【正文】 算成本、計劃成本、實際成本核算口徑的一致性?！　〉谖逭?項目工程成本核算　　第二十八條　項目部成本核算是整個工程項目施工、技術(shù)、物資設(shè)備、安質(zhì)及財務(wù)部門等各個部門的相關(guān)成本核算組成的一個有機整體。且上從項目經(jīng)理、經(jīng)濟管理人員、工程技術(shù)人員，下至施工一線工人都參與成本核算工作，成本核算必須項目部施工生產(chǎn)的全過程內(nèi)進行?！　〉诙艞l 項目部對隊級及班組應進行責任成本核算，責任成本核算是依據(jù)工程承包合同，以合計核算為基礎(chǔ)，以統(tǒng)計核算、業(yè)務(wù)核算為依據(jù)，對施工生產(chǎn)過程中物化勞動和活勞動的消耗進行歸集、計算等一系列管理活動，及時提供管理資料和經(jīng)濟信息的一種方法。為此，進行責任成本核算必須以編制的責任預算和責任成本為依據(jù)，按照預算中各項費用計取的范圍，及會計制度中規(guī)定的會計科目應反映的內(nèi)容，對各級實際發(fā)生的成本、費用，按照權(quán)責發(fā)生制的原則進行歸集，并合理分攤各種費用，計算出責任盈虧。項目部一級責任盈虧，按損益上報，隊一級責任成本結(jié)余，提作應付工資，反之，超支用應付工資補平。　　第三十條 責任成本核算一要正確劃分已完工程與在建工程的界限，二要劃分工程核算對象的界限，三要劃清成本項目的界限。詳見責任成本核算實施細則?！　〉谌粭l 項目部財務(wù)部門應按照國家頒布的《企業(yè)會計制度》、《公司財務(wù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一組織項目成本核算工作。　　第三十二條　項目部以月為成本計算期。　　第三十三條　項目部的工程成本必須按照權(quán)責發(fā)生制的原則進行核算。要嚴格劃清成本費用的受益期限，對于應由本期成本負擔的費用，不論本期是否支付，均應計入本期成本。凡不屬于當期成本負擔的費用，即使款項已經(jīng)支付，也不應計入當期成本?！　〉谌臈l　項目部進行成本核算時，實際成本的核算范圍、項目設(shè)置和計算口徑，應與國家《企業(yè)會計制度》、《公司財務(wù)管理辦法》及項目部施工任務(wù)分割情況取得一致。第六章 全面預算成本管理分析與考核　　第三十五條 工程成本是考核項目部管理質(zhì)量的主要經(jīng)濟技術(shù)指標。為揭示工程成本升降原因，尋求進一步降低工程成本的途徑，項目部必須在搞好工程成本核算的基礎(chǔ)上，認真開展工程成本分析工作。　　第三十六條 公司及項目部應定期召開工程成本分析的工程成本分析會，建立按年、按季、按月的成本分析制度。公司的成本分析會原則上每半年召開一次，由公司總經(jīng)理或分管的副總經(jīng)理主持，成本管理部提供資料。項目部的成本分析，由項目長主持，相關(guān)專業(yè)人員提供資料。各專業(yè)職能部門應對歸口指標進行專題分析。班組可進行小指標的考核與分析。原則上每月召開一次?！　〉谌邨l 項目部成本分析的內(nèi)容一般包括：　　分部、分項工程成本分析　　月（季）度工程成本分析　　年度項目工程成本分析　　分包單位工程成本分析（不列入自行完成產(chǎn)值的分包工程）　　竣工項目成本綜合分析　　人工費成本分析　　材料費成本分析　　機械使用費成本分析　　其他直接費成本分析　　間接費用成本分析　　1工程結(jié)算收入分析　　1其他問題分析　　第三十八條 成本分析的方法，可采取的有對比分析法、平衡分析法、比率分析法、因素分析法、差額計算分析法、實地測量法、因果圖分析法等，具體操作參見公司《全面預算成本管理實施細則》?！　〉谌艞l 進行成本分析，必須發(fā)動群眾，深入實際，調(diào)查研究，找出原因，采取措施，解決實際問題，為進一步降低成本作出努力。