【正文】 揮，按操作規(guī)程操作。嚴(yán)禁斜拉、斜吊、起吊固定牢死的重物、超負(fù)荷吊運(yùn)。地面和行走道路要堅(jiān)實(shí)平整，支撐穩(wěn)定。2構(gòu)件捆綁不牢固構(gòu)件滑落起吊前必須捆綁牢固；人員持證上崗。不得隨意改變吊裝方案；信號(hào)工、起重工密切配合，嚴(yán)格遵守“十不吊”原則。3安全防護(hù)不到位高空墜落高空作業(yè)人員按規(guī)定穿戴個(gè)人防護(hù)用品；設(shè)置牢固的操作平臺(tái)，周邊設(shè)防護(hù)欄桿；必須按規(guī)范系好安全帶。4作業(yè)面高壓電網(wǎng)觸電按規(guī)范要求劃定作業(yè)區(qū)域，設(shè)置防護(hù)欄桿；作業(yè)人員不得隨意翻越防護(hù)欄桿。5 起重機(jī)傾覆事故應(yīng)急處置措施當(dāng)發(fā)生起重機(jī)傾覆事故時(shí)，首先看起重機(jī)司機(jī)是否被困在操作室內(nèi),檢查有無(wú)其他人員被砸傷或掩埋在其下面，相鄰構(gòu)筑物是否受到侵害。若有人員被困，確定被埋人員的位置，立即組織現(xiàn)場(chǎng)急救。當(dāng)挖救被埋人員時(shí)，切勿用機(jī)械挖救，以防傷人，同時(shí)調(diào)用其他起重設(shè)備將傾覆起重機(jī)緩慢拉起，頂升穩(wěn)固，再組織搶救被埋人員。6 吊裝構(gòu)件滑落應(yīng)急處置措施當(dāng)發(fā)生吊裝構(gòu)件滑落造成物體打擊傷害事故時(shí)，首先觀察傷員受傷部位，失血多少，對(duì)于一些微小傷，工地急救員可以臨時(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、消炎、包扎，然后送往醫(yī)院處理。傷勢(shì)嚴(yán)重者，急救人員邊搶救邊送醫(yī)院。7 操作人員高處墜落事故應(yīng)急處置措施當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人從高處墜落摔傷，首先應(yīng)觀察傷員的神志是否清醒，隨后看傷員墜落時(shí)身體著地部位，再根據(jù)傷員的傷害程度的不同，組織救援。十一 觸電傷害事故應(yīng)急處置措施1 當(dāng)起重吊裝作業(yè)不慎掛斷電線造成觸電傷害事故時(shí)，首先判斷是高壓線路還是低壓線路。若是低壓線路，立即斷開(kāi)電源，如果電源開(kāi)關(guān)較遠(yuǎn)，則可用絕緣材料把觸電者與電源分離。若是高壓線路觸電，馬上通知供電部門(mén)停電，如一時(shí)無(wú)通知供電部門(mén)停電，則可拋擲導(dǎo)電體，讓線路短路跳閘，再把觸電者拖離電源。2 施工臨時(shí)用電事故應(yīng)急預(yù)案和措施1）施工用電工程可能出現(xiàn)的事故類(lèi)型主要有：觸電事故，電線電纜破損而導(dǎo)致火災(zāi)事故，設(shè)備損壞或臨時(shí)用電系統(tǒng)癱瘓。主要原因有：在臨時(shí)用電中亂搭亂設(shè)用電線路，未按規(guī)定設(shè)漏電保護(hù)器等而造成的觸電事故；由于線路破損、超負(fù)荷而導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生；由于未按規(guī)定搭設(shè)可能導(dǎo)致設(shè)備損壞或臨時(shí)用電系統(tǒng)癱瘓。施工用電發(fā)生事故危害程度極大，在施工現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備多，用電負(fù)荷過(guò)大，容易發(fā)生火災(zāi)事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；用電設(shè)備若不按規(guī)定設(shè)置一機(jī)一閘一漏一保護(hù)，容易引發(fā)觸電事故，造成人員傷亡事故。2）施工現(xiàn)場(chǎng)任何人只要發(fā)現(xiàn)事故或可能導(dǎo)致事故發(fā)生的險(xiǎn)情后，都要立即以最快捷的方式，如運(yùn)用固定電話、手機(jī)或口頭等形式發(fā)出警報(bào)，通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安質(zhì)員和現(xiàn)場(chǎng)所有施工作業(yè)人員組織避險(xiǎn)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安質(zhì)員接到預(yù)警信息后，立即組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員避險(xiǎn)，在條件允許的情況下，盡量采取辦法切斷“事故危險(xiǎn)源”，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和趨勢(shì)，同時(shí)由項(xiàng)目分部負(fù)責(zé)人上報(bào)公司應(yīng)急救援指揮部，啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。在應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事故險(xiǎn)情，編制事故災(zāi)害防治方案，明確防范的對(duì)象、范圍，提出防治措施，確定防治責(zé)任人。3）事故險(xiǎn)情有可能涉及傷害到周邊群眾和社區(qū)時(shí)，經(jīng)項(xiàng)目分部或上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)核實(shí)后，由架子隊(duì)派專(zhuān)人分頭立即向周邊群眾和社區(qū)通告，并向當(dāng)?shù)卣噪娫挿绞綀?bào)警，以便做好人員疏散避險(xiǎn)。對(duì)可能引起重特大安全事故的險(xiǎn)情，經(jīng)公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告總公司應(yīng)急救援指揮部和工程所在地人民政府。4）危險(xiǎn)源預(yù)防控制措施用電50千瓦以上編制施工臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交底，按照組織設(shè)計(jì)實(shí)施后，項(xiàng)目分部工程部、安質(zhì)部及物資部相關(guān)人員組織檢查驗(yàn)收。使用過(guò)程中，專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)電工每天進(jìn)行巡檢維護(hù)。危險(xiǎn)源預(yù)防控制措施表序號(hào)危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故預(yù)防控制措施1施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電未做驗(yàn)收即使用造成觸電、設(shè)備損壞、火災(zāi)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)用電的施工是否符合規(guī)范、規(guī)程要求。