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江蘇省城市供水安全保障考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系考核細(xì)則-資料下載頁

2025-04-09 01:51本頁面
  

【正文】 鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核辦法(試行)的通知》(建城〔2013〕48號(hào))《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理?xiàng)l例》3.供水部門監(jiān)管履職制定城市公共供水的監(jiān)管、考核制度,并按制度執(zhí)行。2查臺(tái)賬未制定監(jiān)督考核制度的或未簽訂考核目標(biāo)責(zé)任協(xié)議的,扣2分;已制定相關(guān)制度但未執(zhí)行的,扣1分;通過市場(chǎng)選擇經(jīng)營主體的,未按要求進(jìn)行招投標(biāo)選擇的,扣1分;未簽訂特許經(jīng)營合同的,扣2分??弁?分為止。《城市供水條例》《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》(建設(shè)部令第126號(hào))《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》(國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、中國人民銀行令第25號(hào))《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理?xiàng)l例》《關(guān)于貫徹實(shí)施〈市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法〉的通知》(蘇建城〔2004〕198號(hào))《關(guān)于貫徹建設(shè)部〈關(guān)于加強(qiáng)市政公用事業(yè)監(jiān)管的意見〉的通知》(蘇建城〔2005〕591號(hào))《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省城市市政公用事業(yè)特許經(jīng)營招標(biāo)投標(biāo)制度〉、〈江蘇省城市市政公用事業(yè)公益董事或監(jiān)督員制度〉、〈江蘇省城市市政公用事業(yè)公眾參與監(jiān)督制度〉等制度的通知》(蘇建城〔2007〕325號(hào))資金投入及設(shè)施改造(7分)1.保障體系建設(shè)資金投入逐年加大對(duì)供水安全保障體系建設(shè)的投入;按要求對(duì)省級(jí)補(bǔ)助資金予以配套;及時(shí)研究水價(jià)政策。2查臺(tái)賬將水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目、不同行政區(qū)域間供水管網(wǎng)的互連互通等區(qū)域性的供水安全保障項(xiàng)目建設(shè)及維護(hù)列入地方財(cái)政預(yù)算,投入比例不低于70%(有省級(jí)財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)的,本級(jí)財(cái)政承擔(dān)余下部分),達(dá)不到要求的,扣1分;地方財(cái)政按照不低于省級(jí)補(bǔ)助資金比例的要求予以配套,達(dá)不到要求的,;設(shè)市城市2015年底前全面實(shí)行居民階梯水價(jià)制度;尚未實(shí)施的城鎮(zhèn)在調(diào)整供水價(jià)格時(shí)必須同步建立居民階梯水價(jià)制度;積極推進(jìn)非居民用戶超定額用水累進(jìn)加價(jià)和高耗水行業(yè)的差別水價(jià)政策;完成自來水深度處理改造的城市,制定供水價(jià)格時(shí)未考慮深度處理運(yùn)行成本的,可將其成本納入城市供水價(jià)格,按照“優(yōu)水優(yōu)價(jià)”的原則,合理調(diào)整水價(jià)。達(dá)不到要求的。《省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)城市供水安全保障工作的通知》(蘇政辦發(fā)〔2014〕55號(hào))2.行業(yè)監(jiān)管資金投入將城市供水主管部門實(shí)施供水水質(zhì)監(jiān)管和水質(zhì)檢測(cè)所需經(jīng)費(fèi)列入地方年度財(cái)政預(yù)算。1查臺(tái)賬供水水質(zhì)監(jiān)管和水質(zhì)檢測(cè)工作經(jīng)費(fèi)需滿足對(duì)轄區(qū)內(nèi)(省轄市含所轄縣市區(qū))城市公共供水廠至少一年兩次的原水29項(xiàng)、出廠水106項(xiàng)、管網(wǎng)水(含管網(wǎng)末梢水)42項(xiàng)的監(jiān)測(cè)。查年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算和水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測(cè)報(bào)告,不符合要求的,扣1分。《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB57492006)《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ/T2062005)《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第156號(hào))《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理?xiàng)l例》《江蘇省城市供水水質(zhì)督察管理辦法》(蘇建城〔2006〕63號(hào))3.供水設(shè)施投入多渠道籌措資金,按時(shí)序完成水廠建設(shè)、深度處理改造、二次供水設(shè)施和抄表到戶改造和統(tǒng)一管理,實(shí)施老舊供水管網(wǎng)改造,管網(wǎng)漏損率達(dá)標(biāo)。