【正文】 “雨季三防”管理制度山西平定匯能煤業(yè)有限公司目 錄目 錄 2“雨季三防”巡視制度 3“雨季三防”值班制度 5水害隱患排查治理制度 7汛期隱患排查治理制度 8重大水患停產(chǎn)撤人制度 10災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制 11工業(yè)廣場防洪排澇措施 15煤礦防雷電安全技術(shù)措施 21煤礦雨季防排水安全技術(shù)措施 25防止洪水灌井安全技術(shù)措施 28防止封閉不良鉆孔及陷落柱導(dǎo)水的 30安全技術(shù)措施 30治理地表塌陷區(qū)及裂縫安全技術(shù)措施 32綜合防治水措施 36“防、堵、疏、截、排”綜合治理措施 42預(yù)警預(yù)報制度 47定期巡查制度 48紅線意識獎懲制度 50“雨季三防”巡視制度雨季來臨，為切實(shí)做好我礦2016年“雨季三防”工作,確保煤礦安全生產(chǎn)，防范煤礦水害事故發(fā)生，特制定本制度。按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，進(jìn)一步提高對“雨季三防”工作重要性的認(rèn)識，訊前提前做好“早部署、早安排、早動手、早落實(shí)、早排查”的原則，真正做到防患于未然，認(rèn)真抓好雨季防洪物資的儲備和防洪工程項(xiàng)目的落實(shí)，確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目按期完成。加強(qiáng)雨季期間礦井地表水體、塌陷、裂縫、積水區(qū)和周邊環(huán)境及輸電線路的巡查、排查，特別是雨中、雨后巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時匯報處理。加強(qiáng)汛期礦井涌水量觀測、各類防水設(shè)施和防水煤柱的排查，搞好疏水與排水系統(tǒng)檢修維護(hù)，責(zé)任落實(shí)到人，并納入調(diào)度管理。對礦井水害隱患威脅的地點(diǎn)，要嚴(yán)格遵循“預(yù)測預(yù)報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則組織生產(chǎn)，確保礦井安全度汛。加強(qiáng)井下防水設(shè)施及生產(chǎn)區(qū)積水的管理工作，要責(zé)任到人。由總工程師負(fù)責(zé)，組織一次礦井全方位的水情水害專項(xiàng)排查，排查出的問題要定人員、定措施、定標(biāo)準(zhǔn)限期整改；每月至少進(jìn)行兩次地面水患排查，切實(shí)做到治理責(zé)任、措施、資金、應(yīng)急預(yù)案和處置措施“五落實(shí)”。根據(jù)礦井實(shí)際情況，由總工程師負(fù)責(zé)制定完善的防洪措施及預(yù)案，堅(jiān)決做到大雨不淹井，暴雨不傷人。受水害威脅重點(diǎn)監(jiān)控采區(qū)要有針對性的應(yīng)急處置預(yù)案。雨季受水威脅嚴(yán)重的區(qū)域要嚴(yán)禁生產(chǎn)或有人員進(jìn)入。制定災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制，要對防汛應(yīng)急預(yù)案組織學(xué)習(xí)，成立防洪隊(duì)伍。根據(jù)礦井實(shí)際做好雨季機(jī)電安全工作，對礦區(qū)供電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查和測試，并配備充足的備品配件。礦井主排水系統(tǒng)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)務(wù)必在雨季前完成，確保處于完好狀態(tài)。由機(jī)電副總負(fù)責(zé)實(shí)施。對所管轄的高壓線路逐一排查，對存在影響線路安全運(yùn)行的問題進(jìn)行處理，特別是對線路安全通道內(nèi)的樹木、建筑等障礙，要進(jìn)行徹底清除，確保礦井電源線路及其它一類負(fù)荷的可靠供電。