【正文】 織的采購活動，包括競爭性談判、單一來源采購和詢價采購。第四條 公司非招標采購活動必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及公司有關(guān)規(guī)定，遵循“公開、公平、公正”和“集中、規(guī)范、高效、誠實信用”的原則，嚴格遵守各項保密制度，嚴格執(zhí)行有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定。第二章 機構(gòu)職責第五條 公司招投標工作領(lǐng)導小組職責：（一）領(lǐng)導和協(xié)調(diào)公司非招標采購工作，根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定確定選擇招標方式。（二）負責決定公司非招標采購工作中的重大事項；（三）負責非招標采購活動的定標工作。第六條 公司渠道管理部：（一）制定和完善公司非招標采購管理制度；（二）制定公司非招標采購范圍和非招標采購方案；（三）具體組織實施非招標采購工作；（四）根據(jù)采購結(jié)果簽訂合同；（五）負責公司招投標工作領(lǐng)導小組的日常工作。第七條 公司風控中心為非招標采購活動提供全過程法律支持和保障，并根據(jù)實際情況提出相關(guān)法律意見和建議。第八條 公司行政人事部對非招標采購活動實施監(jiān)督，受理非招標采購過程中的投訴舉報，對非招標采購工作中的違紀違規(guī)問題提出處理意見。第九條 公司技術(shù)服務部負責對非招標采購的相關(guān)內(nèi)容進行審核把關(guān)。第十條 各業(yè)務部門（物資需求部門）在非招標采購活動中的主要職責為：（一） 負責提出物資采購需求和相應的技術(shù)規(guī)范或圖紙；（二）配合做好非招標采購活動中的相關(guān)工作。（三）按物資需求收集并上報供應商評價信息。第三章 采購方式第十一條 公司非招標采購主要采用競爭性談判采購、詢價采購、單一來源采購等方式。公司非招標采購優(yōu)先在《合格供應商庫有關(guān)《供應商庫》的建立，是否明確有規(guī)則？包括條件及數(shù)量？》中選取潛在供應商。如所需求物資《合格供應商庫》中無該類物資供應商，由渠道管理部發(fā)起，邀請市場潛在供應商參加（可同時邀請各業(yè)務部門推薦潛在供應商）。邀請的潛在供應商應在采購實施前應按照《供應商管理制度》完成入庫審批手續(xù)。一、競爭性談判采購競爭性談判采購，邀請三家以上（不少于三家）供應商，通過商務談判確定供應商。具備以下任一條件時可以采用競爭性談判采購方式：、性質(zhì)特殊、技術(shù)標準不統(tǒng)一，或采購前不能確定詳細規(guī)格等具體要求的；，遞交投標文件的投標人均不足三家；。二、 詢價采購詢價采購，貨物技術(shù)標準、規(guī)格型號統(tǒng)一的、市場價格相對透明，渠道管理部向三家及以上潛在供應商發(fā)出詢價文件，供應商按詢價文件要求進行報價，通過價格比較確定供應商。三、單一來源采購單一來源采購，可直接向一家供應商發(fā)出邀請，通過直接談判確定供應商的采購方式。由渠道管理部報請招投標工作領(lǐng)導小組批準后，與供應商進行談判，談判記錄報分管領(lǐng)導批準后，與供應商簽訂合同。有下列條件之一的，可以采用單一來源采購方式：（1）涉及專利保護，采用特定專利、專有技術(shù)，受自然地域環(huán)境限制，只能從唯一的供應商處采購的；（2）應對搶險救災緊急情況的物資采購；（3）在原招標標的范圍或合同范圍內(nèi)，因招標人（第三方客戶）要求少量技術(shù)或商務條件變化，引起合同調(diào)整，必須與原供應商簽約的；（4）因必須保證與原有采購項目一致性或者服務配套要求的擴建、技術(shù)改造、維修、零配件供應，其他廠家不能替代必須向原供應商處采購的；（5）所采購產(chǎn)品國內(nèi)或國外獨此一家生產(chǎn)；（6）客戶指定品牌的產(chǎn)品，經(jīng)市場調(diào)研，只能從生產(chǎn)廠家或者具有該產(chǎn)品獨家銷售權(quán)的經(jīng)銷商處購買的。