【正文】 揮，按操作規(guī)程操作。嚴(yán)禁斜拉、斜吊、起吊固定牢死的重物、超負(fù)荷吊運。地面和行走道路要堅實平整，支撐穩(wěn)定。2構(gòu)件捆綁不牢固構(gòu)件滑落起吊前必須捆綁牢固；人員持證上崗。不得隨意改變吊裝方案；信號工、起重工密切配合，嚴(yán)格遵守“十不吊”原則。3安全防護不到位高空墜落高空作業(yè)人員按規(guī)定穿戴個人防護用品；設(shè)置牢固的操作平臺，周邊設(shè)防護欄桿；必須按規(guī)范系好安全帶。4作業(yè)面高壓電網(wǎng)觸電按規(guī)范要求劃定作業(yè)區(qū)域，設(shè)置防護欄桿；作業(yè)人員不得隨意翻越防護欄桿。5 起重機傾覆事故應(yīng)急處置措施當(dāng)發(fā)生起重機傾覆事故時，首先看起重機司機是否被困在操作室內(nèi),檢查有無其他人員被砸傷或掩埋在其下面，相鄰構(gòu)筑物是否受到侵害。若有人員被困，確定被埋人員的位置，立即組織現(xiàn)場急救。當(dāng)挖救被埋人員時，切勿用機械挖救，以防傷人，同時調(diào)用其他起重設(shè)備將傾覆起重機緩慢拉起，頂升穩(wěn)固，再組織搶救被埋人員。6 吊裝構(gòu)件滑落應(yīng)急處置措施當(dāng)發(fā)生吊裝構(gòu)件滑落造成物體打擊傷害事故時，首先觀察傷員受傷部位，失血多少，對于一些微小傷，工地急救員可以臨時進(jìn)行簡單的止血、消炎、包扎，然后送往醫(yī)院處理。傷勢嚴(yán)重者，急救人員邊搶救邊送醫(yī)院。7 操作人員高處墜落事故應(yīng)急處置措施當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人從高處墜落摔傷，首先應(yīng)觀察傷員的神志是否清醒，隨后看傷員墜落時身體著地部位，再根據(jù)傷員的傷害程度的不同，組織救援。十一 觸電傷害事故應(yīng)急處置措施1 當(dāng)起重吊裝作業(yè)不慎掛斷電線造成觸電傷害事故時，首先判斷是高壓線路還是低壓線路。若是低壓線路，立即斷開電源，如果電源開關(guān)較遠(yuǎn)，則可用絕緣材料把觸電者與電源分離。若是高壓線路觸電，馬上通知供電部門停電，如一時無通知供電部門停電，則可拋擲導(dǎo)電體，讓線路短路跳閘，再把觸電者拖離電源。2 施工臨時用電事故應(yīng)急預(yù)案和措施1）施工用電工程可能出現(xiàn)的事故類型主要有：觸電事故，電線電纜破損而導(dǎo)致火災(zāi)事故，設(shè)備損壞或臨時用電系統(tǒng)癱瘓。主要原因有：在臨時用電中亂搭亂設(shè)用電線路，未按規(guī)定設(shè)漏電保護器等而造成的觸電事故；由于線路破損、超負(fù)荷而導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生；由于未按規(guī)定搭設(shè)可能導(dǎo)致設(shè)備損壞或臨時用電系統(tǒng)癱瘓。施工用電發(fā)生事故危害程度極大，在施工現(xiàn)場用電設(shè)備多，用電負(fù)荷過大，容易發(fā)生火災(zāi)事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失；用電設(shè)備若不按規(guī)定設(shè)置一機一閘一漏一保護，容易引發(fā)觸電事故，造成人員傷亡事故。2）施工現(xiàn)場任何人只要發(fā)現(xiàn)事故或可能導(dǎo)致事故發(fā)生的險情后，都要立即以最快捷的方式，如運用固定電話、手機或口頭等形式發(fā)出警報，通知項目負(fù)責(zé)人、安質(zhì)員和現(xiàn)場所有施工作業(yè)人員組織避險。項目負(fù)責(zé)人、安質(zhì)員接到預(yù)警信息后，立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員避險，在條件允許的情況下，盡量采取辦法切斷“事故危險源”，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和趨勢，同時由項目分部負(fù)責(zé)人上報公司應(yīng)急救援指揮部，啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。在應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事故險情，編制事故災(zāi)害防治方案，明確防范的對象、范圍，提出防治措施，確定防治責(zé)任人。