【正文】 員. . .環(huán) 保 基 金分 會. . .裝 置 a操 作 經(jīng) 理裝 置 b操 作 經(jīng) 理. . .基 層 員 工 基 層 員 工. . .集 團 公 司地 區(qū) 公 司業(yè)務(wù)板塊 環(huán)保處單獨設(shè)立標準 占現(xiàn)有地區(qū)公司的比例 油氣田企業(yè) 原油年產(chǎn)量 500萬噸 40% 煉化企業(yè) 原油年加工能力 500萬噸 41% 企業(yè)負責(zé)人 開展環(huán)境保護工作的要求 轉(zhuǎn)變觀念 — 社會責(zé)任 環(huán)境保護成為公司持續(xù)發(fā)展的動力 法律意識 — ―100%‖ 合格 模范遵守環(huán)境保護法律法規(guī) 有感領(lǐng)導(dǎo) — 以身作則 環(huán)境文化的倡導(dǎo)者 1. 社會責(zé)任 全 球 契 約 1999年 1月 31日 ， 聯(lián)合國秘書長安南在世界經(jīng)濟論壇的發(fā)言中首次提出全球契約的概念 。 2022年 7月 26日 ， 全球契約 由聯(lián)合國總部正式發(fā)起并實施 。 “ 全球契約 ” 要求各企業(yè)在各自的影響范圍內(nèi)遵守 、支持以及實施一套在 人權(quán) 、 勞工標準 、 環(huán)境 及 反貪污 方面的十項基本原則 。 “全球契約” 中企業(yè)環(huán)境保護原則： — 企業(yè)應(yīng)對環(huán)境挑戰(zhàn)未雨綢繆 — 主動增加對環(huán)保所承擔(dān)的責(zé)任 — 鼓勵無害環(huán)境技術(shù)的發(fā)展 社會責(zé)任報告 《 油氣行業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告指南 》 — 國際石油行業(yè)環(huán)境保護協(xié)會（ IPIECA） /美國石油學(xué)會（ API） 法規(guī)要求 /提高 媒體與公眾的關(guān)注增加 顧客要求環(huán)境友好的產(chǎn)品、服務(wù) 全球化綠色一體化 員工要求不對生命安全、健康與環(huán)境造成損害 企業(yè)發(fā)展應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任 投資、保險與融資方的要求 對環(huán)境影響的賠償 ￥￥￥ 企 業(yè) 環(huán)境保護 企業(yè)的環(huán)境責(zé)任 “ 在滿足當(dāng)代人需要的同時，而不對后代人的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅 ” (布魯?shù)绿m德 , 1987) 環(huán) 境 經(jīng) 濟 社 會 可 持續(xù)發(fā)展 Sustainable development 推動公司可持續(xù)發(fā)展 股東的期望 昨天 — 背道而馳 環(huán)境需求 今天 —同心協(xié)力 環(huán)境需求 股東的期望 ? 環(huán)境保護是社會責(zé)任的表怔； ? 環(huán)境友好產(chǎn)品具有更加廣闊市場； ? 環(huán)境問題往往是其它糾紛爆發(fā)點。 ? 集團公司控制指標： 杜絕重大及以下環(huán)境污染與破壞事故 國家規(guī)定： 第三百三十八條 違反國家規(guī)定 ， 向土地 、 水體 、 大氣排放 、 傾倒或者處置有放射性的廢物 、 含傳染病病原體的廢物 、 有毒物質(zhì)或者其他危險廢物 ， 造成重大環(huán)境污染事故 ， 致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重后果的 ，處三年以下有期徒刑或者拘役 ， 并處或者單處罰金；后果特別嚴重的 ， 處三年以上七年以下有期徒刑 ， 并處罰金 。 第四十三條 造成重大環(huán)境污染事故 ， 導(dǎo)致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴重后果的 ， 對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任 。 民法通則 第一百二十四條 違反國家保護環(huán)境防止污染的規(guī)定 ， 污染環(huán)境造成他人損害的 ， 應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任 。 集團公司責(zé)任追究： 《 安全環(huán)保責(zé)任書 》 ： 特級、一級企業(yè)杜絕重大及以上事故；二級、三級企業(yè)杜絕較大及以上事故。 , (1) 法律責(zé)任 ? 發(fā)生 10人及以上、 30人以下死亡，或中毒（重傷） 50人及以上、 100人以下； ? 區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染； ? 因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾 1萬人以上、 5萬人以下； ? 2類放射源丟失、被盜或失控； ? 因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷； ? 發(fā)生在環(huán)境敏感區(qū)的油品泄漏量為 15~100噸，以及在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過100噸，造成重大污染的事故。 Ⅰ 級環(huán)境事件 （特別重大） Ⅲ 級環(huán)境事件（較大） Ⅳ 級環(huán)境事件（一般） Ⅱ 級環(huán)境事件 （重大） 突發(fā)環(huán)境事件分級 ? 