【正文】 要防范措施井田內(nèi)斷裂構(gòu)造發(fā)育，碾底斷層從井田中北部經(jīng)過，該斷層為區(qū)域性斷裂構(gòu)造，對(duì)其附近的煤層影響較大，可形成直接或間接的充水通道。井田內(nèi)陷落柱發(fā)育，共有大小陷落柱48個(gè)，直徑大者上百米，小則數(shù)米。據(jù)地表及井下資料，陷落柱內(nèi)巖石成碎塊狀，壓密度很高，孔隙度較小，富水性均較差，就陷落柱本身不會(huì)對(duì)開采造成很大的影響，但在開采深部煤層時(shí)，可能會(huì)成為充水通道，必須做到：準(zhǔn)確預(yù)測(cè)構(gòu)造位置，查明構(gòu)造的導(dǎo)水性，在未探明斷層各區(qū)段導(dǎo)水性時(shí)，應(yīng)按導(dǎo)水?dāng)鄬訉?duì)待。留設(shè)足夠的構(gòu)造防水煤柱。開采構(gòu)造附近時(shí)，必須確定探水線進(jìn)行探水，確保無突水危險(xiǎn)后，方可前進(jìn)，以防構(gòu)造導(dǎo)水事故的發(fā)生。鉆進(jìn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)煤巖松軟、片幫、來壓或鉆孔中的水壓、水量突然增大，以及有頂鉆等異狀時(shí)，必須停止鉆進(jìn)，但不得拔出鉆桿，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即想礦調(diào)度室報(bào)告，并派人監(jiān)測(cè)水情。如發(fā)現(xiàn)情況危急時(shí)，必須立即撤出受水威脅地區(qū)的人員，然后采取措施，進(jìn)行處理。“防、堵、疏、截、排”綜合治理措施　　雨季來臨之際，我礦嚴(yán)格堅(jiān)持“預(yù)防為主、防重于搶、防治結(jié)合”的方針，早安排，早部署，爭(zhēng)主動(dòng)，抓提前，采取有效措施，切實(shí)抓好防洪、防雷電、防井淹工作?！　≡摰V全面開展了礦井防汛安全檢查，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，有掘必探，先探后掘，先治后采”十六字原則和“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施。　　“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)”是水害防治的基礎(chǔ)，是指在查清礦井水文地質(zhì)條件基礎(chǔ)上，運(yùn)用先進(jìn)的水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)理論和方法，對(duì)礦井水害做出科學(xué)分析判斷和評(píng)價(jià)?！坝芯虮靥健笔侵父鶕?jù)水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)論，對(duì)可能構(gòu)成水害威脅的區(qū)域，采用物探、鉆探和化探等綜合探測(cè)技術(shù)手段，查明或排除水害?！跋忍胶缶颉笔侵赶染C合探查，確定巷道掘進(jìn)沒有水害威脅后再掘進(jìn)施工?！跋戎魏蟛伞笔侵父鶕?jù)查明的水害情況，采取有針對(duì)性的治理措施排除水害隱患后，再安排采掘工程，如井下巷道穿越導(dǎo)水?dāng)鄬訒r(shí)必須預(yù)先注漿加固方可掘進(jìn)施工，防止突水造成災(zāi)害?！　∥屙?xiàng)治理措施是水害治理的基本技術(shù)方法?！胺馈敝饕负侠砹粼O(shè)各類防隔水煤(巖)柱和修建各類防水閘門或防水墻等，防隔水煤(巖)柱一旦確定后，不得隨意開采破壞?！岸隆敝饕缸{封堵具有突水威脅的含水層或?qū)當(dāng)鄬印⒘严逗拖萋渲葘?dǎo)水通道。“疏”主要指探放老空水和對(duì)承壓含水層(如華北地區(qū)奧灰水)進(jìn)行疏水降壓?！芭拧敝饕竿晟频V井排水系統(tǒng)，排水管路、水泵、水倉(cāng)和供電系統(tǒng)等必須配套?！敖亍敝饕讣訌?qiáng)地表水(河流、水庫(kù)、洪水等)的截流治理?！　☆A(yù)防水害重在落實(shí)，必須落實(shí)防治水措施：　　一、相鄰礦井的分界處，應(yīng)當(dāng)留設(shè)防隔水煤(巖)柱。礦井以斷層分界的，應(yīng)當(dāng)在斷層兩側(cè)留有防隔水煤(巖)柱。礦井防隔水煤(巖)柱一經(jīng)確定，不得隨意變動(dòng)。嚴(yán)禁在各類防隔水煤(巖)柱中進(jìn)行采掘活動(dòng)，嚴(yán)禁超層越界或超深開采?！　《?、礦井應(yīng)當(dāng)配備與礦井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配電設(shè)備和水倉(cāng)等，確保礦井能夠正常排水。不得將礦井水在井下向老空區(qū)排放。