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正文內(nèi)容

貨幣與貨幣管理制度-資料下載頁

2025-04-13 01:54本頁面
  

【正文】 法定的本位貨幣。它的主要特點是:(1)金幣可以自由鑄造和熔毀;(2)銀行券可以自由兌換金幣或黃金;(3)黃金在國際上可以自由輸出和輸入。金本位制是一種相對穩(wěn)定的貨幣制度,這種相對穩(wěn)定性,在國內(nèi)表現(xiàn)為流通中貨幣的幣值不發(fā)生貶值,在國外則表現(xiàn)為外匯行市的相對穩(wěn)定。英國在1816年首先實行金本位制,此后,大部分資本主義國家相繼采用。金本位制極大地促進了資本主義經(jīng)濟的發(fā)展,表現(xiàn)在:(1)促進了資本主義商品生產(chǎn)的發(fā)展和商品流通的擴展;(2)促進了資本主義信用事業(yè)的發(fā)展;(3)促進了國際貿(mào)易和資本輸出的發(fā)展。第一次世界大戰(zhàn)期間和戰(zhàn)后,由于資本主義矛盾進一步尖銳化和戰(zhàn)爭的影響,使金本位制的穩(wěn)定性因素遭到破壞;金幣自由鑄造與自由流通的基礎遭到削弱;銀行券自由兌換金幣的可能性遭到削弱;黃金在國際間的自由輸出和輸入受到限制。這樣,導致許多國家相繼放棄典型的金本位制。在戰(zhàn)后資本主義相對穩(wěn)定時期(1924—1928年),英國、法國、比利時、荷蘭等經(jīng)濟實力較強的國家改行金塊本位制;德國,意大利、奧地利等國和一些殖民地、半殖民地國家改行金匯兌本位制。1929—1933年世界經(jīng)濟危機期間及以后,大多數(shù)資本主義國家都先后放棄了各種金本位制,實行不兌現(xiàn)的信用貨幣制度。金塊本位制,也稱為生金本位制制,其內(nèi)容是,銀行券仍規(guī)定一定的含金量,達到一定金額的銀行券只能兌換為金塊(而不是金幣)。這種制度盡管承諾兌換黃金,但是有了限制條件,一般公眾無能力來兌換,所以大大節(jié)省了黃金的使用,中央銀行只需保留一定比例的黃金作為發(fā)行準備。同時也說明黃金貨幣的職能開始萎縮。金匯兌本位也稱虛金本位,其含義是規(guī)定國內(nèi)幣與另一實行金幣一位或金塊本位制的國家保持固定匯率,并在該國存放外匯黃金作為發(fā)行準備,居民可以按法定匯率購買(兌換)外匯,在聯(lián)系國兌換黃金。這是一種間接的與黃金掛鉤的制度。金塊本位制和金匯兌本位制的歷史都不長,隨著30年代西方國家經(jīng)濟大危機和接踵而來的第二次世界大戰(zhàn),金本位制度徹底崩潰,取而代之的是不兌現(xiàn)的信用貨幣制度。(四)不兌現(xiàn)的信用貨幣制度不兌現(xiàn)的信用貨幣制度是一種沒有金屬本位貨幣的貨幣制度。它仍然使用金屬本位幣的單位名稱,確定不兌現(xiàn)的銀行券為法償貨幣,盡管不再規(guī)定含金量,不再兌換黃金,也不需要金銀和外匯作為發(fā)行準備,但是卻由國家法律規(guī)定強制其流通,成為無限法償貨幣和最后支付手段,同時存款貨幣也可以隨時兌換成銀行券。在這種貨幣制度下,銀行券通過信用程序投入流通領(lǐng)域,所以,貨幣流通通過銀行的信用活動進行調(diào)節(jié),而不是像金屬貨幣制度那樣,由本位幣自身進行自發(fā)地調(diào)節(jié)。銀行信用擴張,意味著流通中貨幣量增加,反之,銀行信用緊縮,則意味著流通中貨幣量減少。因此,信用貨幣制度也稱有管理的貨幣制度,相應地,貨幣政策成為國家對宏觀經(jīng)濟進行控制的一個重要的手段。四、人民幣制度我國的人民幣制度開始于解放戰(zhàn)爭即將勝利之時。1948年12月1日中國人民銀行在石家莊正式成立,同時發(fā)行人民銀行券,即人民幣。