【正文】 調(diào)查者年齡、就業(yè)狀況、求職意愿，經(jīng)濟狀況等，實行建立臺帳，分類管理的辦法，使社區(qū)求職和失業(yè)、就業(yè)人員的基本情況一目了然做好招聘信息搜集工作，為就業(yè)服務(wù)鋪石墊路。社區(qū)勞動保障工作站本著與轄區(qū)單位“資源共享、共駐共建”的原則，積極搜集轄區(qū)各企事業(yè)單位、個體工商戶的用工信息，建立用人單位資源庫，了解單位用工要求，報酬待遇等相關(guān)信息，為勞動者多方尋求崗位。著力為下崗職工搭建新的就業(yè)平臺。按照“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的理念，為社區(qū)有就業(yè)意向的失業(yè)人員提供政策咨詢咨詢、代辦手續(xù)等服務(wù)。做好就業(yè)培訓(xùn)工作，為失業(yè)人員成功就業(yè)奠定基礎(chǔ)。社區(qū)勞動保障工作站本著“培訓(xùn)上崗、就業(yè)指導(dǎo)”的原則，邀請用工單位人員和個體工商戶業(yè)主對登記的下崗失業(yè)人員進行崗前培訓(xùn)、進行業(yè)務(wù)知識、崗位技能的傳授。5探索建立“四位一體”的社會矛盾調(diào)處體系?！饒猿忠跃C治工作中心為平臺，充分發(fā)揮司法所、派出所、村（居）人民調(diào)解委員會在社會矛盾調(diào)處中的基礎(chǔ)作用，著重構(gòu)建綜治部門協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各司其職，社會各界廣泛參與，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、信訪化解“四位一體”的社會矛盾調(diào)處體系。進一步完善人民調(diào)解工作機制。切實加強村（居）人民調(diào)解委員會建設(shè)，進一步健全基層人民調(diào)解員隊伍，建立健全人民調(diào)解“以獎代補”的工作獎勵機制，充分調(diào)動村居基層矛盾糾紛調(diào)解員的工作積極性。進一步健全行政調(diào)解、司法調(diào)解機制。切實貫徹調(diào)解優(yōu)先原則，強化各部門職責(zé)范圍內(nèi)行政調(diào)解的主體意識，探索建立系統(tǒng)化的行政調(diào)解機制和運作程序。強化政府法制機構(gòu)建設(shè)，使政府法制機構(gòu)成為行政調(diào)解的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)機構(gòu)，加強機制建設(shè)中的原則把握和運作協(xié)調(diào)。政法部門要深化調(diào)解優(yōu)先意識，創(chuàng)新建立全覆蓋、立體化的調(diào)解工作體系，使矛盾糾紛化解在萌芽階段，做到小事不出村（居），大事不出街道。進一步完善信訪案件預(yù)防、化解工作。做到“分級負責(zé)、歸口辦理”、“誰主管誰負責(zé)”，采取定期接訪、領(lǐng)導(dǎo)約訪、下鄉(xiāng)回訪等形式，進一步加大對信訪案件的預(yù)防、化解力度，努力把各類信訪案件化解在基層，穩(wěn)控在一線。進一步加強重大項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，進一步完善預(yù)防處置群體性事件工作機制。深入開展社會主義法治理念教育，加強執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，強化公正廉潔執(zhí)法意識，從源頭上杜絕信訪案件的發(fā)生。創(chuàng)新行政調(diào)解和人民調(diào)解、司法調(diào)解和人民調(diào)解相融對接的工作機制，建立健全“警調(diào)銜接”機制，加強力量配備，完善考核機制，創(chuàng)新建立集各行業(yè)專業(yè)人才為一體的“調(diào)解人才庫”，進一步推進行業(yè)性專業(yè)調(diào)解組織建設(shè)。探索建立“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的城鄉(xiāng)融合發(fā)展體系 ○合理規(guī)劃城鎮(zhèn)社區(qū)布局。按照“因地制宜、規(guī)模適度、方便群眾、有利管理”的原則，科學(xué)合理編制城鎮(zhèn)社區(qū)布局規(guī)劃和村鎮(zhèn)改建控制性詳細規(guī)劃。探索推進“村改居”工作。按照穩(wěn)妥有序、民主自愿的原則承接過渡地推進“村改居”工作。努力引導(dǎo)農(nóng)民解放思想，轉(zhuǎn)變思路，使農(nóng)民向居民轉(zhuǎn)變、農(nóng)村向社區(qū)轉(zhuǎn)變。積極探索農(nóng)村向社區(qū)轉(zhuǎn)變后的管理模式，通過創(chuàng)新組織設(shè)置，搭建服務(wù)平臺，完善工作機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)的融合五、工作步驟社會管理創(chuàng)新工作從2012年3月開始，至2012年12月告一段落，分三個階段進行：第一階段：研究部署（2012年3月—2012年4月）。