3）事故險情有可能涉及傷害到周邊群眾和社區(qū)時，經(jīng)項目分部或上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)核實后，由架子隊派專人分頭立即向周邊群眾和社區(qū)通告，并向當(dāng)?shù)卣噪娫挿绞綀缶?，以便做好人員疏散避險。對可能引起重特大安全事故的險情，經(jīng)公司應(yīng)急救援指揮機構(gòu)核實后，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)險情后2小時內(nèi)報告總公司應(yīng)急救援指揮部和工程所在地人民政府。4）危險源預(yù)防控制措施用電50千瓦以上編制施工臨時用電組織設(shè)計，專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交底，按照組織設(shè)計實施后，項目分部工程部、安質(zhì)部及物資部相關(guān)人員組織檢查驗收。使用過程中，專職安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，現(xiàn)場專業(yè)電工每天進(jìn)行巡檢維護。危險源預(yù)防控制措施表序號危險源可能導(dǎo)致的事故預(yù)防控制措施1施工現(xiàn)場臨時用電未做驗收即使用造成觸電、設(shè)備損壞、火災(zāi)檢查施工現(xiàn)場用電的施工是否符合規(guī)范、規(guī)程要求。所有的電氣設(shè)備、線路均應(yīng)在測試絕緣電阻合格后方可使用。2接地不牢、未按要求施工人員觸電、設(shè)備損壞按照施工用電要求，在線路的始端、中間、末端均應(yīng)做可靠的重復(fù)接地，接地電阻應(yīng)符合要求；各用電設(shè)備均應(yīng)有可靠的接地。3配電房無防火措施遇緊急情況很難作出應(yīng)急響應(yīng)措施，導(dǎo)致情況惡化配備足夠的消防器材和防火設(shè)備，每月檢查消防器材的有效性。4變配電裝置無明顯警告警示標(biāo)志發(fā)生意外觸電、誤送電事故設(shè)置警告警示標(biāo)志，且標(biāo)志明顯，及時對所有人員進(jìn)行安全教育。5配電箱內(nèi)多路配電無標(biāo)識緊急情況下或不熟悉人員容易誤操作 配電箱內(nèi)多路配電應(yīng)標(biāo)識清楚，所有開關(guān)均應(yīng)標(biāo)明控制的負(fù)載名稱。6開關(guān)箱內(nèi)無漏電保護器或參數(shù)不符合要求當(dāng)有人觸電時無保護措施開關(guān)箱內(nèi)按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，安裝合理漏電保護器，每月測試靈敏度。7對外電未加防護，在線路下施工作業(yè)或搭臨時設(shè)施容易產(chǎn)生觸電事故施工前對外電進(jìn)行嚴(yán)密防護，警示標(biāo)志明顯，禁止在線路下方施工作業(yè)或搭設(shè)臨時設(shè)施。8手持照明燈、危險潮濕場所未使用安全電壓容易產(chǎn)生漏電、觸電事故手持照明燈、危險潮濕場所應(yīng)使用24V或36V安全電壓。9閘刀、熔斷器、保險絲與設(shè)備容量不匹配或用其它金屬代替熔絲容易產(chǎn)生火災(zāi)嚴(yán)格按照設(shè)計計算書配備各元件，規(guī)范化使用，嚴(yán)禁用其它金屬代替熔絲，嚴(yán)禁無證人員擅動用電設(shè)備。10電工未按期巡查，或未作巡查維修記錄交接班產(chǎn)生管理混亂，導(dǎo)致安全隱患項目部制定用電管理制度，電工定期進(jìn)行巡查，認(rèn)真寫好巡查維修記錄。5） 處置措施(1) 架子隊實行晝夜值班制度。緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的架子隊負(fù)責(zé)人指揮，采取切斷電源等迅速控制事態(tài)發(fā)展措施，在3分鐘內(nèi)電話通報到項目分部值班室，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需可直接撥打120求救電話。(2) 值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進(jìn)行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由小組組長在30分鐘內(nèi)打電話向上一級有關(guān)部門報告。(3) 遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。