【正文】 達的工資計劃執(zhí)行，嚴禁亂發(fā)獎金；業(yè)務招待費支出不得超過建設單位管理費總額的10%。管理多個項目的建設項目管理機構日常發(fā)生的建設單位管理費支出，能直接明確項目的，直接計入項目；無法明確項目的，可先行歸集，季度末采用科學合理的方法分攤至各項目。建設項目管理機構會同監(jiān)理單位必須依據(jù)工程實際完成情況，認真審核并批復驗工計價，禁止高估冒驗、預驗和虛驗。財務部門依據(jù)本單位批準、監(jiān)理單位審核簽章的驗工計價、施工單位的發(fā)票（或合法票據(jù)）計列建設成本。建設項目管理機構撥付施工單位的預付工程款和支付供貨廠商的預付設備款，以及撥付鐵路局管內配合單位的協(xié)議款，應在“預付工程款”科目核算，嚴禁“以撥代支”，直接列入建設成本。建設項目管理機構撥付給鐵路局管內配合單位的協(xié)議款，要按照設計文件規(guī)定的內容與鐵路局管內配合單位簽訂協(xié)議（合同）撥付。鐵路局管內配合單位收到協(xié)議款后應提供合法票據(jù)和驗工計價，經建設項目管理機構審核批準后作為計列建設成本的依據(jù)。鐵路局管內配合單位應嚴格按照協(xié)議規(guī)定的內容，提報真實的驗工計價，嚴禁超范圍、超標準建設，嚴禁擠占、挪用建設資金。建設資金在項目建設期間產生的存款利息一律沖減建設成本。銷號項目資金產生的存款利息以《初驗報告》確認時間作為存款利息資本化或費用化的依據(jù)，之前的利息沖減建設成本，之后的利息逐級上交鐵道部。使用債務性資金的建設項目，建設期間（以《初驗報告》時間為準）發(fā)生的借款利息、匯兌損益及費用，計入建設成本，之后的借款利息上轉鐵道部。建設項目管理機構自用固定資產的購置，必須納入概算統(tǒng)一管理。工程竣工后，與其他資產一并辦理資產交付手續(xù)，移交接管單位。建設項目銷號后,建設項目管理機構要對整體項目概算、投資計劃、預算執(zhí)行情況及各項資金到位使用情況進行分析，按規(guī)定分攤待攤投資支出，及時轉列建筑安裝工程投資支出、設備投資支出和其他投資支出，保證交付資產的完整、準確。投資結余資金沖減基本建設撥款，逐級上交鐵道部。 建設項目管理機構編制竣工財務決算前應根據(jù)批復的清理概算對基建資金進行清理，做到工完賬清。對經初驗合格后，仍留有少量未完配套收尾工程且部批準銷號的項目，建設項目管理機構應在銷號前列出詳細的剩余工程量項目清單，明確完成時限。建設項目投資結余，全額交財務處，由財務處轉交鐵道部。銷號項目在銷號年度后一年內仍沒有完成，工程剩余資金逐級上交鐵道部，同時將剩余工程的明細清單報鐵道部建設、計劃、財務、審計部門備案，并進行臺賬管理。上交的工程質保金要列出詳細單位和金額。 具體實施剩余項目或按合同約定退還質保金需使用資金，建設項目管理機構須提供合同和完成情況等資料，通過鐵路局向鐵道部請領資金。第四章、資產交付和竣工決算嚴格執(zhí)行《鐵路基本建設項目竣工財務決算和交付使用資產編制辦法》（鐵財[2002]92號）規(guī)定，加強竣工項目的資產管理，及時辦理資產移交，編制財務竣工決算。建設項目初驗合格后，建設項目管理機構應按初驗委員會編制的初驗報告確定的時間辦理資產移交，3個月內向鐵路局財務處提報“竣工驗收項目資產估價入賬明細表”（含需分攤費用），財務處據(jù)此下轉相關資產接收使用單位估價入賬。 建設項目管理機構在清理概算批復后3個月內，應組織專門人員，完成竣工財務決算的編制工作。在竣工財務決算未經批復之前，原機構不得撤銷，項目負責人及財務主管人員不得調離。設計、施工、監(jiān)理等單位應積極配合工程指揮部做好竣工財務決算編制工作。編制單位要認真執(zhí)行有關財務核算辦法，嚴肅財經紀律，實事求是地編制基本建設項目竣工財務決算，做到編報及時，數(shù)字準確，內容完整。