每年全礦井要進(jìn)行一次聯(lián)合排水試驗(yàn)，檢修設(shè)備，清挖水倉(cāng)，確保雨季正常排水?！　∪?、水文地質(zhì)條件復(fù)雜和極復(fù)雜的礦井，應(yīng)當(dāng)在井底車場(chǎng)周圍設(shè)置防水閘門，或者在正常排水系統(tǒng)基礎(chǔ)上安裝配備排水能力不小于最大涌水量的潛水電泵排水系統(tǒng)?！　∷?、井下需要構(gòu)筑水閘墻的，要按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，并按照規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收后，方可投入使用。報(bào)廢巷道封閉時(shí)，在報(bào)廢的暗井和傾斜巷道下口的密閉水閘墻應(yīng)當(dāng)留泄水孔，每月定期進(jìn)行觀測(cè)，雨季加密觀測(cè)?！　∥?、煤層(組)頂板導(dǎo)水裂縫帶范圍內(nèi)分布有富水性強(qiáng)的含水層，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行疏干開采。當(dāng)開采煤層底板高承壓含水層時(shí)(如華北地區(qū)奧灰水)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行疏水降壓到安全開采或注漿加固，以防突水淹井?！　×?yán)格控制水體下采煤。在水體下采煤，其防隔水煤(巖)柱的留設(shè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦井水文地質(zhì)及工程地質(zhì)條件、開采方法、開采高度和頂板控制方法等，按照《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程》中有關(guān)水體下開采的規(guī)定，由具有乙級(jí)及以上資質(zhì)的煤炭設(shè)計(jì)單位編制可行性方案和開采設(shè)計(jì)，報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門審查批準(zhǔn)后實(shí)施。采煤過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)要求，控制開采范圍、開采高度和防隔水煤(巖)柱尺寸。嚴(yán)禁在水體下開采急傾斜煤層?！　》婪侗┯旰樗l(fā)礦難　　近幾年，極端天氣頻繁發(fā)生，暴雨洪水引發(fā)多起煤礦事故，為此，要突出抓好以下工作。　　一、煤礦企業(yè)要主動(dòng)與氣象、水利、防汛等部門聯(lián)系，建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制。掌握可能危及煤礦安全生產(chǎn)的暴雨洪水災(zāi)害信息，密切關(guān)注災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警信息。及時(shí)掌握汛情水情，主動(dòng)采取措施。并與周邊相鄰礦井溝通信息，當(dāng)?shù)V井出現(xiàn)異常情況時(shí)，立即向周邊相鄰礦井進(jìn)行預(yù)警?！　《?、煤礦企業(yè)要安排專人負(fù)責(zé)對(duì)本井田范圍內(nèi)及可能波及的周邊廢棄老窯、地面塌陷坑、采動(dòng)裂隙及可能影響礦井安全生產(chǎn)的水庫(kù)、湖泊、河流、涵閘、堤防工程等重點(diǎn)部位進(jìn)行巡視檢查，特別是接到暴雨災(zāi)害預(yù)警信息和警報(bào)后，要實(shí)施24小時(shí)不間斷巡查?！　∪?、煤礦企業(yè)要建立暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故災(zāi)害緊急情況下及時(shí)撤出井下人員的制度，明確啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、撤人的指揮部門和人員及撤人程序等。發(fā)現(xiàn)暴雨洪水災(zāi)害嚴(yán)重、可能引發(fā)淹井時(shí)，必須立即撤人，只有在確認(rèn)隱患已徹底消除后方可恢復(fù)生產(chǎn)?！　∷?、所有煤礦企業(yè)在雨季前要開展一次隱患排查治理行動(dòng)。隱患排查治理的重點(diǎn)是：位于地表河流、湖泊、水庫(kù)、山洪部位等附近礦井的防洪設(shè)施和防范措施是否到位，與礦井連通的采煤塌陷坑是否填平壓實(shí)，井口標(biāo)高低于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位的礦井是否采取防范措施，違法違規(guī)開采防水保護(hù)煤柱的礦井是否采取了加固和阻隔工程措施，井田范圍內(nèi)及周邊已關(guān)閉的廢棄煤礦是否填實(shí)封堵，礦井防排水系統(tǒng)是否完善等。