在此之后,隨著全國的解放,人民銀行迅速收兌了舊經(jīng)濟制度下的法幣、金圓券和銀元券,同時通過逐步收對兌原各解放區(qū)自行發(fā)行的貨幣,統(tǒng)一了貨幣,形成了新中國貨幣制度。經(jīng)過半個多世紀的發(fā)展、改革與完善,目前已經(jīng)形成了比較完善的現(xiàn)代信用貨幣制度。(一)人民幣制度基本性質(zhì)和特征我國人民幣貨幣制度的基本性質(zhì)和特征體現(xiàn)在以下三個方面:(1)人民幣是一般等價物與金融資產(chǎn)的統(tǒng)一體。一方面貨幣作為一般等價物,用以衡量一般商品的價值,具有與一切商品相交換的能力,這是貨幣在存在商品生產(chǎn)與商品交換的一切社會形態(tài)和經(jīng)濟制度下所共有的性能;另一方面,貨幣作為預付資本金,用以購買生產(chǎn)要素,成為社會再生產(chǎn)過程的原動力,并且由此而產(chǎn)生時間價值效應而成為社會一般財富的象征,這是貨幣在直接以交換為目的的市場經(jīng)濟中所特有的性能。(2)人民幣是銀行券與紙幣的融合體。我國的法定貨幣是人民幣,是中國人民銀行發(fā)行的、質(zhì)同于紙幣的銀行券。一方面,我國人民幣發(fā)行集中于中國人民銀行,人民幣不能兌換成任何貨幣金屬,也沒有任何貨幣金屬作為其發(fā)行保證;另一方面,國家財政并不直接發(fā)行紙幣,而是由中國人民銀行全權(quán)代表國家發(fā)行人民幣,國家通過法律程序確定人民幣流通的唯一合法性。因此,人民幣的發(fā)行和流通既是以銀行信用為基礎,又是以國家權(quán)力為依據(jù),成為一種融銀行券與紙幣為一體的新型的價值形態(tài)——不兌現(xiàn)的信用貨幣。它不依附于黃金或其它商品,以國家權(quán)力為流通依據(jù),以銀行信用為發(fā)行保證,獨立地行使貨幣職能。(3)人民幣是通過信貸程序進行的貨幣供給貨幣的發(fā)行及流通程序,是貨幣制度的主要內(nèi)容。我國的人民幣現(xiàn)鈔是通過信貸渠道有計劃地發(fā)行、投放和回籠的:它的發(fā)行形成人民銀行的負債;并且是由銀行體系通過支付存款或發(fā)放貸款形式投放到市場;又以吸收存款或收回貸款等形式回籠到銀行體系。建立在銀行信用基礎上、借助于各種銀行票據(jù)來執(zhí)行流通手段和支付手段職能的銀行活期存款,是我國又一種典型的信用貨幣。它以人民幣單位為其價格標準,與人民幣現(xiàn)鈔共同構(gòu)成我國的基本貨幣形態(tài)。銀行的活期存款當然是與銀行信用相聯(lián)系。因此,我國的貨幣供給都是通過信貸途徑實現(xiàn)的。(二)人民幣制度的主要內(nèi)容《中華人民共和國中國人民銀行法》和《中華人民共和國中國人民幣管理條例》的有關(guān)規(guī)定,我國人民幣貨幣制度的主要內(nèi)容主要包括:第一、我國法定貨幣為人民幣。它沒有法定的含金量,是不兌現(xiàn)的信用貨幣。以元為貨幣單位,主幣有7種,100元、50元、20元、10元、5元、2元、1元;元以下有十進位的輔幣(紙制或鑄幣)角、分6種。第二,人民幣是我國唯一合法通貨。國家規(guī)定禁止金銀和外匯在國內(nèi)市場上計價、流通、結(jié)算和私自買賣。嚴禁仿造人民幣。第三,人民幣的發(fā)行實行高度集中統(tǒng)一,貨幣發(fā)行權(quán)集中于中國人民銀行。人民幣的發(fā)行保證是國家擁有的商品物資,黃金、外匯儲備主要是作為國際支付的準備金。需要提出的是,1997年7月1日,中國已經(jīng)恢復對香港行使主權(quán),按照《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》,在香港特別行政區(qū)內(nèi),港幣仍是唯一流通貨幣。