按時完成井下水倉的清挖工作，對井上下排水溝要及時清理疏通。地面建筑物、配電室、供電線路、井架等設(shè)施的防雷裝置必須進(jìn)行檢查試驗(yàn)，做到齊全有效；主變壓器、主電纜等要按照規(guī)定做好預(yù)防性試驗(yàn)、整定校驗(yàn)，保證靈敏可靠，由機(jī)電副總負(fù)責(zé)。1泵房、變電所等重要場所要配齊值班人員，持證上崗，及時報告和反饋有關(guān)情況。1嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人制度，當(dāng)連續(xù)降雨達(dá)到或超過50mm以上或氣象預(yù)報為“暴雨”天氣時，礦主要負(fù)責(zé)人、“雨季三防”領(lǐng)導(dǎo)組全部人員必須在崗在位，立即停產(chǎn)、撤人。1暴雨期間安排專人巡查各井筒范圍外排水情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。1雨季前要完善“三條線”檢查，對壓風(fēng)管路、防塵管路、通訊線路進(jìn)行進(jìn)行檢修、清查。1確保礦井主排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，水倉、吸水井清挖及水泵聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)按期完成。1“雨季三防”期間，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部、調(diào)度人員24小時公司值班兼防汛值班制度，確保24小時調(diào)度指揮信息暢通，嚴(yán)格強(qiáng)化汛期監(jiān)測和信息報送工作，隨時掌握雨情汛情動態(tài)，隨時處理各種異常情況和突發(fā)情況，確保煤礦安全度汛?！坝昙救馈敝蛋嘀贫劝凑丈霞売嘘P(guān)“雨季三防”管理規(guī)定及我礦“雨季三防”文件要求，為規(guī)范我礦“雨季三防”安全管理，現(xiàn)編制“雨季三防”值班制度，請有關(guān)值班人員嚴(yán)格按如下要求執(zhí)行： 值班時間、人員及地點(diǎn)： 5月1日至9月30日（特殊情況另行確定）為值班時間，參加值班人員為“雨季三防”領(lǐng)導(dǎo)小組中副總工以上礦領(lǐng)導(dǎo)，每天安排一人值班，值班地點(diǎn)在礦內(nèi)，值班期間24小時不得離礦，每天上午7:30為交接班時間。二、值班責(zé)任事項(xiàng)：了解掌握“雨季三防”情況，作好記錄。具體內(nèi)容是：(1)汛情：了解實(shí)時雨情，雨量大小，是否對井口造成威脅；地面排洪通道是否暢通；當(dāng)日是否有雷、電，是否對安全生產(chǎn)設(shè)施造成影響；(2)井下水情：當(dāng)日井下涌水量及排水量情況，是否出現(xiàn)異常涌水增大現(xiàn)象等。(3)災(zāi)情險情：如發(fā)生雷、電災(zāi)害，洪澇災(zāi)害，排水不暢通或者淹井，雨水涌入井下情況，及時匯報處理出現(xiàn)的災(zāi)情。 按時請示傳達(dá)報告。按照報告制度，對于重大汛情及災(zāi)情要及時向“雨季三防”領(lǐng)導(dǎo)小組報告。對需要采取的防災(zāi)措施要及時請示批準(zhǔn)執(zhí)行。對授權(quán)傳達(dá)的指揮調(diào)度命令及意見，要及時準(zhǔn)確傳達(dá)。 對發(fā)生的重大災(zāi)情要整理好值班記錄，以備查閱并歸檔保存。 組織“雨季三防”小組相關(guān)人員做好工業(yè)廣場雨后的巡視工作，并及時采取有效措施；對危房進(jìn)行搬遷，預(yù)防山體滑坡和危房倒塌給職工家屬生命及財產(chǎn)造成影響。對居住區(qū)各條排水溝、涵洞，生活服務(wù)區(qū)要認(rèn)真組織人員進(jìn)行清理，確保暢通。要做好分管范圍內(nèi)涵洞的清理工作。對危及工業(yè)廣場區(qū)洪流必經(jīng)地段，及時修建擋墻，疏通水溝。 加強(qiáng)對原煤堆和矸石山的擋防和巡查管理工作，疏通 水溝，修筑防洪溝，防止暴雨、洪水將煤堆沖失及矸石山出現(xiàn)滑坡。 