對(duì)排查出的隱患，要落實(shí)責(zé)任，限定在汛期前完成水患治理?！　∥?、啟動(dòng)礦井“雨季三防”工作方案，開掘防洪渠道，增設(shè)和更換“雨季三防”設(shè)備、設(shè)施，將礦區(qū)重點(diǎn)“三防”區(qū)域劃到各單位、各部門，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。六、成立了防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，全面部署“雨季三防”工作，了解“雨季三防”動(dòng)態(tài)，每月至少進(jìn)行“雨季三防”安全大檢查兩次，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即整改。三是在調(diào)度室設(shè)立了“雨季三防”專線電話，依托礦井電視監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)井下各地點(diǎn)進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，并組建了以青工為骨干的礦井防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)，做到一有險(xiǎn)情，立即奔赴搶險(xiǎn)第一線。為確保有備無患，該礦還做到未雨綢繆，要求物資材料供應(yīng)等部門積極為全礦防汛搶險(xiǎn)工作服好務(wù)，配備好各種防汛搶險(xiǎn)設(shè)備，對(duì)職工加強(qiáng)防汛安全知識(shí)宣傳，并組織專業(yè)人員對(duì)全礦進(jìn)行汛期隱患排查，做到發(fā)現(xiàn)一處，整治一處，為確保礦區(qū)安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。預(yù)警預(yù)報(bào)制度 為進(jìn)一步強(qiáng)化防汛搶險(xiǎn)工作，把損失控制在最小范圍之內(nèi)，特制定本制度。我單位明確了四級(jí)汛情預(yù)警級(jí)別，由低到高把汛情依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色加以表示： Ⅰ級(jí)洪水災(zāi)害即降雨程度達(dá)到或超過30毫米/小時(shí)則為紅色汛情預(yù)警；Ⅱ級(jí)洪水災(zāi)害即河流流量達(dá)到100立方米/秒150立方米/秒，降雨程度達(dá)到或超過20毫米/小時(shí)，小于30毫米/小時(shí)，小于1米則為橙色汛情預(yù)警；Ⅲ洪水災(zāi)害即降雨程度達(dá)到或超過10毫米/小時(shí)，小于20毫米/小時(shí)，；Ⅳ。 藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)：公司主要領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗， 24 小時(shí)值班，確保通信暢通、設(shè)備安全；重點(diǎn)防汛部位人員做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。黃色汛情預(yù)警響應(yīng)：根據(jù)情況，公司防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重點(diǎn)防汛部位進(jìn)行巡查；值班人員及時(shí)報(bào)告雨情、水情、險(xiǎn)情等，并做好群眾安全避險(xiǎn)準(zhǔn)備，值班人員按照防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防汛部位的搶險(xiǎn)救護(hù)；建議隊(duì)員減少外出，減少駕車外出等。 橙色汛情預(yù)警響應(yīng)：重大險(xiǎn)情區(qū)域及時(shí)組織公司內(nèi)人員安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，設(shè)備電源關(guān)閉，確保公司內(nèi)的主要檢測(cè)設(shè)備安全；防汛隊(duì)員必須留在單位，隨時(shí)待命。紅色汛情預(yù)警響應(yīng)：在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織各方面力量投入防汛抗災(zāi)工作，確保重點(diǎn)防汛部位安全。 定期巡查制度雨季來臨，為切實(shí)做好我礦防汛工作,確保煤礦安全度汛，特制定本制度。