第十二條 屬于國家法律、法規(guī)、規(guī)章以及公司有關(guān)規(guī)定必須招標的，經(jīng)過兩次招標，遞交投標文件的投標人均不足三家，經(jīng)公司招投標工作領(lǐng)導小組批準后可直接轉(zhuǎn)入競爭性談判或單一來源采購程序。第四章 采購程序第十三條 渠道管理部按各業(yè)務部門報送的《采購申請》，制定采購方案。采購方案應包括項目概況、采購需求、技術(shù)規(guī)范、采購預算、交貨期、采購方式及選擇采購方式原因、潛在供應商名單等主要內(nèi)容，報分管領(lǐng)導審核，總經(jīng)理批準后實施采購。一、競爭性談判采購程序（一）擬定采購方案，組織編制談判文件（主要包括項目概況、談判須知、談判程序、采購需求、資格要求、技術(shù)規(guī)范、評定供應商的標準和原則、主要合同條款等事項）。（二）組織物資需求部門、技術(shù)服務部等部門，對采購方案及談判文件進行審查。（三）通過公司網(wǎng)站、微信公眾號平臺或其他對外公開媒體等方式發(fā)布競爭性談判公告，邀請潛在供應商參加談判。（四）競爭性談判采購采用資格后審，在競爭性談判文件中詳細規(guī)定資格審查標準和方法，由競爭性談判工作組負責對其資格進行審查。（五）在公司行政人事部的監(jiān)督下按照有關(guān)規(guī)定組建競爭性談判工作組，成員包括渠道管理部和其他相關(guān)部門代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面人員，總數(shù)應當是至少3人以上的單數(shù)組成。如技術(shù)復雜、專業(yè)性強或者國家有特殊要求，報總經(jīng)理批準后可聘請相關(guān)專家參加。（六）競爭性談判工作組依據(jù)談判文件和供應商的應答文件分別與各供應商單獨進行技術(shù)、商務談判。從談判文件發(fā)出之日至規(guī)定的談判開始之日，一般項目不得少于3個工作日，大型或技術(shù)復雜項目不得少于10個工作日。在具體談判活動中應遵循如下規(guī)則：；，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應商的技術(shù)資料、價格或其他信息；，應以書面形式告之所有參加談判的供應商；，有序開展，原則上按先技術(shù)、商務，后價格的順序進行；、響應內(nèi)容及談判的情況，要求各供應商分別進行一輪或多輪報價，并給予每個正在參加談判的供應商相同的機會。談判工作組根據(jù)供應商的報價及談判情況，可要求供應商進行多輪報價，但必須保證每個供應商得到均等的機會。在特殊情況下，為了有效提高競爭性，經(jīng)公司招投標工作領(lǐng)導小組批準，報價可以公開進行。公開報價一般進行三輪，供應商最終價格以三輪報價中最低的有效報價為準。如第一輪報價放棄，則視為放棄此標段談判；第二、第三輪報價如不報，視為保持上一輪報價不變；如投標人報價后主動放棄，需向采購方書面說明；如第二輪報價不報，則不得再參與第三輪報價。（七）談判工作組在最終談判結(jié)果的基礎(chǔ)上對各供應商進行評審，出具談判評審報告，提出推薦成交供應商意見，提交公司招投標工作領(lǐng)導小組批準。（八）公司渠道管理部依據(jù)批準的談判結(jié)果向成交供應商發(fā)出《選定通知書》，談判結(jié)果作為合同簽訂的依據(jù)。