雨季期間，要加強(qiáng)對主斜井、總回風(fēng)平硐井口、主扇風(fēng)機(jī)房、主提升絞車房、壓風(fēng)機(jī)房、機(jī)修廠房、辦公樓等的巡視和排水溝的清挖工作，并及時整改隱患，預(yù)防暴雨和洪流造成礦井損失。 雨季期間，防治水辦公室要加強(qiáng)井下水文地質(zhì)工作，經(jīng)常觀測井下涌水量，認(rèn)真調(diào)查收集礦井水文地質(zhì)資料和礦區(qū)范圍內(nèi)小煤窯資料。每次大雨時及大雨后，要定時觀測井下水文變化情況，發(fā)現(xiàn)異常涌水，必須查明原因并匯報“雨季三防”領(lǐng)導(dǎo)小組。 參加雨季期間本礦區(qū)范圍內(nèi)礦井供電線路每日巡視檢查，加強(qiáng)對礦井供電線路的巡視檢查工作，對影響供電線路安全的林木，要上報“雨季三防”領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行修剪或砍伐；桿塔拉線要檢修好，加強(qiáng)對桿塔周圍滑坡地帶的觀測，發(fā)現(xiàn)險情立即采取措施進(jìn)行處理，確保輸電線路的正常供電。 嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，認(rèn)真履行交接班手續(xù)。三、值班人員因特殊原因不能參加正常值班，由所“雨季三防”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)調(diào)整人員，并向調(diào)度室及“雨季三防”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，不得以任何理由造成值班空缺。水害隱患排查治理制度為了進(jìn)一步建立和完善公司水害隱患排查治理的長效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)工作，結(jié)合我公司生產(chǎn)實(shí)際，特制定以下水害隱患排查治理制度：成立防治水隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：總工程師副組長：生產(chǎn)副總、安全副總、機(jī)電副總 成 員：各副總工程師、各部門負(fù)責(zé)人、各隊(duì)組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在地測防治水辦公室，辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作安排。排查地點(diǎn)：全礦井地面、井下所有出水地點(diǎn)及排水設(shè)備、排水管路、水倉、水溝等。排查內(nèi)容：影響生產(chǎn)的水害，探放水方案及措施制定、實(shí)施過程、探放水結(jié)果、排水設(shè)備及排水管路完好狀況、水倉容積及水溝暢通狀況等。防治水隱患排查時，需要按照地測防治水部門制定的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)去逐項(xiàng)檢查，檢查完后及時將現(xiàn)場檢查原始表報領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，由辦公室主任負(fù)責(zé)進(jìn)行歸類匯總，并提出處理意見，經(jīng)總工程師批復(fù)后，以書面形式下發(fā)有關(guān)區(qū)隊(duì)進(jìn)行限期整改，領(lǐng)導(dǎo)組安排對落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。防治水隱患排查執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”制，由于檢查不認(rèn)真出現(xiàn)影響防治水安全工作，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。