(4) 在通知搶救電話的同時，對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。十二 考核和責(zé)任追究1 中鐵二十一局濟青高鐵項目部二分部將分期對各架子隊安全風(fēng)險管理開展情況、落實情況進(jìn)行重點檢查，全面推行安全風(fēng)險管理責(zé)任制度，各架子隊主管領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，建立風(fēng)險工點統(tǒng)計制度，進(jìn)行風(fēng)險信息統(tǒng)計分析，全面收集和掌握安全風(fēng)險問題，定期召開安全風(fēng)險管理會議，每月對安全風(fēng)險管理進(jìn)行總結(jié)，及時改進(jìn)安全風(fēng)險管理工作中的不足，并對下月的安全風(fēng)險管理進(jìn)行部署，確保各類安全風(fēng)險、安全隱患得到有效控制和消除，做到閉環(huán)管理。2 項目分部安質(zhì)部實行每季度進(jìn)行一次檢查考核、年終進(jìn)行集中考核評選的管理辦法：一是考核各架子隊對風(fēng)險因素、安全隱患是否進(jìn)行了風(fēng)險源的排查、排查是否全面、準(zhǔn)確；二是考核安全風(fēng)險控制措施是否有效、責(zé)任是否到人；三是考核是否實現(xiàn)閉環(huán)管理、是否建立安全風(fēng)險管理檔案；四是考核是否持續(xù)跟蹤和及時解決安全風(fēng)險管理過程中出現(xiàn)的問題。3 自2016年開始至工程結(jié)束，每年年底評選安全模范架子隊及安全模范個人。在年終進(jìn)行總結(jié)考核評選時，結(jié)合項目分部每年安全風(fēng)險、安全隱患的檢查情況，以每季度的安全風(fēng)險檢查考核評分為依據(jù)，累計分?jǐn)?shù)高的架子隊，為安全模范架子隊，安全模范個人由各架子隊評選上報項目分部安質(zhì)部。評選安全模范架子隊1個：評選安全模范個人5個，評選范圍：項目分部經(jīng)理、項目分部安全生產(chǎn)管理人員和架子隊、勞務(wù)隊施工人員。4 根據(jù)每年各架子隊的考核結(jié)果，項目分部對安全風(fēng)險管理思想重視、施工現(xiàn)場規(guī)范、執(zhí)行較好的架子隊和個人給予表彰獎勵，考核根據(jù)鐵路總公司2010年162號關(guān)于印發(fā)《鐵路建設(shè)工作安全風(fēng)險管理暫行辦法》及《項目部安全風(fēng)險管理實施細(xì)則》等有關(guān)文件進(jìn)行。項目分部對安全風(fēng)險管理落實較好、管理制度科學(xué)合理的工作方法進(jìn)行全面總結(jié)，對好的措施、方法進(jìn)行推廣，形成長效制度；對安全風(fēng)險意識淡薄、組織不力，查找和整改安全風(fēng)險、安全隱患問題不到位、不徹底的架子隊和安全管理人員，進(jìn)行通報批評及處罰，并追究架子隊領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。5 年終召開表彰大會，進(jìn)行集中表彰獎勵。希望各架子隊主管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全風(fēng)險管理工作，迅速成立安全風(fēng)險組織機構(gòu)，充分認(rèn)識安全風(fēng)險管理工作的必要性、緊迫性和重要性，各架子隊要結(jié)合自己架子隊施工現(xiàn)場的實際情況制定具體實施計劃，進(jìn)行徹底細(xì)致的檢查，確保實效，不走過場，對存在的安全風(fēng)險、安全隱患問題進(jìn)行“橫向到邊，縱向到底”的檢查形式認(rèn)真檢查，對檢查出的安全風(fēng)險、安全隱患要迅速地、徹底地堅決整改；對正在施工的重點工程要堅決杜絕出現(xiàn)同類問題。在加強對問題整改的同時，要加強對安全風(fēng)險、安全隱患產(chǎn)生問題的原因分析，制定切實有效的措施，努力抓好今后的安全管理工作，避免類似的安全風(fēng)險、安全隱患問題重復(fù)出現(xiàn)。十三 附則1 本實施細(xì)則由中鐵二十一局濟青高鐵項目部二分部安質(zhì)部負(fù)責(zé)監(jiān)督實施、解釋權(quán)歸安質(zhì)部。未盡事宜按鐵路總公司、濟青公司、集團公司安全風(fēng)險管理文件辦理。2 本安全風(fēng)險實施細(xì)則自發(fā)布之日起實施。二〇一六年一月十九日34 / 34