所有的電氣設(shè)備、線路均應(yīng)在測(cè)試絕緣電阻合格后方可使用。2接地不牢、未按要求施工人員觸電、設(shè)備損壞按照施工用電要求，在線路的始端、中間、末端均應(yīng)做可靠的重復(fù)接地，接地電阻應(yīng)符合要求；各用電設(shè)備均應(yīng)有可靠的接地。3配電房無(wú)防火措施遇緊急情況很難作出應(yīng)急響應(yīng)措施，導(dǎo)致情況惡化配備足夠的消防器材和防火設(shè)備，每月檢查消防器材的有效性。4變配電裝置無(wú)明顯警告警示標(biāo)志發(fā)生意外觸電、誤送電事故設(shè)置警告警示標(biāo)志，且標(biāo)志明顯，及時(shí)對(duì)所有人員進(jìn)行安全教育。5配電箱內(nèi)多路配電無(wú)標(biāo)識(shí)緊急情況下或不熟悉人員容易誤操作 配電箱內(nèi)多路配電應(yīng)標(biāo)識(shí)清楚，所有開(kāi)關(guān)均應(yīng)標(biāo)明控制的負(fù)載名稱(chēng)。6開(kāi)關(guān)箱內(nèi)無(wú)漏電保護(hù)器或參數(shù)不符合要求當(dāng)有人觸電時(shí)無(wú)保護(hù)措施開(kāi)關(guān)箱內(nèi)按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，安裝合理漏電保護(hù)器，每月測(cè)試靈敏度。7對(duì)外電未加防護(hù)，在線路下施工作業(yè)或搭臨時(shí)設(shè)施容易產(chǎn)生觸電事故施工前對(duì)外電進(jìn)行嚴(yán)密防護(hù)，警示標(biāo)志明顯，禁止在線路下方施工作業(yè)或搭設(shè)臨時(shí)設(shè)施。8手持照明燈、危險(xiǎn)潮濕場(chǎng)所未使用安全電壓容易產(chǎn)生漏電、觸電事故手持照明燈、危險(xiǎn)潮濕場(chǎng)所應(yīng)使用24V或36V安全電壓。9閘刀、熔斷器、保險(xiǎn)絲與設(shè)備容量不匹配或用其它金屬代替熔絲容易產(chǎn)生火災(zāi)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)配備各元件，規(guī)范化使用，嚴(yán)禁用其它金屬代替熔絲，嚴(yán)禁無(wú)證人員擅動(dòng)用電設(shè)備。10電工未按期巡查，或未作巡查維修記錄交接班產(chǎn)生管理混亂，導(dǎo)致安全隱患項(xiàng)目部制定用電管理制度，電工定期進(jìn)行巡查，認(rèn)真寫(xiě)好巡查維修記錄。5） 處置措施(1) 架子隊(duì)實(shí)行晝夜值班制度。緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)要做好警戒和疏散工作，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，并由在現(xiàn)場(chǎng)的架子隊(duì)負(fù)責(zé)人指揮，采取切斷電源等迅速控制事態(tài)發(fā)展措施，在3分鐘內(nèi)電話通報(bào)到項(xiàng)目分部值班室，主要說(shuō)明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無(wú)傷亡、是否需要派救護(hù)車(chē)、消防車(chē)或警力支援到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶救，如需可直接撥打120求救電話。(2) 值班人員在接到緊急情況報(bào)告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報(bào)告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。小組組長(zhǎng)組織討論后在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置的指令。分派人員車(chē)輛等到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救、警戒、疏散和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等。由小組組長(zhǎng)在30分鐘內(nèi)打電話向上一級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。(3) 遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動(dòng)積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車(chē)輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類(lèi)人員必須堅(jiān)決無(wú)條件服從組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。(4) 在通知搶救電話的同時(shí)，對(duì)輕傷人員在現(xiàn)場(chǎng)采取可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場(chǎng)包扎止血等措施。防止受傷人員流血過(guò)多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。十二 考核和責(zé)任追究1 中鐵二十一局濟(jì)青高鐵項(xiàng)目部二分部將分期對(duì)各架子隊(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理開(kāi)展情況、落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制度，各架子隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，建立風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)統(tǒng)計(jì)制度，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)信息統(tǒng)計(jì)分析，全面收集和掌握安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，定期召開(kāi)安全風(fēng)險(xiǎn)管理會(huì)議，每月對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)改進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作中的不足，并對(duì)下月的安全風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行部署，確保各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)、安全隱患得到有效控制和消除，做到閉環(huán)管理。