【正文】 織的采購活動(dòng)，包括競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購和詢價(jià)采購。第四條 公司非招標(biāo)采購活動(dòng)必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及公司有關(guān)規(guī)定，遵循“公開、公平、公正”和“集中、規(guī)范、高效、誠實(shí)信用”的原則，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)保密制度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定。第二章 機(jī)構(gòu)職責(zé)第五條 公司招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（一）領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)公司非招標(biāo)采購工作，根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定確定選擇招標(biāo)方式。（二）負(fù)責(zé)決定公司非招標(biāo)采購工作中的重大事項(xiàng)；（三）負(fù)責(zé)非招標(biāo)采購活動(dòng)的定標(biāo)工作。第六條 公司渠道管理部：（一）制定和完善公司非招標(biāo)采購管理制度；（二）制定公司非招標(biāo)采購范圍和非招標(biāo)采購方案；（三）具體組織實(shí)施非招標(biāo)采購工作；（四）根據(jù)采購結(jié)果簽訂合同；（五）負(fù)責(zé)公司招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。第七條 公司風(fēng)控中心為非招標(biāo)采購活動(dòng)提供全過程法律支持和保障，并根據(jù)實(shí)際情況提出相關(guān)法律意見和建議。第八條 公司行政人事部對(duì)非招標(biāo)采購活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，受理非招標(biāo)采購過程中的投訴舉報(bào)，對(duì)非招標(biāo)采購工作中的違紀(jì)違規(guī)問題提出處理意見。第九條 公司技術(shù)服務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)非招標(biāo)采購的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān)。第十條 各業(yè)務(wù)部門（物資需求部門）在非招標(biāo)采購活動(dòng)中的主要職責(zé)為：（一） 負(fù)責(zé)提出物資采購需求和相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范或圖紙；（二）配合做好非招標(biāo)采購活動(dòng)中的相關(guān)工作。（三）按物資需求收集并上報(bào)供應(yīng)商評(píng)價(jià)信息。第三章 采購方式第十一條 公司非招標(biāo)采購主要采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購、詢價(jià)采購、單一來源采購等方式。公司非招標(biāo)采購優(yōu)先在《合格供應(yīng)商庫有關(guān)《供應(yīng)商庫》的建立，是否明確有規(guī)則？包括條件及數(shù)量？》中選取潛在供應(yīng)商。如所需求物資《合格供應(yīng)商庫》中無該類物資供應(yīng)商，由渠道管理部發(fā)起，邀請(qǐng)市場(chǎng)潛在供應(yīng)商參加（可同時(shí)邀請(qǐng)各業(yè)務(wù)部門推薦潛在供應(yīng)商）。邀請(qǐng)的潛在供應(yīng)商應(yīng)在采購實(shí)施前應(yīng)按照《供應(yīng)商管理制度》完成入庫審批手續(xù)。一、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購競(jìng)爭(zhēng)性談判采購，邀請(qǐng)三家以上（不少于三家）供應(yīng)商，通過商務(wù)談判確定供應(yīng)商。具備以下任一條件時(shí)可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購方式：、性質(zhì)特殊、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，或采購前不能確定詳細(xì)規(guī)格等具體要求的；，遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人均不足三家；。