有關(guān)上饒市水庫(kù)防汛安全的思考-資料下載頁(yè)
2025-04-13 05:04本頁(yè)面
【正文】 員，逐步完善省、市、縣三級(jí)財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制；結(jié)合小型水庫(kù)產(chǎn)權(quán)制度改革，鼓勵(lì)非共有制資本參與水庫(kù)經(jīng)營(yíng)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)水庫(kù)責(zé)任主體；在搞好防洪保安的基礎(chǔ)上，水庫(kù)盡可能進(jìn)行多種經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步保障管理經(jīng)費(fèi)。通過(guò)考試等手段，擇優(yōu)選用大中型和重要?。ㄒ唬┬退畮?kù)管理人員、小型水庫(kù)安全管理員，制做好上崗前技術(shù)培訓(xùn)、年終考核和改聘工作。建立健全管理制度，加強(qiáng)水庫(kù)日常工作的規(guī)范化管理。為了進(jìn)一步規(guī)范化水庫(kù)管理工作，應(yīng)逐步制定和完善水庫(kù)管理規(guī)章制度體系，并積極推進(jìn)水庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。尤其，要強(qiáng)化水庫(kù)汛期控制性運(yùn)行管理，杜絕盲目擅自蓄水。進(jìn)一步加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)和防汛物資儲(chǔ)備（1）防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè) 在目前水庫(kù)防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下，加強(qiáng)人力防守是奪取水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)工作勝利的最有效手段。按照“防大汛、搶大險(xiǎn)”的需要和“平戰(zhàn)結(jié)合、群眾與專業(yè)相結(jié)合、軍民聯(lián)防”的原則，逐步建立和壯大市、縣、鄉(xiāng)、水庫(kù)四級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，形成“統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)、軍民結(jié)合、全社會(huì)參與”的水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)救援工作機(jī)制。一是專業(yè)和群防相結(jié)合、機(jī)動(dòng)和非機(jī)動(dòng)相結(jié)合，逐步形成梯次搭配的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。在以基干民兵、青壯年為主體的群眾性防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，各縣（市、區(qū)）抽集一批技術(shù)骨干力量組建專業(yè)防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，防洪重點(diǎn)縣成立防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，積極籌建縣級(jí)應(yīng)急救生隊(duì)伍；加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)的信息溝通，切實(shí)增強(qiáng)軍民聯(lián)防。二是加強(qiáng)隊(duì)伍管理、人員培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演練。首先，對(duì)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)成員進(jìn)行登記造冊(cè)建檔，逐個(gè)落實(shí)，科學(xué)調(diào)配；其次，進(jìn)行搶險(xiǎn)技術(shù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高防汛搶險(xiǎn)人員的素質(zhì)；再次，結(jié)合本身?xiàng)l件進(jìn)行必要的實(shí)戰(zhàn)演練，以鍛煉隊(duì)伍和檢驗(yàn)預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。三是加強(qiáng)各類防汛搶險(xiǎn)器材和設(shè)備的維修工作，及時(shí)補(bǔ)充和更新?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)裝備。（2）防汛物資儲(chǔ)備“寧可備而不用、不可用而不備”，防汛物資是水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)的重要物質(zhì)保證，要真正做到未雨綢繆和有備無(wú)患。按照分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的原則，采取政府專庫(kù)儲(chǔ)備、商業(yè)代儲(chǔ)代存、群眾自儲(chǔ)相結(jié)合的方式，采用現(xiàn)場(chǎng)集中和“號(hào)料登記、備而不集”的辦法，分級(jí)分部分儲(chǔ)備一批防汛搶險(xiǎn)物資。同時(shí)，制定防汛物資管理和調(diào)用制度，及時(shí)報(bào)廢、補(bǔ)充更新防汛物資。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作的落實(shí) “以防為主、防重于搶”。每年都要展開拉網(wǎng)式的水庫(kù)防汛工作監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決問(wèn)題，促使水庫(kù)防汛各項(xiàng)工作正真落實(shí)到位，防范于未然，確保水庫(kù)防汛安全。并制定和建立監(jiān)督檢查制度和防汛檢查專家?guī)?，使水?kù)防汛監(jiān)督檢查工作規(guī)范化、制度化、專業(yè)化。加強(qiáng)防辦能力建設(shè) 一是建立健全防汛機(jī)構(gòu)，建立健全市、縣、鄉(xiāng)、工程四級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)。二是為了防辦更好地開展工作，尤其是協(xié)調(diào)工作，要逐步對(duì)各級(jí)防辦機(jī)構(gòu)的級(jí)別進(jìn)行升級(jí)。三是加強(qiáng)人員素質(zhì)建設(shè)，通過(guò)公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、向社會(huì)公開考試，擇優(yōu)錄用一批業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)踏實(shí)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的專業(yè)人員充實(shí)防辦隊(duì)伍，并鼓勵(lì)大家函授深造四是建立健全規(guī)章制度，強(qiáng)化工作崗位責(zé)任制，逐步制定和完善防汛規(guī)章制度，使防辦工作日趨制度化、規(guī)范化。五是加強(qiáng)辦公自動(dòng)化建設(shè)，提高工作效能。四、結(jié)語(yǔ) 星羅棋布的水庫(kù)給我們帶來(lái)了巨大的利益，也帶來(lái)了巨大的威脅，也曾造成過(guò)深重的災(zāi)難，可見(jiàn)水庫(kù)防汛安全關(guān)系著社會(huì)穩(wěn)定和保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的大局。同時(shí)，全面建設(shè)小康社會(huì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)也給水庫(kù)防洪安全提出了更高的要求，不僅要從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的角度，還要從環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡、社會(huì)文明進(jìn)步以及人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展等角度做好水庫(kù)防汛工作。這是新的機(jī)遇，也是新的挑戰(zhàn)。15
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