通過成本分析的資料反饋，為成本的預測和控制提供信息，進一步完善全面全面預算成本管理的循環(huán)體系?！　〉谒氖畻l 項目部成本考核有兩個方面：一是項目部根據(jù)施工成本降低計劃分解的指標，對工程項目各部門及指標承擔者的考核；二是公司對項目部的考核。項目部成本考核有月度考核、分部位考核、季度考核、半年考核、年終考核和竣工考核等形式?！　〉谒氖粭l 項目部對項目各部門和責任承擔者的考核內(nèi)容主要有：　　本部門承擔的成本責任指標完成情況　　本部門執(zhí)行全面預算成本管理責任制的基礎(chǔ)工作實施情況　　第四十二條 公司對項目部的考核內(nèi)容有：　　項目部實現(xiàn)的經(jīng)濟效益，以及項目成本目標的完成情況　　項目全面預算成本管理責任制的落實情況　　項目成本開支預算的編制和實施情況　　工程質(zhì)量指標完成情況　　收取工程款的情況　　現(xiàn)場標準化管理情況　　安全事故頻率　　資產(chǎn)負債情況第七章 監(jiān)督與獎罰　　第四十三條 項目部的全面預算成本管理工作，應接受公司的監(jiān)督檢查。公司全面預算成本管理部將于每年6月份和112月份對所有項目部進行全面預算全面預算成本管理監(jiān)督和檢查，在接受監(jiān)督檢查時，項目部必須如實反映情況，提供有關(guān)資料，不得弄虛作假、隱瞞不報、消極敷衍和刁難阻撓。　　第四十四條 項目部的全面預算成本管理有關(guān)人員履行成本管理和監(jiān)督的職權(quán)，并處理相關(guān)業(yè)務(wù)工作。其在履行正常職權(quán)時，任何人不得阻撓、刁難，更不允許進行打擊、報復?！　〉谒氖鍡l 項目部完成和超額完成成本降低計劃，在改進全面預算成本管理方面有顯著成績，提高經(jīng)濟效益和社會效益貢獻較大時，公司經(jīng)審定后應對有功人員給予表揚或獎勵。項目部各部門及人員對所承擔的降低成本任務(wù)和全面預算成本管理職責做出積極貢獻的，項目部應對有關(guān)部門及其有功人員給予表揚或獎勵。其中，節(jié)約效果顯著，可發(fā)給單項獎。　　第四十六條 對模范執(zhí)行本辦法，并有下列先進事跡之一的人員，應由公司根據(jù)情況給予通報表揚并發(fā)放獎金500元至10000元?！　。ㄒ唬`反本辦法和有關(guān)財經(jīng)紀律的行為進行檢舉、揭發(fā)、經(jīng)查屬實者；　?。ǘ┯行У氐种七`反本辦法及財經(jīng)紀律的行為，從而避免造成重大損失浪費者；　　（三）對完成成本預算有突出成績者；　　（四）對改進全面預算成本管理，實現(xiàn)管理現(xiàn)代化，促進完成成本降低計劃有顯著貢獻者。　　第四十七條 對全面預算成本管理工作松馳、職責分工不清、損失浪費嚴重，致使成本超支，完不成成本降低計劃的項目部，公司將給予通報批評并視情節(jié)罰款500至10000元。個人因工作失職或嚴重不負責任，導致?lián)p失浪費、成本上升，也應視其情節(jié)，給予批評、教育、扣獎、罰款、賠償部分經(jīng)濟損失或其它處分?！　〉谒氖藯l 對違反規(guī)定，并有下列行為之一的項目或個人，應視其情節(jié)輕重、損失大小和責任程度，給予500元至20000元的罰款，直至追究刑事責任?！　。ㄒ唬┥米蕴岣唛_支標準，擴大開支范圍處理?！　。ǘ╇S意攤提成本費用，擠占截留國家、公司收入的；　?。ㄈ┡撟骷?，成本核算不實的；　?。ㄋ模┦┕す芾聿簧啤Q策錯誤、措施不當，造成嚴重損失浪費，以致成本大幅度升高的；　?。ㄎ澹┩婧雎毷?、損公肥私、化大公為小公，揮霍公司財產(chǎn)、增加成本開支的；　　（六）利用職權(quán)，強迫或指使他人違反本辦法，或打擊、報復、抵制檢舉揭發(fā)人的。第八章 附則　　第四十九條 本辦法由公司成本管理部負責解釋　　第五十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。12 /