【正文】 求，才能做到有的放矢。這就要求我們各級各地黨委政府和有關部門深入進行土地資源國情和土地法律法規(guī)宣傳教育，普及保護耕地和節(jié)約用地基本知識，使全社會都深刻認識我國國情和保護耕地的重大意義，使保護耕地、節(jié)約用地觀念深入人心，廣泛形成保護耕地、節(jié)約用地的良好社會氛圍。同時，對于土地違法方面的典型案例要及時進行公開曝光，接受群眾監(jiān)督，提高群眾堅決同各種土地違法違規(guī)行為作堅決徹底斗爭的積極性、主動性?！　⊥恋貑栴}，關乎國計民生。中央中央政治局領導專題研究和學習土地管理制度問題，是“立黨為公，執(zhí)政為民”執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)和生動實踐，同時也是對各地各級黨委政府和黨員干部特別是領導干部的一次警醒和教育：必須十分珍惜和合理利用每一寸土地，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與土地利用相協(xié)調，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。 “李鴻忠：論黨和人民群眾的九個關系”等8則發(fā)表時間：20110825李鴻忠：論黨和人民群眾的九個關系　　要尊重人民的主體地位，深刻認識我們黨與人民群眾有九個方面的關系：一是魚和水的關系。水里可以沒魚，可是魚永遠離不開水，我們對群眾要深懷感激之情。二是血和肉的關系。任何黨員干部不管地位有多高，權力有多大，要始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。三是舟與水的關系。共產(chǎn)黨員更要深刻認識到人民群眾是“水”,我們是“舟”，要實現(xiàn)和維護好人民群眾的根本利益。四是種子與土地的關系。離開了土地，再優(yōu)良的種子也無法生長。要把以人為本、執(zhí)政為民作為指引、評價、檢驗一切執(zhí)政活動的最高標準，重心下移，深入實際，深入基層，深入群眾。五是末與根的關系。做好群眾工作，最根本的是維護和發(fā)展好群眾利益。只有這樣，才能不斷贏得廣大群眾的擁護和支持。六是學生與老師的關系。廣大干部要撲下身子，問計于民，虛心誠懇向群眾學習、請教。七是兒女與父母的關系。人民群眾對我們有養(yǎng)育之恩，我們一定要像對待自己的父母一樣對待人民群眾。八是仆與主的關系。我們黨是為人民謀利益的政黨，除了人民利益，我們別無私利；我們的政府是人民政府，我們手中的權力只能用來為人民謀利益、辦實事。九是工具和工具使用人的關系。我們要讓群眾感到工具好使好用。決不能“公器”私用，為己謀利，要切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。 　?。▉碓矗骸度嗣窬W(wǎng)》2011年7月17日）　　葉小文：行政體制改革是積極穩(wěn)妥推進政治體制改革的突破口　　政治體制改革不是要削弱而是要加強和改善黨的領導，不是要拋棄而是要有利于鞏固黨的領導，堅持黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，使社會主義民主制度的完善同黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政方式的完善同步推進，保證黨領導人民有效治理國家。相比較而言，行政體制改革在政治體制改革的總體布局中，風險可控、成本較小、收益較大、影響和帶動全局，是積極穩(wěn)妥推進政治體制改革的突破口和主要方面，因此可以先行先試，進一步提速和深化。行政體制改革畢竟是政府的自覺革命、自我革命，涉及中央和地方各個層級，涉及部門、地方利益，涉及統(tǒng)籌協(xié)調，不能只靠各地區(qū)、各部門的自覺、自動。只有在黨的堅強領導下，以戰(zhàn)略思維和長遠眼光，做好頂層設計和總體規(guī)劃，明確改革的優(yōu)先順序和重點任務，行政體制改革才能全面推進、取得實效?！　。▉碓矗骸侗本┤請蟆?011年7月25日）　　劉國光：全面認識國有經(jīng)濟的作用　 　 　　關于國有經(jīng)濟的作用，理論界有不少論述，其中有一種觀點值得注意和研究。這種觀點把國有經(jīng)濟的社會責任分為兩種，一是幫助政府調控經(jīng)濟，一是保證社會公平的經(jīng)濟基礎。前一個作用普遍適用于社會主義國家和現(xiàn)代資本主義市場經(jīng)濟國家，而后一個作用則是社會主義國家的國有經(jīng)濟所獨有的。按照西方主流經(jīng)濟學的觀點，在一定條件下國有經(jīng)濟有助于政府調控經(jīng)濟，但是一些發(fā)達國家的私有化實踐證明，即使壟斷性的基礎產(chǎn)業(yè)實行了私有化，國有經(jīng)濟的比重下降到了10%以下，政府照樣可以運用貨幣政策、財政政策、產(chǎn)業(yè)政策和商業(yè)手段等有效地調控經(jīng)濟。但維護和實現(xiàn)社會公平，則是高度私有化的經(jīng)濟和以私有制為主的混合經(jīng)濟解決不了的老大難問題。我國在堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向中增強國有資本的控制力，發(fā)揮其主導作用，理應包括保障、實現(xiàn)和發(fā)展社會公平的內(nèi)容和標準，需要發(fā)揮好國有經(jīng)濟保障社會公平的重要職能。國家要保障在公益服務、基礎設施、重要產(chǎn)業(yè)的有效投資，并不排斥為解決就業(yè)問題在勞動密集領域進行多種形式的投資和運營。