二、 詢價(jià)采購詢價(jià)采購，貨物技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格型號(hào)統(tǒng)一的、市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)透明，渠道管理部向三家及以上潛在供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)文件，供應(yīng)商按詢價(jià)文件要求進(jìn)行報(bào)價(jià)，通過價(jià)格比較確定供應(yīng)商。三、單一來源采購單一來源采購，可直接向一家供應(yīng)商發(fā)出邀請(qǐng)，通過直接談判確定供應(yīng)商的采購方式。由渠道管理部報(bào)請(qǐng)招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，與供應(yīng)商進(jìn)行談判，談判記錄報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，與供應(yīng)商簽訂合同。有下列條件之一的，可以采用單一來源采購方式：（1）涉及專利保護(hù)，采用特定專利、專有技術(shù)，受自然地域環(huán)境限制，只能從唯一的供應(yīng)商處采購的；（2）應(yīng)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)緊急情況的物資采購；（3）在原招標(biāo)標(biāo)的范圍或合同范圍內(nèi)，因招標(biāo)人（第三方客戶）要求少量技術(shù)或商務(wù)條件變化，引起合同調(diào)整，必須與原供應(yīng)商簽約的；（4）因必須保證與原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套要求的擴(kuò)建、技術(shù)改造、維修、零配件供應(yīng)，其他廠家不能替代必須向原供應(yīng)商處采購的；（5）所采購產(chǎn)品國內(nèi)或國外獨(dú)此一家生產(chǎn)；（6）客戶指定品牌的產(chǎn)品，經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研，只能從生產(chǎn)廠家或者具有該產(chǎn)品獨(dú)家銷售權(quán)的經(jīng)銷商處購買的。第十二條 屬于國家法律、法規(guī)、規(guī)章以及公司有關(guān)規(guī)定必須招標(biāo)的，經(jīng)過兩次招標(biāo)，遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人均不足三家，經(jīng)公司招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后可直接轉(zhuǎn)入競(jìng)爭(zhēng)性談判或單一來源采購程序。第四章 采購程序第十三條 渠道管理部按各業(yè)務(wù)部門報(bào)送的《采購申請(qǐng)》，制定采購方案。采購方案應(yīng)包括項(xiàng)目概況、采購需求、技術(shù)規(guī)范、采購預(yù)算、交貨期、采購方式及選擇采購方式原因、潛在供應(yīng)商名單等主要內(nèi)容，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施采購。一、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購程序（一）擬定采購方案，組織編制談判文件（主要包括項(xiàng)目概況、談判須知、談判程序、采購需求、資格要求、技術(shù)規(guī)范、評(píng)定供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn)和原則、主要合同條款等事項(xiàng)）。（二）組織物資需求部門、技術(shù)服務(wù)部等部門，對(duì)采購方案及談判文件進(jìn)行審查。（三）通過公司網(wǎng)站、微信公眾號(hào)平臺(tái)或其他對(duì)外公開媒體等方式發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)性談判公告，邀請(qǐng)潛在供應(yīng)商參加談判。（四）競(jìng)爭(zhēng)性談判采購采用資格后審，在競(jìng)爭(zhēng)性談判文件中詳細(xì)規(guī)定資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法，由競(jìng)爭(zhēng)性談判工作組負(fù)責(zé)對(duì)其資格進(jìn)行審查。（五）在公司行政人事部的監(jiān)督下按照有關(guān)規(guī)定組建競(jìng)爭(zhēng)性談判工作組，成員包括渠道管理部和其他相關(guān)部門代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面人員，總數(shù)應(yīng)當(dāng)是至少3人以上的單數(shù)組成。如技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國家有特殊要求，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后可聘請(qǐng)相關(guān)專家參加。