水害隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要做好每月防治水隱患排查的工作安排和內(nèi)業(yè)資料管理，對整個過程要建立完整的記錄，要求內(nèi)容齊全、規(guī)范（包括檢查人員簽字、人員分工情況、存在問題、整改情況、復(fù)查情況等做詳細(xì)記錄）。各隊(duì)組必須高度重視防治水工作，尤其是采掘隊(duì)組要嚴(yán)格按照專項(xiàng)防治水方案要求，做好日常隱患排查工作，確保排水系統(tǒng)暢通，排水設(shè)施完好。地測防治水部門要超前做好水患的預(yù)測預(yù)報工作，對井下各出水點(diǎn)要定期進(jìn)行水量觀測，及時分析水患危害程度，對影響生產(chǎn)的區(qū)域要制定可靠方案，及時處理，確保防治水工作安全。相關(guān)部室（隊(duì)組）必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，重點(diǎn)防治水區(qū)域防治水設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施。嚴(yán)格按照防治水隱患排查要求，限期進(jìn)行整改，在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行落實(shí)的，按公司有關(guān)規(guī)定給予處罰。水害隱患排查組成員要認(rèn)真對待防治水隱患排查工作，確保礦井防治水工作安全有效。汛期隱患排查治理制度汛期即將來臨，為切實(shí)做好我礦防汛工作，防范暴雨洪水引發(fā)煤礦事故，確保安全度汛，現(xiàn)制定汛期隱患排查治理制度如下：一、進(jìn)一步健全防洪抗災(zāi)制度，全面落實(shí)責(zé)任制我礦要按照上級領(lǐng)導(dǎo)部門統(tǒng)一部署，全面做好防汛工作，要進(jìn)一步健全防范暴雨引發(fā)事故災(zāi)難的組織機(jī)構(gòu)和機(jī)制，成立以企業(yè)負(fù)責(zé)人為組長的的“雨季三防”（防洪、防水、防雷電）領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，編制“雨季三防”工作方案，明確“三防”工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、責(zé)任人和防控措施，及時召開會議，研究、檢查防汛工作落實(shí)情況。二、制定汛期礦井防治水措施，加大巡視檢查力度制定完善礦井水患防治措施，堅(jiān)持“有掘必探、先探后掘”的原則，明確專人負(fù)責(zé)對井上、下水文變化情況跟蹤調(diào)查分析，督促檢查探放水措施的落實(shí)情況。要及時掌握本礦及相鄰礦井的開采情況，特別是對臨近關(guān)閉煤礦的采空區(qū)及積水情況進(jìn)行詳細(xì)摸查，要制定切實(shí)可行的防范和治理措施，及時排除隱患，堅(jiān)決防治透水事故的發(fā)生。三、加強(qiáng)防汛物資和防洪設(shè)施管理，做好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備工作定期對井上、下供電設(shè)備礦井排水設(shè)備、防雷電設(shè)備進(jìn)行維護(hù)檢修，加強(qiáng)對矸石山、煤倉排水設(shè)施的檢查、維修，確保礦井供電和排水設(shè)施、設(shè)備完好。要及時疏通防洪溝渠，修筑防洪堤壩，河溝沿岸及地勢低洼地區(qū)不得存煤，更不能建辦公和職工宿舍等建筑。每次降大到暴雨前后，必須派專人檢查礦區(qū)及其附近地面有無裂縫、老窯陷落和巖溶陷落等情況，山區(qū)及易發(fā)生泥石流的地區(qū)，雨天要密切見識山體滑坡、泥石流、洪水等可能發(fā)生的災(zāi)害情況，防止發(fā)生災(zāi)害事故。要備足防汛物資，一旦災(zāi)害事故發(fā)生，確保物資和人員能及時調(diào)動和到位。四、建立重大水害隱患及時撤人制度建立暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故災(zāi)害緊急情況下及時撤出井下人員的制度。