一是成立社會管理創(chuàng)新工作組織機構(gòu)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系；二是對社會管理創(chuàng)新內(nèi)容項目進行梳理，制訂實施方案。三是各項目牽頭各部門制定具體實施細則。四是召開工作動員大會進行全面部署，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務(wù)和工作措施。第二階段：組織實施（2012年4月—2012年11月）。一是牽頭各部門進一步細化分解工作任務(wù)，明確責(zé)任分工和時間節(jié)點，確保目標任務(wù)按期完成；二是牽頭各部門要按照工作目標、任務(wù)及要求，認真開展各項工作，建立健全各項制度。三是鎮(zhèn)紀委要加強督促檢查，定期通報項目進展落實情況，加強工作推動力度。第三階段：總結(jié)驗收（2012年12月）。對社會管理創(chuàng)新工作進行全面總結(jié)評估，對目標任務(wù)完成情況進行梳理匯總，認真總結(jié)經(jīng)驗和成效，并做好準備迎接上級考核驗收。六、工作要求（一）統(tǒng)一思想，深化認識。深入推進社會管理創(chuàng)新，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是維護社會和諧穩(wěn)定的根本途徑，是滿足人民群眾新期待的重要舉措，是提升社會管理效能和水平的必然選擇。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認真貫徹落實中央省、市、縣委的決策部署，準確把握新時期賦予社會建設(shè)和社會管理創(chuàng)新的歷史使命和重大責(zé)任，充分認識當前深入推進社會管理創(chuàng)新的重要性和緊迫性，更加自覺主動地做好社會管理的各項工作。（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實保障。各村居和各有關(guān)部門要增強大局意識、政治意識和責(zé)任意識，切實把加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理擺上重要議事日程，擺到與抓經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置。社會管理創(chuàng)新要納入本部門全局工作的總體規(guī)劃，要建立具體負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制，成立專門工作班子，明確專人負責(zé)。負責(zé)人應(yīng)擔(dān)負起社會建設(shè)和社會管理的第一責(zé)任，親自抓，帶頭管，真抓實干，確保社會管理創(chuàng)新各項工作落到實處。（三）明確任務(wù)，強化責(zé)任。各村居、各牽頭部門要明確目標責(zé)任，分解工作任務(wù)，建立健全工作責(zé)任制度和講評考核制度，確保各項工作落實到崗、量化到人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各牽頭部門應(yīng)按照所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)和工作實際狀況，加強調(diào)查研究，及時掌握情況，加強分類指導(dǎo)，切實加大社會管理創(chuàng)新的工作保障力度。（四）整體推進，夯實基礎(chǔ)。新時期推進社會管理創(chuàng)新的工作任務(wù)非常明確，當前，要下力量把思路變成規(guī)劃、把規(guī)劃變成項目、把項目變成成果。要突出重點，深入推進社會管理創(chuàng)新工作。同時，要著手研究建立長效機制，把社會管理納入中長期規(guī)劃。在實施社會管理項目規(guī)劃中，要統(tǒng)籌抓好服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護國家安全和社會穩(wěn)定，推動政法綜治工作整體水平的提高，加快推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展。（五）創(chuàng)新機制，完善考核。要圍繞不同時期社會建設(shè)和社會管理提出的目標任務(wù)，建立健全各項工作制度、規(guī)范工作標準、明確工作要求，并將社會建設(shè)和社會管理創(chuàng)新工作及其成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核中，作為社會治安綜合治理責(zé)任制和綜治考評的重要內(nèi)容。綜合運用多種督查手段，建立督查、考核機制，采取定期督查、隨機抽查和跟蹤檢查等辦法，加強對社會管理創(chuàng)新的過程管理，及時發(fā)現(xiàn)和有效解決工作中存在的問題，確保社會管理創(chuàng)新工作取得實實在在的成效。新晃鎮(zhèn)人民政府 2012年3月15日第五篇：社會管理創(chuàng)新國家公務(wù)員考試申論熱點：社會管理創(chuàng)新【背景鏈接】2010年3月，國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告中指出，要適應(yīng)新形勢，推進社會管理體制改革和創(chuàng)新，合理調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系。