（六）競(jìng)爭(zhēng)性談判工作組依據(jù)談判文件和供應(yīng)商的應(yīng)答文件分別與各供應(yīng)商單獨(dú)進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)談判。從談判文件發(fā)出之日至規(guī)定的談判開始之日，一般項(xiàng)目不得少于3個(gè)工作日，大型或技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目不得少于10個(gè)工作日。在具體談判活動(dòng)中應(yīng)遵循如下規(guī)則：；，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格或其他信息；，應(yīng)以書面形式告之所有參加談判的供應(yīng)商；，有序開展，原則上按先技術(shù)、商務(wù)，后價(jià)格的順序進(jìn)行；、響應(yīng)內(nèi)容及談判的情況，要求各供應(yīng)商分別進(jìn)行一輪或多輪報(bào)價(jià)，并給予每個(gè)正在參加談判的供應(yīng)商相同的機(jī)會(huì)。談判工作組根據(jù)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)及談判情況，可要求供應(yīng)商進(jìn)行多輪報(bào)價(jià)，但必須保證每個(gè)供應(yīng)商得到均等的機(jī)會(huì)。在特殊情況下，為了有效提高競(jìng)爭(zhēng)性，經(jīng)公司招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，報(bào)價(jià)可以公開進(jìn)行。公開報(bào)價(jià)一般進(jìn)行三輪，供應(yīng)商最終價(jià)格以三輪報(bào)價(jià)中最低的有效報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。如第一輪報(bào)價(jià)放棄，則視為放棄此標(biāo)段談判；第二、第三輪報(bào)價(jià)如不報(bào)，視為保持上一輪報(bào)價(jià)不變；如投標(biāo)人報(bào)價(jià)后主動(dòng)放棄，需向采購方書面說明；如第二輪報(bào)價(jià)不報(bào)，則不得再參與第三輪報(bào)價(jià)。（七）談判工作組在最終談判結(jié)果的基礎(chǔ)上對(duì)各供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)審，出具談判評(píng)審報(bào)告，提出推薦成交供應(yīng)商意見，提交公司招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。（八）公司渠道管理部依據(jù)批準(zhǔn)的談判結(jié)果向成交供應(yīng)商發(fā)出《選定通知書》，談判結(jié)果作為合同簽訂的依據(jù)。二、詢價(jià)采購程序（1） 擬定詢價(jià)方案（主要包括詢價(jià)須知、技術(shù)和商務(wù)要求、主要合同條款、評(píng)定供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn)和原則等事項(xiàng)）。（2） 詢價(jià)方案經(jīng)批準(zhǔn)后向潛在供應(yīng)商發(fā)出“詢價(jià)采購邀請(qǐng)函”并提供詢價(jià)文件，并接收供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件。從詢價(jià)文件發(fā)出之日至規(guī)定的報(bào)價(jià)截止時(shí)間，一般不少于1個(gè)工作日。（3） “詢價(jià)采購邀請(qǐng)函”應(yīng)對(duì)采購項(xiàng)目的需求、回復(fù)方式、回復(fù)時(shí)間等事項(xiàng)作出規(guī)定。（4） 在具體詢價(jià)采購活動(dòng)中應(yīng)遵循如下規(guī)則：；，渠道管理部應(yīng)以書面形式告知所有參與詢價(jià)的供應(yīng)商；，可以書面形式或者當(dāng)面向供應(yīng)商進(jìn)行澄清。（六）渠道管理部依據(jù)詢價(jià)方案和供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件對(duì)各供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)審，原則上推薦滿足條件的價(jià)格低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。詢價(jià)結(jié)束后渠道管理部出具評(píng)審報(bào)告，并提交分管領(lǐng)導(dǎo)審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)。