國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調整應堅持“有進有退”的原則，保障有競爭力的國有企業(yè)在競爭性領域健康發(fā)展，充分發(fā)揮其在穩(wěn)定和增加就業(yè)、保障社會福利和提供公共服務上的作用，增強國家進行收入再分配和轉移支付的經(jīng)濟實力?！　。▉碓矗骸度嗣袢請蟆?011年6月21日）　　龔蔚紅周光輝：促進勞動收入的最大化　　當前，在收入分配領域出現(xiàn)了一些社會各界都關注的問題，這些問題從形式上可以分為兩類：一類是分配自身的問題，即分配不公問題；一類是由分配不合理導致的內(nèi)需不足、社會不穩(wěn)定等問題。對應這兩類問題，收入分配的調節(jié)分別具有正義價值和工具價值。只有當收入調節(jié)的工具價值是以正義價值為基礎時，這種調節(jié)才具有正當性，才能得到人們理性的支持。一般而言，國民收入可分為勞動收入和非勞動收入，在社會主義初級階段，促進勞動收入所必要的非勞動收入具有正義性。這一正義原則能夠用來判斷現(xiàn)實的收入分配是否正義，從而為政府調節(jié)收入分配提供具體的標準。按上述正義原則來調節(jié)收入分配，不僅能解決分配不公的問題，也能解決由于收入分配不合理引起的其他問題，如秩序問題、內(nèi)需問題等。勞動收入的最大化會使勞動者自覺主動地維護秩序，有利于社會的長治久安；勞動收入的最大化，實際上也就是使較低收入者的收入最大化，這就為提高較低收入者的購買力，從而為擴大內(nèi)需奠定了物質基礎?！　。▉碓矗骸吨袊鐣茖W報》2011年8月1日） 人民日報:光有“養(yǎng)老食堂”還不夠 2011年08月25日 07:42:09　來源： 人民日報 ●中國正邁入老齡化社會，“四二一”結構下，僅靠家庭難以支撐起沉重的“養(yǎng)老”負擔，各類組織與各級政府在養(yǎng)老方面的責任日益凸現(xiàn)　　筆者所在的單位多年來一直向居住在附近的離退休職工開放食堂——飯菜實惠、衛(wèi)生，品種也還算豐富。對于兒女不在身邊的老人來說，一日三餐是個大問題，買菜、做飯、洗洗涮涮，挺累的。這個食堂讓離退休職工省心又省力，周圍社區(qū)的老人對此艷羨不已，都說退休后有組織管著可真好?！　≈袊~入老齡化社會，“四二一”結構下，僅靠家庭難以支撐起沉重的“養(yǎng)老”負擔，各類組織與各級政府在養(yǎng)老方面的責任日益凸現(xiàn)。畢竟，住在單位附近、又能去大食堂吃飯的幸運老人不多，許多居住在普通社區(qū)的老人無助又孤獨，即使兜里有錢，也買不到“幸福的晚年”——一日三餐盡量湊合，談不上營養(yǎng)；所有的娛樂都來自電視機，相顧無人；最大的希望就是別生病，不去醫(yī)院挨擠受氣……　　老年人收入較少，精打細算，老年用品利潤相對較??；老年人孱弱多病，心理敏感，老年服務瑣屑麻煩。搞好養(yǎng)老服務，需要政府承擔責任，培育扶植養(yǎng)老服務體系，促進養(yǎng)老市場健康發(fā)展。　　實踐證明，只有政府全方位地承擔起“助老”責任，才能降低養(yǎng)老成本，提升養(yǎng)老質量，從根本上解決“老有所養(yǎng)”的難題——政府不僅要在財政中增加養(yǎng)老支出，還要推動專業(yè)化養(yǎng)老市場的發(fā)展，特別是滿足老人們在醫(yī)療看護、精神慰藉等方面的需求。此外，不僅對老年人提供經(jīng)濟上的保障，還要確保他們的合法權益不受侵害，社會尊嚴得到保證，否則國家給老人的種種好處，有可能被其他“強勢”群體非法剝奪。據(jù)統(tǒng)計，到2040年，我國65歲及以上老年人口占總人口的比例將超過20%，到21世紀中葉，60歲以上的老年人將達到4億左右，%。強化政府的養(yǎng)老責任，十分迫切?！　≌酿B(yǎng)老責任，體現(xiàn)在監(jiān)督和規(guī)范養(yǎng)老市場方面。最近幾年，不少假冒偽劣醫(yī)藥產(chǎn)品專找老年人“下手”，部分療養(yǎng)院更是曝出虐待老人的丑聞，這都反映了政府監(jiān)管的缺位。有關部門在看到“銀發(fā)市場”巨大消費潛力的同時，必須意識到，老年消費者掌握信息少、維權能力差，屬于弱勢一方。對老年人消費品，要制定更為嚴格的行業(yè)標準和市場規(guī)范，從老花鏡、龍頭拐到降壓藥，讓他們吃的用的都放心。對于商業(yè)機構養(yǎng)老、居家養(yǎng)老看護等服務，要制定、實施統(tǒng)一的服務標準和管理制度，比如養(yǎng)老院的人均服務員數(shù)量、三餐營養(yǎng)標準、每天談話時間等等，同時要指派專人對養(yǎng)老服務的效果進行質量評估，獎優(yōu)罰劣。　　政府的養(yǎng)老責任，還包括制定優(yōu)惠政策，對“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的科研與生產(chǎn)增補貼、減稅賦，鼓勵、扶持各類民間組織、企業(yè)和個人從事養(yǎng)老服務。針對目前我國居家養(yǎng)老服務資源相對稀缺、現(xiàn)有資源條塊分割、各種老年服務設施和服務市場的資源共享銜接不善，無法形成合力等突出問題，政府應該督促各職能部門加強協(xié)商協(xié)作，對現(xiàn)有資源進行有效整合，使其發(fā)揮最大的效用，從不同的方面對養(yǎng)老服務工作提供支持，把養(yǎng)老服務這塊“蛋糕”做得更大、更香甜。17 / 17