認真解決企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境保護、勞動爭議、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益的突出問題，保障人民群眾的合法權(quán)益。加強和改進信訪工作。改善流動人口管理和服務(wù)。加強社會治安綜合治理，著力解決突出治安問題，防范和依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，維護國家安全和社會穩(wěn)定。２０１０年９月２日, 國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長、國家行政學(xué)院院長馬凱在國家行政學(xué)院秋季開學(xué)典禮上強調(diào)，要努力加強和創(chuàng)新社會管理，扎實推進社會主義和諧社會建設(shè)?！緲藴时硎觥縖原則]加強和創(chuàng)新社會管理，要以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，堅持以人為本、服務(wù)優(yōu)先，多方參與、共同治理，統(tǒng)籌兼顧、動態(tài)協(xié)調(diào)，既有秩序、又有活力，立足國情、改革創(chuàng)新的基本原則。[意義]深入推進社會管理創(chuàng)新，是中央準確把握現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新特征，深刻總結(jié)現(xiàn)代化建設(shè)進程中的經(jīng)驗，更好地維護國家長治久安，促進人民安居樂業(yè)，確保社會和諧穩(wěn)定，作出的重大決策部署。深入推進社會管理創(chuàng)新，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)，要求堅持以人為本，樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念。深入推進社會管理創(chuàng)新，是維護社會和諧穩(wěn)定的根本途徑。我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟體制的深刻變革，社會結(jié)構(gòu)的深刻變動，利益格局的深刻調(diào)整，思想觀念的深刻變化，尤其是流動人口增多，社會治安混亂等特點給社會管理創(chuàng)新帶來的困難與壓力、挑戰(zhàn)與考驗。在這種情況下，我們原有的社會管理體制機制和方式方法，已經(jīng)不能完全適應(yīng)新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。這就要求我們必須深入研究現(xiàn)階段社會建設(shè)的客觀規(guī)律，創(chuàng)新社會管理的思路和方法，提高社會管理的效能和水平，并且要采取切實可行的措施，及時發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)實中存在的突出問題，從而有力地維護社會和諧穩(wěn)定。深入推進社會管理創(chuàng)新，是滿足人民群眾新期待的重要舉措。社會管理與人民群眾生活密切相關(guān)，直接關(guān)乎服務(wù)民眾、改善民生、促進民和、維護民利、保障民安的重大責(zé)任。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，人民群眾越來越期待社會和諧、社區(qū)平安、民生改善。社會管理創(chuàng)新必須始終堅持“以人為本”，必須始終把維護人民權(quán)益作為根本出發(fā)點和落腳點，使社會管理為民、利民、惠民更加突出。深入推進社會管理創(chuàng)新，是提升社會管理效能和水平的必然選擇。從一定意義上講，社會建設(shè)水平的高低、社會管理能力的強弱，是衡量和檢驗執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的一個重要標志。隨著經(jīng)濟社會加快發(fā)展和改革開放的不斷深入，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)都在發(fā)生深刻變化，原有的社會管理體制和管理模式有些已不適應(yīng)、不符合時代發(fā)展的需要，這就需要在加強社會建設(shè)、推進社會管理創(chuàng)新的實踐中認真改進和完善。社會管理效能和水平的提高，關(guān)鍵是固本強基，夯實基層基礎(chǔ)，應(yīng)著力在體制機制上、組織推動上、狠抓落實上有所發(fā)展、有所突破、有所創(chuàng)新，進而全面提升社會建設(shè)和社會管理的科學(xué)化、人性化、制度化水平。[措施]深入推進社會管理創(chuàng)新，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在基層，根本在落實。因此，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化目標責(zé)任，精心規(guī)劃項目，突出實踐特色，狠抓工作落實，務(wù)求取得實效。第一，要在深化認識、加強領(lǐng)導(dǎo)上抓落實。