有關(guān)上饒市水庫防汛安全的思考-資料下載頁
2025-04-13 05:04本頁面
【正文】 員，逐步完善省、市、縣三級財政補(bǔ)助機(jī)制；結(jié)合小型水庫產(chǎn)權(quán)制度改革，鼓勵非共有制資本參與水庫經(jīng)營管理，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)水庫責(zé)任主體；在搞好防洪保安的基礎(chǔ)上，水庫盡可能進(jìn)行多種經(jīng)營，進(jìn)一步保障管理經(jīng)費(fèi)。通過考試等手段，擇優(yōu)選用大中型和重要?。ㄒ唬┬退畮旃芾砣藛T、小型水庫安全管理員，制做好上崗前技術(shù)培訓(xùn)、年終考核和改聘工作。建立健全管理制度，加強(qiáng)水庫日常工作的規(guī)范化管理。為了進(jìn)一步規(guī)范化水庫管理工作，應(yīng)逐步制定和完善水庫管理規(guī)章制度體系，并積極推進(jìn)水庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。尤其，要強(qiáng)化水庫汛期控制性運(yùn)行管理，杜絕盲目擅自蓄水。進(jìn)一步加強(qiáng)防汛搶險隊(duì)伍建設(shè)和防汛物資儲備（1）防汛搶險隊(duì)伍建設(shè) 在目前水庫防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下，加強(qiáng)人力防守是奪取水庫防汛搶險工作勝利的最有效手段。按照“防大汛、搶大險”的需要和“平戰(zhàn)結(jié)合、群眾與專業(yè)相結(jié)合、軍民聯(lián)防”的原則，逐步建立和壯大市、縣、鄉(xiāng)、水庫四級防汛搶險隊(duì)伍，形成“統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)、軍民結(jié)合、全社會參與”的水庫防汛搶險救援工作機(jī)制。一是專業(yè)和群防相結(jié)合、機(jī)動和非機(jī)動相結(jié)合，逐步形成梯次搭配的防汛搶險救災(zāi)隊(duì)伍。在以基干民兵、青壯年為主體的群眾性防汛搶險隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，各縣（市、區(qū)）抽集一批技術(shù)骨干力量組建專業(yè)防洪搶險隊(duì)伍，防洪重點(diǎn)縣成立防汛應(yīng)急搶險隊(duì)，積極籌建縣級應(yīng)急救生隊(duì)伍；加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)的信息溝通，切實(shí)增強(qiáng)軍民聯(lián)防。二是加強(qiáng)隊(duì)伍管理、人員培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演練。首先，對防汛搶險隊(duì)成員進(jìn)行登記造冊建檔，逐個落實(shí)，科學(xué)調(diào)配；其次，進(jìn)行搶險技術(shù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高防汛搶險人員的素質(zhì)；再次，結(jié)合本身?xiàng)l件進(jìn)行必要的實(shí)戰(zhàn)演練，以鍛煉隊(duì)伍和檢驗(yàn)預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。三是加強(qiáng)各類防汛搶險器材和設(shè)備的維修工作，及時補(bǔ)充和更新?lián)岆U救災(zāi)裝備。（2）防汛物資儲備“寧可備而不用、不可用而不備”，防汛物資是水庫防汛搶險的重要物質(zhì)保證，要真正做到未雨綢繆和有備無患。按照分級分部門負(fù)責(zé)的原則，采取政府專庫儲備、商業(yè)代儲代存、群眾自儲相結(jié)合的方式，采用現(xiàn)場集中和“號料登記、備而不集”的辦法，分級分部分儲備一批防汛搶險物資。同時，制定防汛物資管理和調(diào)用制度，及時報廢、補(bǔ)充更新防汛物資。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作的落實(shí) “以防為主、防重于搶”。每年都要展開拉網(wǎng)式的水庫防汛工作監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題，促使水庫防汛各項(xiàng)工作正真落實(shí)到位，防范于未然，確保水庫防汛安全。并制定和建立監(jiān)督檢查制度和防汛檢查專家?guī)?，使水庫防汛監(jiān)督檢查工作規(guī)范化、制度化、專業(yè)化。加強(qiáng)防辦能力建設(shè) 一是建立健全防汛機(jī)構(gòu)，建立健全市、縣、鄉(xiāng)、工程四級防汛指揮機(jī)構(gòu)。二是為了防辦更好地開展工作，尤其是協(xié)調(diào)工作，要逐步對各級防辦機(jī)構(gòu)的級別進(jìn)行升級。三是加強(qiáng)人員素質(zhì)建設(shè)，通過公開選拔、競爭上崗、向社會公開考試，擇優(yōu)錄用一批業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)踏實(shí)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的專業(yè)人員充實(shí)防辦隊(duì)伍，并鼓勵大家函授深造四是建立健全規(guī)章制度，強(qiáng)化工作崗位責(zé)任制，逐步制定和完善防汛規(guī)章制度，使防辦工作日趨制度化、規(guī)范化。五是加強(qiáng)辦公自動化建設(shè)，提高工作效能。四、結(jié)語 星羅棋布的水庫給我們帶來了巨大的利益，也帶來了巨大的威脅，也曾造成過深重的災(zāi)難，可見水庫防汛安全關(guān)系著社會穩(wěn)定和保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的大局。同時，全面建設(shè)小康社會的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)也給水庫防洪安全提出了更高的要求，不僅要從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的角度，還要從環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡、社會文明進(jìn)步以及人類社會的可持續(xù)發(fā)展等角度做好水庫防汛工作。這是新的機(jī)遇，也是新的挑戰(zhàn)。15
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