發(fā)現(xiàn)暴雨洪水災(zāi)害嚴(yán)重、可能引發(fā)淹井時，必須立即撤人停產(chǎn)，在確認(rèn)隱患已徹底消除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。煤礦企業(yè)沒有制定防范暴雨洪水引發(fā)事故災(zāi)難治理計(jì)劃和防范措施的，雨季不得進(jìn)行井下生產(chǎn)作業(yè)。五、加強(qiáng)對已關(guān)閉煤礦水文地質(zhì)資料的收集整理要加強(qiáng)對本地區(qū)已關(guān)閉煤礦和廢棄老窯水文地質(zhì)資料的收集整理，并在井上、下對照圖上標(biāo)出其井口位置、井田開采范圍、開采年限和地表水情況，準(zhǔn)確掌握礦井受水患危險情況，并歸檔備查。六、加強(qiáng)汛期安全調(diào)度和值班工作煤礦各部室、隊(duì)組要嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部、調(diào)度人員汛期24小時公司值班兼防汛值班制度，確保通訊、調(diào)度系統(tǒng)暢通，及時掌握本地區(qū)、本單位煤礦企業(yè)的防汛情況。出現(xiàn)重大險情要及時采區(qū)措施，并按有關(guān)要求及時上報。重大水患停產(chǎn)撤人制度一、礦井發(fā)生以下重大水患情況之一時，立即停產(chǎn)撤人：氣象預(yù)報出現(xiàn)“暴雨藍(lán)色預(yù)警信號”以上天氣或連續(xù)降雨達(dá)到50mm以上或氣象預(yù)報為“暴雨”天氣時，立即停產(chǎn)、撤人。老空區(qū)發(fā)現(xiàn)有異常突水時，立即停產(chǎn)、撤人。相鄰礦井發(fā)現(xiàn)水害事故時，立即停產(chǎn)、撤人。影響到生產(chǎn)地點(diǎn)的排水設(shè)施失效，無法處理時，立即停產(chǎn)、撤人。當(dāng)施工現(xiàn)場出現(xiàn)下列透水的預(yù)兆：施工掘進(jìn)迎頭或工作面掛紅、掛汗、空氣變冷、發(fā)生霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、煤壁片幫、底板臌起或產(chǎn)生裂隙涌水、水色發(fā)渾有臭味等現(xiàn)象時，立即停產(chǎn)、撤人。二、礦井發(fā)生重大水患撤人程序: 礦井發(fā)生重大水患后，應(yīng)該委派一名現(xiàn)場總指揮（如需要，也可以委派副手），全面負(fù)責(zé)撤人過程中的一切事物，以便及時采取措施控制，處理事故?，F(xiàn)場總指揮應(yīng)該指導(dǎo)井下危險設(shè)施的全部或部分停運(yùn)，并與現(xiàn)場事件管理人員和關(guān)鍵崗位的人員配合，指揮危險源現(xiàn)場的人員撤離。３、井下作業(yè)人員在接到撤離命令后，應(yīng)絕對聽從班組長的統(tǒng)一指揮，按預(yù)先安排好的退卻路線進(jìn)行撤離，不要驚慌失措、各奔東西。４、透水后應(yīng)在可能的情況下迅速觀察和判斷透水的地點(diǎn)、水源、水量、發(fā)生原因、危害程度等情況，根據(jù)預(yù)防災(zāi)害計(jì)劃中規(guī)定的撤退路線，迅速撤離，撤離前應(yīng)設(shè)法將撤退的行動路線和目的地告知礦井領(lǐng)導(dǎo)。５、撤退過程中，應(yīng)靠近巷道一側(cè)，抓牢支架或其它固定物體，盡量避開水頭和泄水主流，并注意防止被水中滾動矸石和木料傷人。６、如在撤退過程中，透水破壞了巷道中的照明和路標(biāo)，迷失行進(jìn)的方向時，遇險人員應(yīng)朝著有風(fēng)流通過的上山巷道方向撤退。７、在撤退沿途和所經(jīng)過的巷道交叉口，應(yīng)留設(shè)指示行進(jìn)方向的明顯標(biāo)志，應(yīng)提示救護(hù)人員的注意。８、人員撤退到豎井，需從梯子間上去時，應(yīng)遵守秩序，禁止慌亂和爭搶。行動中手要抓牢，腳要蹬穩(wěn)，切實(shí)注意自己和他人的安全。９、在撤退過程中應(yīng)遵循由低到高的撤退路線進(jìn)行撤離，切不可進(jìn)入獨(dú)頭巷道。遇險人員應(yīng)該選擇就近路線進(jìn)行撤離： 采區(qū)作業(yè)人員 皮帶巷或軌道巷