按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，進(jìn)一步提高對(duì)“雨季三防”工作重要性的認(rèn)識(shí)，立足防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，及早部署，提前準(zhǔn)備，認(rèn)真抓好雨季防洪物資的儲(chǔ)備和防洪工程項(xiàng)目的落實(shí)，確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目按期完成。加強(qiáng)雨季期間礦井地表水體、塌陷、裂縫、積水區(qū)和周邊環(huán)境及輸電線路的巡查、排查，特別是雨中、雨后巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)匯報(bào)處理。加強(qiáng)汛期礦井涌水量觀測(cè)、各類防水設(shè)施和防水煤柱的排查，搞好疏水與排水系統(tǒng)檢修維護(hù)，責(zé)任落實(shí)到人，并納入調(diào)度管理。對(duì)礦井水害隱患威脅的地點(diǎn)，要嚴(yán)格遵循“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則組織生產(chǎn)，確保礦井安全度汛。加強(qiáng)井下防水設(shè)施及生產(chǎn)區(qū)積水的管理工作，要責(zé)任到人。由總工程師負(fù)責(zé)，組織一次礦井全方位的水情水害專項(xiàng)排查，排查出的問題要定人員、定措施、定標(biāo)準(zhǔn)限期整改；每月至少進(jìn)行兩次井上、井下全面水患排查，并嚴(yán)格落實(shí)治理責(zé)任制，確保項(xiàng)目、工程量、資金、施工人員、竣（完）工時(shí)間“五落實(shí)”。對(duì)重大水害隱患的整改完成情況要由總工程師負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。根據(jù)礦井實(shí)際情況，由總工程師負(fù)責(zé)制定完善的防洪措施及預(yù)案，堅(jiān)決做到大雨不淹井，暴雨不傷人。受水害威脅重點(diǎn)監(jiān)控采區(qū)要有針對(duì)性的應(yīng)急處置預(yù)案。雨季受水威脅嚴(yán)重的區(qū)域要嚴(yán)禁生產(chǎn)或有人員進(jìn)入。制定災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制，要對(duì)防汛應(yīng)急預(yù)案組織學(xué)習(xí)，成立防洪隊(duì)伍。根據(jù)礦井實(shí)際做好雨季機(jī)電安全工作，對(duì)礦區(qū)供電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查和測(cè)試，并配備充足的備品配件。礦井主排水系統(tǒng)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)務(wù)必在雨季前完成，確保處于完好狀態(tài)。由機(jī)電副總負(fù)責(zé)實(shí)施。對(duì)所管轄的高壓線路逐一排查，對(duì)存在影響線路安全運(yùn)行的問題進(jìn)行處理，特別是對(duì)線路安全通道內(nèi)的樹木、建筑等障礙，要進(jìn)行徹底清除，確保礦井電源線路及其它一類負(fù)荷的可靠供電。按時(shí)完成井下水倉(cāng)的清挖工作，對(duì)井上下排水溝要及時(shí)清理疏通。地面建筑物、變配電所、供電線路、井架等設(shè)施的防雷裝置必須進(jìn)行檢查試驗(yàn)，做到齊全有效；主變壓器、主電纜等要按照規(guī)定做好預(yù)防性試驗(yàn)、整定校驗(yàn)，保證靈敏可靠，由機(jī)電副總負(fù)責(zé)。1泵房、變電所等重要場(chǎng)所要配齊值班人員，持證上崗，及時(shí)報(bào)告和反饋有關(guān)情況。1嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)害天氣停產(chǎn)撤人制度，當(dāng)連續(xù)降雨達(dá)到或超過50mm以上或氣象預(yù)報(bào)為“暴雨”天氣時(shí)，礦主要負(fù)責(zé)人、“雨季三防”領(lǐng)導(dǎo)組全部人員必須在崗在位，隨時(shí)待命。1暴雨期間安排專人巡查各井筒范圍外排水情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。1雨季前要完善“三條線”檢查，對(duì)壓風(fēng)管路、防塵管路、通訊線路進(jìn)行進(jìn)行檢修、清查。1確保礦井主排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，水倉(cāng)、吸水井清挖及水泵聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)按期完成。