這就意味著在包括香港在內(nèi)的中華人民共和國境內(nèi)存在著兩種貨幣。但是按照我國目前的外匯管理規(guī)定,港幣仍屬于外匯,在除香港之外的中國境內(nèi)是不能直接流通的。因此存在如何協(xié)調(diào)這兩種貨幣的流通,建立具有中國現(xiàn)代貨幣制度的問題。專欄11:布雷頓森林體系——金本位向不兌現(xiàn)信用貨幣制度的過渡二次大戰(zhàn)以前和戰(zhàn)爭期間,由于國際貨幣制度的不統(tǒng)一和各國的際收支危機嚴重,各國的外匯匯率極端不穩(wěn)定,外匯管制普遍加強,嚴重地影響了國際貿(mào)易的發(fā)展。1944年年7月,在美國新罕布什爾州的布雷頓森林(Bretton Woods)召開一次有44個國家參加的“聯(lián)合國貨幣金融會議”,簡稱為“布雷頓森林會議”,通過了“國際貨幣基金組織協(xié)定”和“國際復興開發(fā)銀行協(xié)定”(統(tǒng)稱布雷頓森林協(xié)定)。根據(jù)這兩個協(xié)定,設立了“國際貨幣基金組織”(IMD)和“國際復興開發(fā)銀行”(IBRD)?!皣H貨幣基金協(xié)定”關(guān)于“貨幣平價”和其他有關(guān)條款的規(guī)定,確立了美元與黃金直接掛鉤;其他國家貨幣與美元掛鉤,并與美元建立固定比價關(guān)系的格局,即所謂“雙掛鉤”。當時美國就是世界上的第一生產(chǎn)大國和貿(mào)易大國,黃金儲備占世界各國儲備總額的3/4。按照布雷頓森林協(xié)定,各國政府不再將黃金作為貨幣的發(fā)行準備,但必須協(xié)助美國政府維持1盎司黃金=35美元的官價水平;美國政府則承擔各國政府或中央銀行按黃金官公用美元向美國兌換黃金的義務。通過這種掛鉤規(guī)定,將美元與黃金等同起來,而其他國家的貨幣與美元掛鉤。通過“雙掛鉤”建立了以美元為中心的國際貨幣體系,這實際上是一種金匯兌形式的國際貨幣制度安排。但布雷頓森林國際貨幣體系也存在著致命的弱點。天才無需創(chuàng)造。在該體系在國際金融領(lǐng)域廣泛發(fā)揮作用的1960年,美國經(jīng)濟學家特里芬就看出了“布雷頓森林體系”的弱點,即“特里芬難題”。特里芬指出了布雷頓森林國際貨幣體系體系的內(nèi)在矛盾:在布雷頓森林體系中美國要承擔兩個方面責任:隨著世界經(jīng)濟的增長、國際貿(mào)易的發(fā)展,各國對國際儲備的數(shù)量要求也不斷增長,要滿足成員國對國際儲備不斷增長的需求,必須以國際儲備的供應者—美國的國際收支逆差為前提;而國際收支逆差則使美元的信譽受到威脅,影響到美國自身的經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展,并且各國持有的美元數(shù)量越多,則美國黃金儲備量與美元的比例越低,會使各國對美元缺乏信心,要求將美元兌換成黃金。這一內(nèi)在矛盾最終將使布雷頓森林體系無法維持下去。事實正如特里芬所預料的。1950年代美國的侵朝戰(zhàn)爭和國內(nèi)的兩次經(jīng)濟危機,使其國際收支發(fā)生逆差,其黃金儲備下降;同時,歐洲和日本的經(jīng)濟開始恢復,美元的霸權(quán)地位開始削弱。1960年代爆發(fā)了兩次美元危機,美國的黃金儲備急劇下降,造成在倫敦黃金市場上拋售美元、搶購黃金的風潮,金價急劇上漲,美國已無力再維持35美元1盎司的黃金官價了。這樣,從根本上動搖了這個以美元為中心、以黃金為后盾的“布雷頓森林體系”。1971年8月15日,美國的尼克松政府宣布實行所謂的“新經(jīng)濟政策”,停止外國中央銀行用美元兌換黃金。布雷頓森林體系的核心內(nèi)容是“兩個掛鉤”,而前一個掛鉤是后一個掛鉤的基礎。宣布美元停止兌換黃金,說明這一世界貨幣體系的基礎已不復存在。