2 項(xiàng)目分部安質(zhì)部實(shí)行每季度進(jìn)行一次檢查考核、年終進(jìn)行集中考核評(píng)選的管理辦法：一是考核各架子隊(duì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素、安全隱患是否進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)源的排查、排查是否全面、準(zhǔn)確；二是考核安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否有效、責(zé)任是否到人；三是考核是否實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理、是否建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理檔案；四是考核是否持續(xù)跟蹤和及時(shí)解決安全風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。3 自2016年開(kāi)始至工程結(jié)束，每年年底評(píng)選安全模范架子隊(duì)及安全模范個(gè)人。在年終進(jìn)行總結(jié)考核評(píng)選時(shí)，結(jié)合項(xiàng)目分部每年安全風(fēng)險(xiǎn)、安全隱患的檢查情況，以每季度的安全風(fēng)險(xiǎn)檢查考核評(píng)分為依據(jù)，累計(jì)分?jǐn)?shù)高的架子隊(duì)，為安全模范架子隊(duì)，安全模范個(gè)人由各架子隊(duì)評(píng)選上報(bào)項(xiàng)目分部安質(zhì)部。評(píng)選安全模范架子隊(duì)1個(gè)：評(píng)選安全模范個(gè)人5個(gè)，評(píng)選范圍：項(xiàng)目分部經(jīng)理、項(xiàng)目分部安全生產(chǎn)管理人員和架子隊(duì)、勞務(wù)隊(duì)施工人員。4 根據(jù)每年各架子隊(duì)的考核結(jié)果，項(xiàng)目分部對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理思想重視、施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范、執(zhí)行較好的架子隊(duì)和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，考核根據(jù)鐵路總公司2010年162號(hào)關(guān)于印發(fā)《鐵路建設(shè)工作安全風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法》及《項(xiàng)目部安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)文件進(jìn)行。項(xiàng)目分部對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理落實(shí)較好、管理制度科學(xué)合理的工作方法進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)好的措施、方法進(jìn)行推廣，形成長(zhǎng)效制度；對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄、組織不力，查找和整改安全風(fēng)險(xiǎn)、安全隱患問(wèn)題不到位、不徹底的架子隊(duì)和安全管理人員，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)及處罰，并追究架子隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。5 年終召開(kāi)表彰大會(huì)，進(jìn)行集中表彰獎(jiǎng)勵(lì)。希望各架子隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，迅速成立安全風(fēng)險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)，充分認(rèn)識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的必要性、緊迫性和重要性，各架子隊(duì)要結(jié)合自己架子隊(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定具體實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)行徹底細(xì)致的檢查，確保實(shí)效，不走過(guò)場(chǎng)，對(duì)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、安全隱患問(wèn)題進(jìn)行“橫向到邊，縱向到底”的檢查形式認(rèn)真檢查，對(duì)檢查出的安全風(fēng)險(xiǎn)、安全隱患要迅速地、徹底地堅(jiān)決整改；對(duì)正在施工的重點(diǎn)工程要堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)同類(lèi)問(wèn)題。在加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題整改的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)、安全隱患產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析，制定切實(shí)有效的措施，努力抓好今后的安全管理工作，避免類(lèi)似的安全風(fēng)險(xiǎn)、安全隱患問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)。十三 附則1 本實(shí)施細(xì)則由中鐵二十一局濟(jì)青高鐵項(xiàng)目部二分部安質(zhì)部負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施、解釋權(quán)歸安質(zhì)部。未盡事宜按鐵路總公司、濟(jì)青公司、集團(tuán)公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理文件辦理。2 本安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。二〇一六年一月十九日34 / 34