集團公司控制指標（國資委下達的約束性指標）： 2022年， SO2排放量比 2022年下降 7%； COD排放量比 2022年下降 8%。 國家規(guī)定： 國資委 《 中央企業(yè)任期節(jié)能減排管理目標 》 ； 國資委 《 中央企業(yè)節(jié)能減排考核獎懲辦法 》 。 集團公司考核： 高級管理人員任期績效合同 (中油人事 [2022]712號 ) 《 污染減排考核獎懲辦法 》 （征求意見稿）。 (2)污染減排 審計署 環(huán)保部門 國務(wù)院 節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組 國資委 地方政府 企業(yè) 集團公司 (3)污染減排審計 污染減排管理 ① 、成立領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)；②、制定污染減排實施方案；③、建 立污染減排監(jiān)測、統(tǒng)計與考核體系。 污染減排工程措施實施 ①、投資計劃；②、污染減排工程管理及進展情況；③、污染 減排效果監(jiān)控。 污染減排數(shù)據(jù)核實 ①、污染減排指標分解；②、核查數(shù)據(jù)有效性；③、污染減排 指標完成情況。 ? 集團公司控制： 不出現(xiàn) 《 環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定 》 （監(jiān)察部 7號令）第十一條規(guī)定的內(nèi)容。 國家要求 ： 《 環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定 》 （ 國家監(jiān)察部 7號令 ） 。 集團公司考核 ： 《 集團公司環(huán)境保護違紀違規(guī)行為處分規(guī)定 （ 試行 ） 》 （ 中油質(zhì)安字 [2022]745號 ） 。 第 2條 企業(yè)有違法違紀行為的 ， 對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員中由國家行政機關(guān)任命的人員給予降級處分；情節(jié)較重的 ， 給予撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴重的 ， 給予開除處分 。 3. 行政責(zé)任追究 調(diào)查 ,責(zé)任認定 環(huán)保部門 提出處理意見 監(jiān)察部門 批準 ,執(zhí)行 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)（ 8條） 相關(guān)管理部門人員（ 8條） 環(huán)保管理部門人員（ 8條） 基層工作人員（ 6條） 造成重大及以上環(huán)境事故責(zé)任人 警告 記過 記大過 降級 撤職 留用察看 開除 有處分決定權(quán) 的機構(gòu)或組織 責(zé)任追究分類 第六條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職或者留用察看處分： （一）在建設(shè)項目決策管理中，未依法履行環(huán)境影響評價文件審批程序擅自下令開工建設(shè)，或者經(jīng)責(zé)令停止建設(shè)、限期補辦環(huán)境影響評價審批手續(xù)而逾期不辦的； （二）在建設(shè)項目建設(shè)管理中，未依法履行建設(shè)項目環(huán)境保護 “ 三同時 ” 制度，或者未依法履行工程竣工環(huán)境保護驗收手續(xù)，擅自下令投產(chǎn)運行的； （三）在生產(chǎn)經(jīng)營管理中，被依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉后仍繼續(xù)生產(chǎn)，或者違章指揮引發(fā)一般或較大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的； （四）未按集團公司有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，或者在環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故發(fā)生后，不及時組織搶救或者采取控制措施的； （五）批準建設(shè)或者引進國家明令淘汰污染嚴重的工藝、技術(shù)和設(shè)備的； （六）瞞報、謊報或者故意拖延報告環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，或者組織故意破壞事故現(xiàn)場、拒絕接受調(diào)查組查詢和提供與事故有關(guān)資料的； （七）未經(jīng)政府有關(guān)部門同意，擅自批準停用、閑置或者拆除污染治理設(shè)施造成污染物超標排放的； （八）有其他環(huán)境保護違紀違規(guī)行為的。 三、有感領(lǐng)導(dǎo) ——倡導(dǎo)環(huán)境文化 ? 定期深入基層，讓員工感受領(lǐng)導(dǎo)層對環(huán)保工作的重視 ? 通過控制環(huán)境成本和效益促進團隊和員工自發(fā)的環(huán)境改善行為 ? 切實將環(huán)境業(yè)績納入各級領(lǐng)導(dǎo)和員工的業(yè)績考核的 核心指標 ? 與各級領(lǐng)導(dǎo)薪酬、獎勵等掛鉤 ，并定期給與反饋 ? 環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展 定期培訓(xùn) ? 推動綠色消費