加強社區(qū)建設(shè)、推進社會管理創(chuàng)新，是一項長期而緊迫的任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)要增強大局意識、政治意識和責(zé)任意識，切實把加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理擺上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程，擺到與抓經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置。社會管理創(chuàng)新要納入本地區(qū)、本部門經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，做到與經(jīng)濟建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同檢查、同落實。黨政一把手應(yīng)擔(dān)負起社會建設(shè)和社會管理的第一責(zé)任，親自抓，帶頭管，真抓實干，確保社會管理創(chuàng)新各項工作落到實處。第二，要在制訂規(guī)劃、強化責(zé)任上抓落實。社會管理創(chuàng)新要緊密結(jié)合各自實際，制定出較為完善的社會管理創(chuàng)新的總體規(guī)劃。同時，明確目標責(zé)任，把任務(wù)分解細化，落實到崗位、量化到人員，并建立健全工作責(zé)任制度和講評考核制度，確保每項工作的職責(zé)任務(wù)落實到位，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。第三，要在深入調(diào)研、創(chuàng)新招法上抓落實。經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，要求社會建設(shè)和社會管理必須與時俱進。因此，要不斷研究新情況，解決新問題。要在創(chuàng)新管理理念、創(chuàng)新管理模式、健全管理機制、破解管理難題上下功夫、用氣力，進一步解放思想，開闊視野，勇于探索，大膽實踐，不斷加強對社會管理的調(diào)查研究，掌握社情民意，分析社會矛盾，深入推進社會管理創(chuàng)新。同時，要認真學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外的好經(jīng)驗好做法，創(chuàng)造性地開展工作。第四，要在政策支持、工作保障上抓落實。社會管理創(chuàng)新是全社會的責(zé)任，需要上下左右齊抓共管。因此，各地區(qū)、各部門都應(yīng)按照所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)和工作實際狀況，切實加大社會管理創(chuàng)新的政策支持和工作保障力度。政法綜治部門作為社會管理的主力軍，尤其對街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)（村）綜治信訪服務(wù)中心（站）的建設(shè)，加強日常管理和指導(dǎo)。同時，要在機構(gòu)設(shè)置、人員編制、辦公條件以及經(jīng)費保障上給予支持，以保證社會管理創(chuàng)新的深入推進。第五，要在整體推進、夯實基礎(chǔ)上抓落實。新時期推進社會管理創(chuàng)新的工作任務(wù)非常明確，當前，要下力量把思路變成規(guī)劃、把規(guī)劃變成項目、把項目變成成果。既要突出重點，深入推進社會管理創(chuàng)新；又要以典型引路，整體推進。在實施社會管理項目規(guī)劃中，要統(tǒng)籌抓好服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展、維護國家安全和社會穩(wěn)定、推進司法體制和工作機制改革等各項工作，推動政法綜治工作整體水平的提高，開創(chuàng)政法綜治各項工作新局面。同時，要著手研究建立長效機制，把社會建設(shè)納入“十二五”規(guī)劃。第六，要在解決問題、見到成效上抓落實。衡量社會管理創(chuàng)新的成效，關(guān)鍵要看實踐、看效果，看維護社會和諧穩(wěn)定的能力是否提高，看人民群眾的安全感和滿意度是否增強。要緊緊抓住工作實踐中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，從關(guān)鍵節(jié)點上突破，因地制宜，腳踏實地，切實解決實際問題，真正做到“管得到、管得住、管得好”，確保社會管理創(chuàng)新取得實實在在的效果?？傊罅訌娚鐣ㄔO(shè)，深入推進社會管理創(chuàng)新，是新形勢下帶有方向性、全局性和戰(zhàn)略性的重大理論和實踐問題。我們要準確把握我國現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，正確認識新時期加強社會建設(shè)和社會管理創(chuàng)新的基本特點，緊緊圍繞當前社會管理中的突出問題，總結(jié)經(jīng)驗，不斷探索，開創(chuàng)進取，創(chuàng)新發(fā)展，努力走出一條社會管理工作的新路子，為新時期加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻。