【正文】 全教育。 節(jié)假日前后，各單位要根據(jù)具體情況對(duì)所屬職工節(jié)假前進(jìn)行法制教育。節(jié)后開(kāi)收心會(huì)，教育職工集中精力搞好安全生產(chǎn)。 二、安全培訓(xùn)教育的實(shí)施與管理 實(shí)行安全培訓(xùn)教育登記制度，由公司勞資部門(mén)負(fù)責(zé)建立職工的安全培訓(xùn)教育檔案，沒(méi)有接受安全培訓(xùn)教育的職工，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)從事作業(yè)或者管理活動(dòng)。 每年年初由公司勞動(dòng)部門(mén)制定公司職工安全培訓(xùn)教育年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。 職工的安全培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)建設(shè)部教育主管部門(mén)和建筑安全主管部門(mén)統(tǒng)一草定的培訓(xùn)大綱和教材。特種作業(yè)人員管理制度 特種作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證操作。加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的管理，做好申報(bào)、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作，建立特種作業(yè)人員管理檔案。 特種作業(yè)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定做到定員、定人、定崗持證。必須調(diào)動(dòng)時(shí)要經(jīng)有關(guān)部門(mén)同意。 特種作業(yè)人員應(yīng)提供保障安全作業(yè)的各種必要條件，不得以任何借口強(qiáng)令其冒險(xiǎn)作業(yè)。 對(duì)安排無(wú)證人員進(jìn)行特種作業(yè)的，要追究領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。 離開(kāi)特種作業(yè)崗位一年以上的特種作業(yè)人員，須重新進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方可從事原作業(yè)。 崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制度為了實(shí)現(xiàn)員工崗位標(biāo)準(zhǔn)化，現(xiàn)設(shè)置以下制度制定標(biāo)準(zhǔn)化的操作規(guī)程，所有員工工作要按作操作規(guī)程進(jìn)行。制定標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度制定標(biāo)準(zhǔn)化的考核制度制定標(biāo)準(zhǔn)化的獎(jiǎng)罰制度安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度安委會(huì)每月召開(kāi)一次安全工作會(huì)議，由分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)。參會(huì)人員包括主要領(lǐng)導(dǎo)、各分管領(lǐng)導(dǎo)，車(chē)間主任，安全管理員，各班組長(zhǎng)。會(huì)議內(nèi)容主要有：（1）、聽(tīng)取安環(huán)部門(mén)關(guān)于上一個(gè)月公司安全工作的總結(jié)和下月工作計(jì)劃的報(bào)告。（2）、討論和研究一月的安全生產(chǎn)工作。（3）、公布每月安全檢查的結(jié)果，對(duì)檢查出的事故隱患責(zé)任人進(jìn)行會(huì)內(nèi)警告，限期整改。（4）、由主要領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)上級(jí)主管部門(mén)近來(lái)的新文件、新指示，對(duì)下一步的安全工作做具體部署。（5）、檢查年度安全管理目標(biāo)計(jì)劃、安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃、安全工作規(guī)劃和安全技術(shù)措施的落實(shí)情況及安全措施費(fèi)用的落實(shí)情況。（6）、公布對(duì)部門(mén)或個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)和懲處情況。下屬各分單位，每旬召開(kāi)一次安全工作會(huì)議，檢查貫徹執(zhí)行安全管理規(guī)定、制定的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全技術(shù)措施到位的情況，確定安全工作重點(diǎn)，檢查安全目標(biāo)管理實(shí)施計(jì)劃完成情況，聽(tīng)取安全員對(duì)上旬安全工作的匯報(bào)。車(chē)間堅(jiān)持每晚召開(kāi)生產(chǎn)碰頭會(huì)，由車(chē)間主任主持，參加人員包括安全管理人員、班組長(zhǎng)，總結(jié)當(dāng)天的生產(chǎn)情況、安全情況，布置第二天工作，強(qiáng)調(diào)安全重點(diǎn)及措施的落實(shí)。班組必須堅(jiān)持每周一次的安全活動(dòng)，由班組兼職安全員主持講評(píng)一周的安全工作情況，選讀有關(guān)安全工作材料，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程。班組必須每日?qǐng)?jiān)持15分鐘的班前會(huì)，在安排工作的同時(shí)，進(jìn)行當(dāng)日安全技術(shù)措施交底，講解安全工作注意事項(xiàng)。安全檢查部門(mén)每月召開(kāi)一次安全工作專題會(huì)議，研究生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全情況，對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)指派專人進(jìn)行安全檢查，及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題。實(shí)行安全事故總結(jié)制度，凡發(fā)生生產(chǎn)安全事故，在妥善處理完事故后，應(yīng)即由主要領(lǐng)導(dǎo)召集召開(kāi)事故總結(jié)會(huì)議。會(huì)議內(nèi)容包括：（1）、通報(bào)事故發(fā)生的具體時(shí)間、過(guò)程和造成的后果。（2）、討論總結(jié)事故發(fā)生的原因。（3）、從中吸取教訓(xùn)，落實(shí)安全防范措施，避免類(lèi)似事故的再次發(fā)生。 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度 第一條 職工發(fā)生傷亡事故后，負(fù)傷者或最早發(fā)現(xiàn)者，應(yīng)立即向直接領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，直接領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，應(yīng)用電話，電報(bào)或其它快速方法立即將事故簡(jiǎn)況報(bào)告公司安全部、主管經(jīng)理；公司視傷害程度分別報(bào)告建設(shè)局、安監(jiān)站、公安局、勞動(dòng)局等有關(guān)部門(mén)。事故的正式快速報(bào)告須在事故發(fā)生后的24小時(shí)內(nèi)報(bào)到公司安全部，報(bào)告內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程與企業(yè)名稱，傷亡人數(shù)及人員情況，簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，初步原因及事故發(fā)生后采取的措施等。第二條 項(xiàng)目部、公司對(duì)已發(fā)生的事故要本著實(shí)事求是的態(tài)度進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真及時(shí)、準(zhǔn)確地調(diào)查報(bào)告，并對(duì)事故調(diào)查的全過(guò)程負(fù)責(zé)。（一）輕傷事故：由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織調(diào)查，公司視情況派員參加。查清事故原因，確定事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)，填寫(xiě)《傷亡事故登記表》將登記報(bào)表及時(shí)報(bào)到公司。（二）重傷事故：由公司負(fù)責(zé)組織，項(xiàng)目部派員參加調(diào)查、分析。查清事故原因，確定事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)，擬定整改措施。由公司填寫(xiě)《職工死亡，重傷事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》于事故發(fā)生后7日內(nèi)呈報(bào)市安監(jiān)站及有關(guān)部門(mén)。（三）死亡事故：公司會(huì)同主管有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組必須對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，拍照或者錄像。收集傷亡事故當(dāng)事人和現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員的陳述的證言，索取有關(guān)當(dāng)事人、生產(chǎn)、技術(shù)和診斷資料。分析事故原因，查清事故責(zé)任，擬定整改方案提出處理意見(jiàn)，填寫(xiě)《職工死亡，重傷事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》于事故發(fā)生后15日內(nèi)按程序上報(bào)有關(guān)部門(mén)。第三條 發(fā)生事故的單位領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)人員必須嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。如因搶救負(fù)傷人員或?yàn)榉乐故鹿蕯U(kuò)大而必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)人員要共同負(fù)責(zé)弄清現(xiàn)場(chǎng)情況，做出標(biāo)記，記明數(shù)據(jù)，并畫(huà)出事故的詳圖。對(duì)故意破壞、偽造事故現(xiàn)場(chǎng)者要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。第四條 事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束，依照程序批準(zhǔn)后方可清理現(xiàn)場(chǎng)。 （一）輕傷事故現(xiàn)場(chǎng)清理，由項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)經(jīng)公司主管經(jīng)理批準(zhǔn)。（二）重傷死亡事故現(xiàn)場(chǎng)清理，由公司報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。第五條 對(duì)事故的處理，必須堅(jiān)持事故原因不清不放過(guò)、事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有防范措施不放過(guò)、對(duì)于事故的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者不查處不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則進(jìn)行。（一） 真實(shí)、客觀地查清事故原因。（二） 公正、實(shí)事求是的查明事故的性質(zhì)和責(zé)任。 （三）嚴(yán)肅認(rèn)真地制定并落實(shí)預(yù)防類(lèi)似事故重復(fù)發(fā)生的防范措施。 第六條 對(duì)事故責(zé)任者，要根據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴(yán)重程度，分別給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，對(duì)觸犯刑律的依法追究其刑事責(zé)任。 （一）經(jīng)濟(jì)處罰：按公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度》的規(guī)定執(zhí)行。 （二）行政處分：行政處分分為：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、留公司察看、開(kāi)除。 第七條 有下列情形之一的事故責(zé)任者，應(yīng)給予處罰或處分，對(duì)觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 （一）玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律而造成事故的。 （二）扣壓、拖延執(zhí)行“事故隱患通知書(shū)”造成事故的。 （三）對(duì)新工人或新調(diào)換崗位的工人不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)、考核而造成事故的。 （四）組織臨時(shí)性任務(wù)，不制定安全措施，也不對(duì)職工進(jìn)行安全教育而造成事故的。 （五）分配有職業(yè)禁忌癥人員到禁止其作業(yè)崗位工作而造成事故的。 （六）因設(shè)備、設(shè)施、工具有缺陷或原材料、輔助材料不合格而造成事故的。（七）因場(chǎng)地環(huán)境不良而造成事故的。（八）因不按規(guī)定發(fā)放和使用勞動(dòng)防護(hù)用品而造成事故的。安全生產(chǎn)資金投入保障制度 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，確保公司對(duì)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)使用及時(shí)到位。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》制定本制度。 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，公司用于安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)按年初計(jì)劃提取，專戶儲(chǔ)存。其中：安全教育專項(xiàng)培訓(xùn)的保障資金為30% 安全勞動(dòng)防護(hù)用品的保障資金為30% 安全生產(chǎn)技術(shù)措施的保障資金為40% 公司對(duì)工程項(xiàng)目需具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，由項(xiàng)目工程的項(xiàng)目經(jīng)理確保資金的及時(shí)到位，正確使用，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。 安全教育專項(xiàng)培訓(xùn)的保障資金用于購(gòu)置安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)、安全知識(shí)的參考書(shū)刊物、宣傳畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)及教育光盤(pán)等；建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。 安全勞動(dòng)防護(hù)用品的保障資金用于購(gòu)買(mǎi)、管理勞動(dòng)保護(hù)用品，物品采購(gòu)時(shí)嚴(yán)格按照公司制定的采購(gòu)程序進(jìn)行，勞保產(chǎn)品必須嚴(yán)格控制使用年限和使用范圍，對(duì)安全性能不能滿足工作需要的項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)向安全部提出報(bào)廢或降載處理。對(duì)違反采購(gòu)規(guī)定的行為，除按獎(jiǎng)罰條例處罰外，必須退貨，造成的損失和影響的由購(gòu)買(mǎi)者和批準(zhǔn)人承擔(dān)責(zé)任。 加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)上使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督管理，要對(duì)安全勞保用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)行定期的維護(hù)和保養(yǎng)或?qū)ζ涠ㄆ诓欢ㄆ诘臋z查和抽查，發(fā)現(xiàn)不合格的用具或技術(shù)指標(biāo)、安全性能不能滿足施工安全需要的設(shè)備等應(yīng)立即停止使用。安全生產(chǎn)主管副職持證上崗制度協(xié)助企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)及相關(guān)文件、決策和部署，并定期向同級(jí)安監(jiān)部門(mén)報(bào)告； 協(xié)助主要負(fù)責(zé)人建立健全、完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、工作檔案、安全操作規(guī)程和檢查措施，并檢查和督促落實(shí)；現(xiàn)場(chǎng)檢查企業(yè)，對(duì)事故隱患提出整改意見(jiàn)，督促落實(shí)整改；協(xié)助企業(yè)制定應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)演練和指導(dǎo)落實(shí)；對(duì)員工開(kāi)展教育和培訓(xùn)，督促企業(yè)執(zhí)行特殊作業(yè)人員持證上崗和員工上崗前及輪崗前培訓(xùn)教育制度；提醒和督促企業(yè)加大安全投入，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、提高賠償標(biāo)準(zhǔn)制度；指導(dǎo)和督促企業(yè)按規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，監(jiān)督員工按規(guī)定使用等。其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度文明施工管理制度 第一條 為了推行現(xiàn)代管理方法，科學(xué)地組織施工，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的綜合管理，使施工現(xiàn)場(chǎng)保持良好的施工環(huán)境和最佳施工狀態(tài)，根據(jù)建設(shè)部《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—99），河北省《河北省建筑施工文明工地檢查評(píng)分辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本制度。 第二條 項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工管理工作。要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)文明施工的開(kāi)展。 第三條 確定文明施工管理目標(biāo)，并將目標(biāo)管理責(zé)任明確分工，分解到人，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，齊抓共管，確保文明施工管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 第四條 創(chuàng)建省級(jí)文明工地的項(xiàng)目工程，要在工程開(kāi)工時(shí)列入計(jì)劃，并及時(shí)向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)站提出申報(bào)申請(qǐng)，接受安監(jiān)站的監(jiān)督考核。 第五條 項(xiàng)目經(jīng)理部要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，結(jié)合上級(jí)規(guī)定和公司有關(guān)制度，制定本項(xiàng)目文明施工管理措施（制度），并組織落實(shí)，主要包括：（一） 施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理措施。（二） 施工現(xiàn)場(chǎng)治安防范措施（治安保衛(wèi)制度）。（三） 施工現(xiàn)場(chǎng)消防工作安全措施。（四） 施工現(xiàn)場(chǎng)保健急救措施。（五） 施工現(xiàn)場(chǎng)防粉塵、防噪聲及施工不擾民措施。（六） 施工現(xiàn)場(chǎng)宿舍保暖，防煤氣中毒，消暑和防蚊蟲(chóng)叮咬措施。 （七）門(mén)衛(wèi)制度、食堂、廁所衛(wèi)生責(zé)任制等項(xiàng)制度。 第六條 檢查制度。公司在檢查安全生產(chǎn)的同時(shí)檢查文明施工管理工作，各分公司、項(xiàng)目部也要按定期安全檢查的規(guī)定檢查文明施工管理，并按部頒標(biāo)準(zhǔn)和省評(píng)分辦法對(duì)受檢工地作出評(píng)價(jià)，檢查結(jié)果應(yīng)與管理人員的資金掛勾。平時(shí)要做好現(xiàn)場(chǎng)文明施工的經(jīng)常性檢查，通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)不足，認(rèn)真整改，使施工現(xiàn)場(chǎng)始終保持較高的文明施工狀態(tài)。 第七條 持證上崗制度。施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行持證上崗制度。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)佩戴工作卡，特種作業(yè)人員及安全管理人員必須持證（或復(fù)印件）上崗。工地食堂應(yīng)有衛(wèi)生許可證，炊事人員有健康證。第八條 會(huì)議制度。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)堅(jiān)持文明施工會(huì)議制度，定期分析文明施工情況，協(xié)調(diào)解決文明施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，保證文明施工在現(xiàn)場(chǎng)健康地開(kāi)展。第九條 施工現(xiàn)場(chǎng)警示牌設(shè)置七牌（工程概況牌、安全生產(chǎn)紀(jì)律牌、三清六好牌、文明施工管理牌、十項(xiàng)安全技術(shù)措施牌、工地消防管理牌、佩戴安全帽牌、施工平面圖和現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志布置總平面圖）。第十條 施工現(xiàn)場(chǎng)管理（一）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用品，必須選購(gòu)符合國(guó)家、行業(yè)規(guī)定、具有《產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》、《出廠產(chǎn)品合格證》、《產(chǎn)品準(zhǔn)用證》的產(chǎn)品。（二）建筑材料、構(gòu)件、料具要按總平面圖布局堆放整齊，并掛定型標(biāo)示牌。建筑廢料，建筑垃圾要設(shè)固定存放點(diǎn)，分類(lèi)堆放并及時(shí)清理。易燃易爆物品要分類(lèi)存放，嚴(yán)禁混放和露天存放。（三）施工機(jī)械設(shè)備要按總平面布置圖規(guī)定的位置設(shè)置，掛統(tǒng)一規(guī)定的安全操作規(guī)程牌。（四）保持場(chǎng)容場(chǎng)貌的整潔，做到活完場(chǎng)地清。（五）施工現(xiàn)場(chǎng)要建立消防組織，分清職責(zé)，配備足夠的滅火器材和義務(wù)消防人員，高層建筑要配置專用的消防管道和器具，要有滿足消防要求的電源、水源。（八）現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火要辦理動(dòng)火手續(xù)，動(dòng)火時(shí)要設(shè)專人監(jiān)護(hù)。（九）施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置吸煙室，禁止隨意吸煙。第十一條 現(xiàn)場(chǎng)生活及辦公設(shè)施。（一）施工現(xiàn)場(chǎng)的施工工作區(qū)與辦公、生活區(qū)要有明顯的劃分界限，并設(shè)置堅(jiān)固美觀的導(dǎo)向牌。（二）禁止在在建工程中安排職工住宿。（三）宿舍要堅(jiān)固、美觀、保溫、通風(fēng)，按季節(jié)設(shè)置保暖、防煤氣中毒、消暑和防蚊蟲(chóng)叮咬措施。宿舍設(shè)置單人床或上下雙層床，禁止職工睡通鋪，生活用品要放置整齊，保持宿舍周?chē)沫h(huán)境衛(wèi)生和安全。（四）宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐子或私自拉掛電源線。（五）現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議室（辦公室）要整齊懸掛鑲于框內(nèi)的崗位責(zé)任制度。（六）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)淋浴室，夏季能保證職工按時(shí)洗浴并符合衛(wèi)生要求。（七）場(chǎng)生活區(qū)建立職工活動(dòng)室，保證職工業(yè)余時(shí)間的學(xué)習(xí)和娛樂(lè)。（八）場(chǎng)要設(shè)立飲水處，保證供應(yīng)衛(wèi)生飲水。（九）生活垃圾要袋裝或盛放在帶蓋容器內(nèi)，并設(shè)專人及時(shí)清理。（十）工地應(yīng)配備保健醫(yī)藥箱，并設(shè)置專用的急救器材和經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的急救人員，小的外傷能夠自行處理，大的傷情能夠及時(shí)正確的處置。要經(jīng)常開(kāi)展衛(wèi)生防病宣傳教育，提高職工的安全、衛(wèi)生防病意識(shí)。第十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)的治安綜合治理（一）加強(qiáng)對(duì)職工的政治思想教育和治保教育，