二、詢價采購程序（1） 擬定詢價方案（主要包括詢價須知、技術(shù)和商務要求、主要合同條款、評定供應商的標準和原則等事項）。（2） 詢價方案經(jīng)批準后向潛在供應商發(fā)出“詢價采購邀請函”并提供詢價文件，并接收供應商的報價文件。從詢價文件發(fā)出之日至規(guī)定的報價截止時間，一般不少于1個工作日。（3） “詢價采購邀請函”應對采購項目的需求、回復方式、回復時間等事項作出規(guī)定。（4） 在具體詢價采購活動中應遵循如下規(guī)則：；，渠道管理部應以書面形式告知所有參與詢價的供應商；，可以書面形式或者當面向供應商進行澄清。（六）渠道管理部依據(jù)詢價方案和供應商的報價文件對各供應商進行評審，原則上推薦滿足條件的價格低的供應商為成交供應商。詢價結(jié)束后渠道管理部出具評審報告，并提交分管領(lǐng)導審核，總經(jīng)理批準。（七）渠道管理部向供應商發(fā)《選定通知書》并簽訂合同，報價文件作為合同簽訂的依據(jù)。三、單一來源采購程序（一）渠道管理部制定采購方案，并組織物資需求部門、技術(shù)服務部等相關(guān)部門，對采購方案進行審定。（二）單一來源采購談判組成員包括渠道管理部和其他相關(guān)部門代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的人員，總數(shù)應當是至少3人以上的單數(shù)組成。如技術(shù)復雜、專業(yè)性強或者國家有特殊要求，報總經(jīng)理批準后可聘請相關(guān)專家參加。（三）渠道管理部向談判對象發(fā)出“單一來源采購邀請函”和談判文件。依據(jù)采購文件與被邀請的供應商進行技術(shù)、商務談判，出具談判報告，提交分管領(lǐng)導審核、總經(jīng)理批準。（四）渠道管理部依據(jù)批準的談判報告向供應商發(fā)出《選定通知書》，談判結(jié)果作為合同簽訂的依據(jù)。四、戰(zhàn)略協(xié)議采購按照競爭性談判方式執(zhí)行。涉及商貿(mào)業(yè)務的物資采購、涉及項目所需的原材料、備品備件、易耗品采購，在具備下列條件時，可采用戰(zhàn)略協(xié)議采購：（1）經(jīng)常性發(fā)生的，具有重復性特征；（2）以確定物資單價為目的，暫不能估算合同總價。第十四條 非招標采購結(jié)果應能滿足技術(shù)、商務等方面的采購需求，且價格合理。第十五條 談判文件、詢價采購文件及單一來源采購文件應合理規(guī)定供應商編制應答文件及報價文件的時間。第十六條 在詢價采購活動中，如參與的供應商只有兩家，且不違反公平、公正及競爭的原則，可繼續(xù)按原程序進行采購；如參與的供應商只有一家，經(jīng)招投標領(lǐng)導小組批準可采用單一來源方式采購。第五章 采購管理第十七條 公司應加強非招標采購管理工作，完善相關(guān)工作制度，明確責任，規(guī)范運作。第十八條 非招標采購由我公司自行采購，特殊或重要項目，渠道管理部報招投標工作領(lǐng)導小組批準后可委托代理機構(gòu)進行采購。第十九條 公司應嚴格按照規(guī)定程序開展非招標采購的相關(guān)工作，嚴禁以非招標采購方式規(guī)避招標。第二十條 采購需求部門應配合渠道管理部應做好非招標采購的前期準備工作，縮短采購時間，提高采購效率。第二十一條 在非招標采購中應加強合同履約管理和供應商管理，完善供應商評價機制，為選擇供應商提供參考依據(jù)。第二十二條 渠道管理部要加強非招標采購過程資料的收集、整理、歸檔工作，及時做好相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、上報工作。第二十三條 公司要加強對采購工作人員的管理和培訓，采購工人員應恪守職業(yè)道德，遵守工作紀律和保密規(guī)定，與供應商有利害關(guān)系的，必須回避。