申請表 1 份。 計劃批準文件（限政府投資項目） 1 份。 市勘測院出具的勘測放線成果 1 套。 涉及規(guī)劃地鐵控制線的建設項目，出具市地鐵管理部門的意見； 涉及規(guī)劃紫線范圍內的建設項目，出具市文化部門的意見； 涉及土地整合的建設用地，出具市國土部門整合土地的意見。 涉及航空限高的建設項目，出具 規(guī)劃處的航空限高要求或空軍對航空限高的要求。 其它需要說明的圖紙、文件等。 （二）工作程序： 窗口工作人員按標準查驗必備文件，受理報建，并將報建材料交分局經辦人。（ 1 個工作日） 分 局 經 辦 人 初 審 報 建 資 料 ， 并 根 據(jù) 控 規(guī) 、 勘 測 放 線 資 料 、《 成 都 市 規(guī) 劃 管 理 技 術 規(guī) 定 》 提 出 規(guī) 劃 設 計 條 件 或 規(guī) 劃 設 計 要 求 。（ 4 個工作日） 分局經辦人報分局業(yè)務辦公會審查，并簽發(fā)規(guī)劃設計條件或規(guī)劃設計要求、《建設用地規(guī)劃許可證》。（ 1 個工作日） 分局經辦人整理相關資料，交窗口工作人員核 發(fā)規(guī)劃設計條件或規(guī)劃設計要求、《建設用地規(guī)劃許可證》。（ 1 個工作日） （三）核發(fā)的審批文件： 需要核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》的項目，核發(fā)以下資料： （ 1）蓋有“成都市規(guī)劃管理局