（七）渠道管理部向供應(yīng)商發(fā)《選定通知書》并簽訂合同，報(bào)價(jià)文件作為合同簽訂的依據(jù)。三、單一來源采購程序（一）渠道管理部制定采購方案，并組織物資需求部門、技術(shù)服務(wù)部等相關(guān)部門，對(duì)采購方案進(jìn)行審定。（二）單一來源采購談判組成員包括渠道管理部和其他相關(guān)部門代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的人員，總數(shù)應(yīng)當(dāng)是至少3人以上的單數(shù)組成。如技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國家有特殊要求，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后可聘請(qǐng)相關(guān)專家參加。（三）渠道管理部向談判對(duì)象發(fā)出“單一來源采購邀請(qǐng)函”和談判文件。依據(jù)采購文件與被邀請(qǐng)的供應(yīng)商進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)談判，出具談判報(bào)告，提交分管領(lǐng)導(dǎo)審核、總經(jīng)理批準(zhǔn)。（四）渠道管理部依據(jù)批準(zhǔn)的談判報(bào)告向供應(yīng)商發(fā)出《選定通知書》，談判結(jié)果作為合同簽訂的依據(jù)。四、戰(zhàn)略協(xié)議采購按照競(jìng)爭(zhēng)性談判方式執(zhí)行。涉及商貿(mào)業(yè)務(wù)的物資采購、涉及項(xiàng)目所需的原材料、備品備件、易耗品采購，在具備下列條件時(shí)，可采用戰(zhàn)略協(xié)議采購：（1）經(jīng)常性發(fā)生的，具有重復(fù)性特征；（2）以確定物資單價(jià)為目的，暫不能估算合同總價(jià)。第十四條 非招標(biāo)采購結(jié)果應(yīng)能滿足技術(shù)、商務(wù)等方面的采購需求，且價(jià)格合理。第十五條 談判文件、詢價(jià)采購文件及單一來源采購文件應(yīng)合理規(guī)定供應(yīng)商編制應(yīng)答文件及報(bào)價(jià)文件的時(shí)間。第十六條 在詢價(jià)采購活動(dòng)中，如參與的供應(yīng)商只有兩家，且不違反公平、公正及競(jìng)爭(zhēng)的原則，可繼續(xù)按原程序進(jìn)行采購；如參與的供應(yīng)商只有一家，經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)可采用單一來源方式采購。第五章 采購管理第十七條 公司應(yīng)加強(qiáng)非招標(biāo)采購管理工作，完善相關(guān)工作制度，明確責(zé)任，規(guī)范運(yùn)作。第十八條 非招標(biāo)采購由我公司自行采購，特殊或重要項(xiàng)目，渠道管理部報(bào)招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后可委托代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購。第十九條 公司應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序開展非招標(biāo)采購的相關(guān)工作，嚴(yán)禁以非招標(biāo)采購方式規(guī)避招標(biāo)。第二十條 采購需求部門應(yīng)配合渠道管理部應(yīng)做好非招標(biāo)采購的前期準(zhǔn)備工作，縮短采購時(shí)間，提高采購效率。第二十一條 在非招標(biāo)采購中應(yīng)加強(qiáng)合同履約管理和供應(yīng)商管理，完善供應(yīng)商評(píng)價(jià)機(jī)制，為選擇供應(yīng)商提供參考依據(jù)。第二十二條 渠道管理部要加強(qiáng)非招標(biāo)采購過程資料的收集、整理、歸檔工作，及時(shí)做好相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。第二十三條 公司要加強(qiáng)對(duì)采購工作人員的管理和培訓(xùn)，采購工人員應(yīng)恪守職業(yè)道德，遵守工作紀(jì)律和保密規(guī)定，與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，必須回避。第二十四條 公司應(yīng)建立并完善非招標(biāo)采購監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督，及時(shí)受理投訴，查處違法違規(guī)行為。第二十五條 鑒于非招標(biāo)采購方式的多樣化，在國家法律法規(guī)及公司規(guī)定的允許范圍內(nèi)，為維護(hù)公司權(quán)益最大化，公司可根據(jù)需求物資的技術(shù)特點(diǎn)和使用環(huán)境等，選擇適當(dāng)方式進(jìn)行采購。