有關(guān)印發(fā)南通市水利局行政許可實施辦法和南通市水利局行政許可監(jiān)督-資料下載頁
2025-04-13 00:59本頁面
【正文】 可人在從事水行政許可事項的管理和監(jiān)督。第三條 市行政許可服務(wù)中心水利局窗口和水政水資源處負(fù)責(zé)全市水行政許可的協(xié)調(diào)、服務(wù)和層級監(jiān)督，組織水行政許可年度監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）水利（水務(wù)）局設(shè)定、實施水行政許可工作。第四條 市水利局相關(guān)業(yè)務(wù)處室和各縣（市、區(qū)）水利（水務(wù)）局（以下簡稱“監(jiān)管機構(gòu)”）按照下列分工，做好職權(quán)范圍內(nèi)的日常跟蹤管理和監(jiān)督檢查工作：市水利局業(yè)務(wù)處室按照處室職能和水利部、省水利廳的要求，對市級水行政許可事項進(jìn)行日常跟蹤管理和監(jiān)督檢查。各縣（市、區(qū)）水利（務(wù)）局對本行政轄區(qū)內(nèi)的項目履行日常跟蹤管理和監(jiān)督檢查職責(zé)。水政監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)管機構(gòu)的統(tǒng)一安排參加水行政許可事項的跟蹤管理和監(jiān)督檢查工作。第五條 水行政許可的日常跟蹤管理和監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)遵循依法、便民、高效的原則。水行政許可的日常跟蹤管理包括按照行政許可決定的規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行施工放樣、中間校驗、工程項目驗收等主要環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)管理，以規(guī)范被許可人在行政許可決定的規(guī)定范圍內(nèi)從事合法水事活動。水行政許可監(jiān)督檢查采取書面核查與實地檢查、定期檢查與集中檢查、全面檢查與重點抽查、檢查與處理相結(jié)合的方式進(jìn)行。第六條 水行政許可年度檢查的主要內(nèi)容：（一）是否有違法設(shè)定的水行政許可和無法定依據(jù)實施的水行政許可；（二）實施水行政許可的主體是否合法，是否超越法定權(quán)限作出水行政許可決定；（三）在實施水行政許可過程中是否存在擅自收費，或者不按法定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費的現(xiàn)象。第七條 監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強對被許可人從事水行政許可事項的日常跟蹤管理和監(jiān)督檢查。日常跟蹤管理和監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：（一）被許可人是否履行了法定義務(wù)；（二）被許可人是否在行政許可確定的范圍、地點、期限、數(shù)量、方案以及其他規(guī)定的條件內(nèi)從事活動；（三）被許可人對行政許可決定的有關(guān)要求、措施是否落實；（四）糾正或者協(xié)助查處被許可人的違法行為。第八條 水行政許可跟蹤管理和監(jiān)督檢查實行監(jiān)管機構(gòu)負(fù)責(zé)人責(zé)任制。監(jiān)管機構(gòu)要建立健全行政監(jiān)督檢查制度，明確任務(wù)，落實人員，依法開展跟蹤管理和監(jiān)督檢查工作。第九條 水行政許可的跟蹤管理和監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。監(jiān)管機構(gòu)依法對被許可人從事水行政許可事項的活動進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)將跟蹤管理和監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。第十條 市（縣、區(qū)）水利（水務(wù)）局應(yīng)當(dāng)建立健全水行政許可跟蹤管理和監(jiān)督檢查檔案。市行政審批服務(wù)中心水利局窗口應(yīng)當(dāng)將實施行政許可過程中形成的材料及時整理歸檔并 分送相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)。監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年一月底前，將上年度被許可人從事行政許可事項的監(jiān)督檢查紀(jì)錄進(jìn)行分項整理和匯總后送市水利局辦公室備案。除國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，行政監(jiān)督檢查記錄允許公眾查閱。第十一條 在對被許可人進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)督檢查時，不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受被許可人的財物，不得謀取其他利益。第十二條 監(jiān)管機構(gòu)及其水政監(jiān)督檢查人員在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)有直接關(guān)系公共安全、生命財產(chǎn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被許可人停止活動，采取補救措施，并加強跟蹤檢查。第十三條 監(jiān)管機構(gòu)及其水政監(jiān)督檢查人員在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)被許可人未按水行政許可規(guī)定從事水事活動的，按照水利部《水行政許可實施辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)縣（市、區(qū)）水利（務(wù)）局違法設(shè)定和實施水行政許可的，有權(quán)向市水利局投訴和舉報，水政水資源處應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查核實，提出處理意見報局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十五條 監(jiān)管機構(gòu)不依法履行行政監(jiān)督檢查職責(zé)，或者監(jiān)督檢查不力，造成嚴(yán)重后果的，由其主管部門對直接負(fù)責(zé)的處室負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。第十六條 監(jiān)督檢查人員違法進(jìn)行監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查中索取、收受他人財物或者謀取其他利益，尚未構(gòu)成犯罪的依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。第十七條 本辦法由南通市水利局負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本辦法自頒布之日起施行。原《南通市水利局行政許可監(jiān)督檢查制度》（通水政〔2004〕12號）自本辦法施行之日起停止執(zhí)行。17
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