第二十四條 公司應建立并完善非招標采購監(jiān)督機制，加強監(jiān)督，及時受理投訴，查處違法違規(guī)行為。第二十五條 鑒于非招標采購方式的多樣化，在國家法律法規(guī)及公司規(guī)定的允許范圍內(nèi)，為維護公司權(quán)益最大化，公司可根據(jù)需求物資的技術(shù)特點和使用環(huán)境等，選擇適當方式進行采購。第二十六條 鑒于我公司為物資貿(mào)易型企業(yè)，其采購需求以客戶訂單/銷售合同為準，在國家法律法規(guī)及公司規(guī)定的允許范圍內(nèi)，為提高采購效率滿足客戶需求保證公司權(quán)益最大化，對符合非招標采購管理要求的，采購方案已審批過的同類物資采購，渠道管理部可按照已經(jīng)審批的采購方式實施，不再另行報批。第六章 附 則第二十七條 本辦法由公司渠道管理部負責解釋。第7章 附 表表29. 非招標采購審批表表30. 非招標采購文件會簽表表31. 詢價采購文件模板表32. 詢價公告表33. 物資報價對比表及審批表表34. 設(shè)備報價對比表及審批表表35. 競爭性談判采購文件模板表36. 競爭性談判公告表37. 選定通知書非招標采購審批表項目名稱：工程名稱工程地點招標方式計劃投資貨物使用部門責任部門供應商資格要求貨物名稱、規(guī)格參數(shù)、到貨要求詳見《采購申請》、《物資需求計劃》渠道管理部 總經(jīng)理 董事長非招標采購文件會簽表工程名稱工程地點招標方式計劃投資貨物使用部門責任部門招標范圍及內(nèi)容 詳見《采購申請》、《物資需求計劃》。渠道管理部 貨物使用部門總經(jīng)理 董事長物資采購詢價單編號： 致： ：您好！我公司，為有效確保我單位（產(chǎn)品名稱）所需貨物質(zhì)量，同時充分滿足經(jīng)營需要，我公司現(xiàn)組織開展對所需物資的進行詢價采購工作，本次詢價采購物資情況詳見《物資報價單》，此次詢價按照“貨比三家”的原則，分別對原材料質(zhì)量標準、供貨期、價格和結(jié)算付款方式等進行咨詢，貴公司為我公司物資合格供方，特邀請貴公司前來參加此次詢價采購，望貴單位予以合作，及時報價，本次采購供應期為2017年 月 日至 日 。具體要求：單價：各單位發(fā)布詢價單填寫時后者僅選其中一項：一般貨物為含稅到貨價、鋼材為到貨過磅計重單價，所報單價包含材料費、人工費、各項稅金、運雜費、吊裝費、管理費、保險及利潤等貨物運抵我方指定交貨地點一切費用。結(jié)算數(shù)量最終以交貨現(xiàn)場實際過磅重量為準。我方有權(quán)依此詢價單確定供貨方，未選定的公司不再另行通知，請諒解！公司 （公章） 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 年 月 日鋼材（型材）報價單報價單位名稱（蓋章）日期年 月 日物資名稱材質(zhì)規(guī)格型號（mm）負差標準（mm）技術(shù)質(zhì)量標準要求計量單位重量數(shù)量 張/根單價 元/噸合價鋼板材料各項指標條件應符合GB/T 7002006） GB/T 7092006…必須符合國家、部頒等有關(guān)權(quán)威性機構(gòu)發(fā)布的規(guī)程、標準，且此種規(guī)程、標準應是最新發(fā)布的噸鋼板噸工字鋼噸工字鋼噸角鋼噸槽鋼噸合 計噸結(jié)算與付款方式交貨時間及地點要求在 月日內(nèi)將全部材料運抵某處備注表中所列數(shù)量及供貨期限均為暫定數(shù)量和期限，具體采購和結(jié)算以實際供應驗收合格的數(shù)量為準。收料單位負責卸貨，數(shù)量以實際過磅為準該報價單，傳真、電子掃描件與原件具有同等效力。鋼材（建材）報價單報價單位名稱（蓋章）日期年 月 日物資名稱等級