建設項目管理機構竣工財務決算編制完成后，將竣工財務決算逐級上報鐵道部，待鐵道部批復后，根據(jù)批復結果，調整竣工財務決算。 建設項目管理機構根據(jù)施工單位及資產接收單位簽章的“工程竣工驗收報告”等，編制“竣工資產移交表”，接收單位接到建設項目管理機構編制的“竣工資產移交表”對新增資產進行核實，并于一個月內返還建設項目管理機構。建設項目正式驗收后，建設項目管理機構組織填寫《新建（購置）固定資產驗收交接紀錄》（財固5），據(jù)此辦理資產交接。接管單位應積極配合，認真核實，簽章確認。路局根據(jù)雙方簽認的《“新建（購置）固定資產驗收交接紀錄》 （財固5）列帳或調整已估價入帳的資產價值。建設項目管理機構與資產接管單位在6個月內完成資產移交手續(xù)。大中型建設項目配套的專用設施，鐵路投資但產權不歸屬鐵路的資產，由建設項目管理機構于項目初驗后六個月內提出申請，逐級上報鐵道部，批準后作轉出投資處理。地方投資但產權歸屬鐵路的資產，計入交付使用資產價值，同時，增加“資本公積”。建設項目管理機構應將與項目有關的會計擋案、竣工財務決算和工程明細資料等按規(guī)定移交檔案館。小型基建項目的資產交付手續(xù)按照《鐵路運輸企業(yè)固定資產管理辦法》辦理。第五章 常用規(guī)定財政部、鐵道部文：鐵道部轉發(fā)財政部關于印發(fā)《基本建設財務管理規(guī)定》的通知(辦財發(fā)[2003]2號、財建[2002]394號)財政部關于解釋《基本建設財務管理規(guī)定》執(zhí)行中有關問題的通知(財建[2003]724號)關于印發(fā)《鐵路基本建設資金管理辦法》的通知（鐵財[2005]30號）關于加強鐵路局基本建設財務管理的通知（鐵財[2006]150號）關于加強委托代建項目財務管理的通知(鐵財[2007]145號)關于建設資金支付實行實時監(jiān)控的通知(財基[2005]101號)關于進一步加強建設資金流向監(jiān)管的通知(鐵財[2007]237號)關于鐵路大中型基本建設項目單位管理費實行預算管理的通知(辦財發(fā)[2005]27號)關于印發(fā)《鐵路基本建設利息財務處理辦法》的通知(鐵財函[2007]850號)關于印發(fā)《鐵道部統(tǒng)借統(tǒng)還債務性資金用于合資鐵路項目管理辦法（試行）》的通知(鐵財[2007]64號)1關于規(guī)范鐵路勘測設計前期工作費有關財務事項的通知(財基[2005]227號)1關于加強國家鐵路資本金核算有關問題的通知(鐵財[2006]149號)1關于印發(fā)《鐵路利用國外貸款項目管理辦法》的通知(財基[2003]64號)1關于印發(fā)《鐵路利用外資借款財務管理辦法》和《鐵路利用外資借款會計核算辦法》的通知(鐵財[2006]69號)1關于印發(fā)《鐵路運輸企業(yè)借款及擔保管理暫行辦法》的通知（鐵財函[2005]583號）1鐵路工程項目利用鐵路既有線拆除資產管理暫行辦法(鐵財〔2008〕67號)1鐵路基本建設項目竣工財務決算和交付使用資產編制辦法(鐵財[2002]92號)1轉發(fā)財政部 建設部《建設工程價款結算暫行辦法》的通知(財建[2004]369號，鐵道部辦財發(fā)（2004）80號)1轉發(fā)財政部《關于印發(fā)中央預算內基建投資項目前期工作經費管理暫行辦法》的通知轉發(fā)財政部關于印發(fā)《中央預算內基建投資項目前期工作經費管理暫行辦法》的通知(辦財發(fā)[2007]24號)2財政投資項目評審操作規(guī)程（試行）(財辦建[2002]619號)2關于調整鐵路工程建設單位管理費標準的通知(鐵建設[2007]77號)2關于進一步規(guī)范鐵路建設項目建設單位用房用車管理的通知局文：2關于加強建設資金請領和撥付管理的通知（蘭鐵財函[2008]145號）2關于對施工單位建設資金流向加強監(jiān)管的通知（蘭鐵財函[2008]303號） 41 / 41