1973年3月后,各國放棄了以美元為中心的固定匯率制度,開始實行浮動匯率制度,第二個掛鉤也結(jié)束了,從而宣布了“布雷頓森林體系”已徹底瓦解。 美元與黃金的脫鉤也割斷了貨幣與黃金最后的聯(lián)系。黃金只是作為貨幣的一種特殊形式,成為彌補國際收支和國際結(jié)算的手段,其作為貨幣的地位和作用下降了。專欄12:香港聯(lián)系匯率制度 香港聯(lián)系匯率制度是貨幣局制度(currency board)的一種形式。最早的貨幣局是1849年在毛里求斯設立的,后來大約有70多個國家和地區(qū)相繼采取了類似的制度,其中多數(shù)是受英國殖民統(tǒng)治的國家和地區(qū)。 香港聯(lián)系匯率制度的邏輯很簡單:政府設立一個外匯基金;有發(fā)行本幣現(xiàn)鈔資格的銀行須按固定匯率(7.8港幣等于1美元)在外匯基金存入100%的外匯儲備,換取無息的“負債證明書”,作為發(fā)行港幣的依據(jù);其他持牌銀行向發(fā)鈔銀行取得港幣時,也要以100%的美元向發(fā)鈔銀行進行兌換。這樣,港幣與美元的匯率就聯(lián)系起來了。但是,在香港的公開外匯市場上,港幣的匯率卻是自由浮動的。無論是銀行間的同業(yè)市場(批發(fā)市場),還是銀行與公眾間的現(xiàn)鈔或存款往來(零售市場),港幣匯率都是由市場的供求狀況決定的。港幣與美元之間固定(1:)的聯(lián)系匯率水平是在外匯市場上由匯率浮動實現(xiàn)的。具體地說,當投機活動使市場匯率低于聯(lián)系匯率水平時(譬如說,),公眾就會拋港幣買美元。此時,發(fā)鈔行就會按1:,然后在市場上拋售美元。發(fā)鈔行套利的結(jié)果是,外匯市場上美元供給逐漸增加,港幣供給逐漸減少,從而,美元與港幣各自供求關(guān)系的變化就會使得市場匯率逐漸地由1:79向1:78的匯率水平回攏。在港幣升值時,也是同樣道理。聯(lián)系匯率與市場匯率、固定匯率與浮動匯率并存,是香港聯(lián)系匯率制度自動穩(wěn)定機理。本章小結(jié) 貨幣是一般等價物的特殊商品,是早期經(jīng)濟學家對貨幣本質(zhì)的深刻揭示。隨著不兌現(xiàn)的信用貨幣取代貴金屬貨幣進入歷史舞臺,貨幣的本質(zhì)被看作是交易的媒介和貯藏的手段。貨幣的主要功能是價值尺度、流通手段、支付手段和貯藏手段,貨幣充分發(fā)揮貯藏手段的條件是幣值的穩(wěn)定。從貨幣發(fā)展的歷史上看,貨幣經(jīng)歷了實物貨幣、金屬貨幣、代用貨幣和信用貨幣階段,貨幣制度相應地有銀本位制、金銀復本位制、金本位制和不兌現(xiàn)的信用貨幣制度。我國的人民幣貨幣制度是不兌現(xiàn)的信用貨幣制度,人民幣是中華人民共和國境內(nèi)唯一合法貨幣。復習與思考名詞概念:價值尺度 流通手段 支付手段 貯藏手段 鑄幣 信用貨幣 本位幣 無限法償 輔幣 有限法償 鑄幣 公差1834年以前,而法國則為1:15.5,當時出現(xiàn)了一種情況:美國黃金流入法國,法國白銀流入美國。結(jié)果在美國市場上流通的是銀元,而在法國市場上流通則是為金幣。因此,美國于1834年提高金價,金銀的鑄造比價為1:16,而其含銀量仍維持原重量。 用你所學到的貨幣理論解釋為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象,美國政府提高金價的目的是什么? 為什么說金本位制極大地促進了資本主義經(jīng)濟的發(fā)展?為什么信用貨幣制度又稱有管理的貨幣制度?人民幣制度的主要內(nèi)容是什么?聯(lián)系匯率制與人民幣制度有何沖突?對解決這個問題,你有什么好的建議?27 / 27
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