第二十六條 鑒于我公司為物資貿(mào)易型企業(yè)，其采購需求以客戶訂單/銷售合同為準(zhǔn)，在國家法律法規(guī)及公司規(guī)定的允許范圍內(nèi)，為提高采購效率滿足客戶需求保證公司權(quán)益最大化，對(duì)符合非招標(biāo)采購管理要求的，采購方案已審批過的同類物資采購，渠道管理部可按照已經(jīng)審批的采購方式實(shí)施，不再另行報(bào)批。第六章 附 則第二十七條 本辦法由公司渠道管理部負(fù)責(zé)解釋。第7章 附 表表29. 非招標(biāo)采購審批表表30. 非招標(biāo)采購文件會(huì)簽表表31. 詢價(jià)采購文件模板表32. 詢價(jià)公告表33. 物資報(bào)價(jià)對(duì)比表及審批表表34. 設(shè)備報(bào)價(jià)對(duì)比表及審批表表35. 競(jìng)爭(zhēng)性談判采購文件模板表36. 競(jìng)爭(zhēng)性談判公告表37. 選定通知書非招標(biāo)采購審批表項(xiàng)目名稱：工程名稱工程地點(diǎn)招標(biāo)方式計(jì)劃投資貨物使用部門責(zé)任部門供應(yīng)商資格要求貨物名稱、規(guī)格參數(shù)、到貨要求詳見《采購申請(qǐng)》、《物資需求計(jì)劃》渠道管理部 總經(jīng)理 董事長非招標(biāo)采購文件會(huì)簽表工程名稱工程地點(diǎn)招標(biāo)方式計(jì)劃投資貨物使用部門責(zé)任部門招標(biāo)范圍及內(nèi)容 詳見《采購申請(qǐng)》、《物資需求計(jì)劃》。渠道管理部 貨物使用部門總經(jīng)理 董事長物資采購詢價(jià)單編號(hào)： 致： ：您好！我公司，為有效確保我單位（產(chǎn)品名稱）所需貨物質(zhì)量，同時(shí)充分滿足經(jīng)營需要，我公司現(xiàn)組織開展對(duì)所需物資的進(jìn)行詢價(jià)采購工作，本次詢價(jià)采購物資情況詳見《物資報(bào)價(jià)單》，此次詢價(jià)按照“貨比三家”的原則，分別對(duì)原材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、供貨期、價(jià)格和結(jié)算付款方式等進(jìn)行咨詢，貴公司為我公司物資合格供方，特邀請(qǐng)貴公司前來參加此次詢價(jià)采購，望貴單位予以合作，及時(shí)報(bào)價(jià)，本次采購供應(yīng)期為2017年 月 日至 日 。具體要求：?jiǎn)蝺r(jià)：各單位發(fā)布詢價(jià)單填寫時(shí)后者僅選其中一項(xiàng)：一般貨物為含稅到貨價(jià)、鋼材為到貨過磅計(jì)重單價(jià)，所報(bào)單價(jià)包含材料費(fèi)、人工費(fèi)、各項(xiàng)稅金、運(yùn)雜費(fèi)、吊裝費(fèi)、管理費(fèi)、保險(xiǎn)及利潤等貨物運(yùn)抵我方指定交貨地點(diǎn)一切費(fèi)用。結(jié)算數(shù)量最終以交貨現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際過磅重量為準(zhǔn)。我方有權(quán)依此詢價(jià)單確定供貨方，未選定的公司不再另行通知，請(qǐng)諒解！公司 （公章） 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 年 月 日鋼材（型材）報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià)單位名稱（蓋章）日期年 月 日物資名稱材質(zhì)規(guī)格型號(hào)（mm）負(fù)差標(biāo)準(zhǔn)（mm）技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求計(jì)量單位重量數(shù)量 張/根單價(jià) 元/噸合價(jià)鋼板材料各項(xiàng)指標(biāo)條件應(yīng)符合GB/T 7002006） GB/T 7092006…必須符合國家、部頒等有關(guān)權(quán)威性機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，且此種規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是最新發(fā)布的噸鋼板噸工字鋼噸工字鋼噸角鋼噸槽鋼噸合 計(jì)噸結(jié)算與付款方式交貨時(shí)間及地點(diǎn)要求在 月日內(nèi)將全部材料運(yùn)抵某處備注表中所列數(shù)量及供貨期限均為暫定數(shù)量和期限，具體采購和結(jié)算以實(shí)際供應(yīng)驗(yàn)收合格的數(shù)量為準(zhǔn)。收料單位負(fù)責(zé)卸貨，數(shù)量以實(shí)際過磅為準(zhǔn)該報(bào)價(jià)單，傳真、電子掃描件與原件具有同等效力。鋼材（建材）報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià)單位名稱（蓋章）日期年 月 日物資名稱等級(jí)