1“雨季三防”期間，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部、調(diào)度人員24小時(shí)公司值班兼防汛值班制度，確保24小時(shí)調(diào)度指揮信息暢通，嚴(yán)格強(qiáng)化汛期監(jiān)測(cè)和信息報(bào)送工作，隨時(shí)掌握雨情汛情動(dòng)態(tài)，隨時(shí)處理各種異常情況和突發(fā)情況，確保煤礦安全度汛。紅線意識(shí)獎(jiǎng)懲制度為了切實(shí)做到安全生產(chǎn)堅(jiān)守底線、不越紅線，確保公司安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本制度。 防汛安全紅線底線防汛隊(duì)伍不健全、未按規(guī)定配備防汛物資的。未對(duì)周邊水利工程、護(hù)坡、墻體、煙臺(tái)、矸石山等進(jìn)行檢查的。未對(duì)地面裂縫、沉陷區(qū)進(jìn)行治理的。未摸清礦區(qū)范圍、上、下組煤層及周邊老空水、小窯水、采空水位置和水量的。未對(duì)工棚、舊土窯房、施工隊(duì)臨時(shí)住房、職工危房等進(jìn)行排查、治理的。未對(duì)水倉(cāng)、水溝、溝渠、河道、涵洞等進(jìn)行清挖的。未對(duì)中央水泵房設(shè)備進(jìn)行檢修、設(shè)備入井絕緣防護(hù)進(jìn)行檢測(cè)的。為對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)的供電、井上、下通訊、監(jiān)控系統(tǒng)、辦公樓等要害場(chǎng)所的防雷電設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查測(cè)試的。二、考核制度防治水工作是煤礦安全工作重要內(nèi)容之一，所以必須建立健全安全獎(jiǎng)罰制度。安全獎(jiǎng)罰與安全目標(biāo)相結(jié)合，作為煤礦安全制約、激勵(lì)機(jī)制的重要手段。安全獎(jiǎng)罰制度兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，規(guī)定明確，獎(jiǎng)罰分明，利用經(jīng)濟(jì)、體現(xiàn)重獎(jiǎng)重罰。安全獎(jiǎng)罰的對(duì)象為單位和職工，獎(jiǎng)勵(lì)按執(zhí)行相關(guān)規(guī)定情況考核，不搞平均。處罰依據(jù)探放水相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度等。職工有下列成績(jī)之一的，按貢獻(xiàn)大小，給予100500元獎(jiǎng)勵(lì)。（1）健全防汛隊(duì)伍、配備齊全防汛物資的。（2）對(duì)周邊水利工程、護(hù)坡、墻體、煙臺(tái)、矸石山、地面裂縫、沉陷區(qū)等進(jìn)行定期檢查、治理的。（3）礦區(qū)范圍、上、下組煤層及周邊老空水、小窯水、采空水位置和水量摸清的。（4）遵守國(guó)家有關(guān)政策法令，對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)要害場(chǎng)所的防雷電設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查測(cè)試的。（5）對(duì)工棚、舊土窯房、施工隊(duì)臨時(shí)住房、職工危房等進(jìn)行排查、治理的。（6）對(duì)水倉(cāng)、水溝、溝渠、河道、涵洞等進(jìn)行清挖的。有下列情形之一的，給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人100500元處罰。（1）未按規(guī)定健全防汛隊(duì)伍、配備齊全防汛物資的（2）為按規(guī)定對(duì)周邊水利工程、護(hù)坡、墻體、煙臺(tái)、矸石山、地面裂縫、沉陷區(qū)等進(jìn)行定期檢查、治理的。（3）未摸清礦區(qū)范圍、上、下組煤層及周邊老空水、小窯水、采空水位置和水量的。（4）未按規(guī)定對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)要害場(chǎng)所的防雷電設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查測(cè)試的。（5）未對(duì)工棚、舊土窯房、施工隊(duì)臨時(shí)住房、職工危房等進(jìn)行排查、治理的。（6）未定期對(duì)水倉(cāng)、水溝、溝渠、河道、涵洞等進(jìn)行清挖的。 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