4查臺(tái)賬未按照目標(biāo)任務(wù)制定年度實(shí)施計(jì)劃,并上報(bào)江蘇省城鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目信息系統(tǒng)的,扣2分;實(shí)施計(jì)劃未明確資金來源的,扣1分;設(shè)施建設(shè)和改造目標(biāo),達(dá)不到要求的,扣2分:(1)二次供水設(shè)施改造:2015年底前,完成60%以上城鎮(zhèn)居民老舊住宅小區(qū)二次供水設(shè)施和抄表到戶的改造和統(tǒng)一管理;2017年底前基本完成。部分二次供水設(shè)施存量較大難以在上述時(shí)限完成的城市,2020年要全面完成;(2)城市供水管網(wǎng)漏損率控制: 2017年底前控制在12%以下,2020年控制在10%以內(nèi);暫未達(dá)到的,需每年下降1個(gè)百分點(diǎn)?!秶鴦?wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國發(fā)〔2015〕17號(hào))《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開通城鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目信息系統(tǒng)(試行)的通知〉的通知》(蘇建城〔2013〕158號(hào))省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 省物價(jià)局 省公安廳 省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施建設(shè)與管理確保水質(zhì)安全的通知》的通知(蘇建城〔2015〕235號(hào))應(yīng)急保障(7分)1.應(yīng)急體系建立地方人民政府制定城市供水應(yīng)急預(yù)案,建立城市突發(fā)水污染事故應(yīng)急指揮體系并能快速響應(yīng)和運(yùn)作,突發(fā)水污染事件時(shí)統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)向社會(huì)公布信息。2查臺(tái)賬地方人民政府未制定城市供水應(yīng)急預(yù)案的,扣1分;預(yù)案未涵蓋所有可遇見的嚴(yán)重緊急情況,如突發(fā)供水安全事故、自然災(zāi)害、反恐、消防等的,;預(yù)案未明確突發(fā)水污染事件時(shí)信息報(bào)告與社會(huì)發(fā)布制度,或近一年發(fā)生過突發(fā)事件,未統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)向社會(huì)公布信息的,;未建立和明確水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)建設(shè)(供水)部門和城市公共供水企業(yè)與環(huán)保、水利、海事等部門原水水質(zhì)、水文監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)和突發(fā)船舶運(yùn)輸污染事故信息共享的,;供水主管部門未制定城市供水應(yīng)急預(yù)案并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)或備案的,扣1分;供水企業(yè)未制定企業(yè)層面的供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并通過當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)(供水)部門評(píng)審,根據(jù)規(guī)定報(bào)相關(guān)部門備案的,扣1分;供水企業(yè)未制定各專項(xiàng)預(yù)案,涵蓋水質(zhì)、工藝、管道、電氣設(shè)備等突發(fā)供水安全事故,以及夏季高峰供水、防汛防臺(tái)、冬季保供等的。扣完2分為止。《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核辦法(試行)的通知》(建城〔2013〕48號(hào))《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理?xiàng)l例》《省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)城市供水安全保障工作的通知》(蘇政辦發(fā)〔2014〕55號(hào))《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)急處置工作的通知》(蘇建辦〔2014〕733號(hào))2.應(yīng)急處置技術(shù)支持組建城市供水應(yīng)急處置專家?guī)?,?bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案;地市級(jí)城市配備供水應(yīng)急檢測(cè)和響應(yīng)車輛。2查臺(tái)賬、現(xiàn)場(chǎng)查看由省轄市供水主管部門針對(duì)市本級(jí)及所轄縣市區(qū)的供水安全,統(tǒng)一組建城市供水應(yīng)急處置專家?guī)?,?bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案,未組建的,扣1分;已組建但未備案的,;組建的專家?guī)煳催M(jìn)行專業(yè)分類的,;地市級(jí)城市未配備供水應(yīng)急檢測(cè)和響應(yīng)車輛的,扣1分?!妒≌k公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)城市供水安全保障工作的通知》(蘇政辦發(fā)〔2014〕55號(hào))3.應(yīng)急系統(tǒng)演練及實(shí)效定期組織多部門的聯(lián)動(dòng)應(yīng)急演練,及時(shí)評(píng)估演練實(shí)效,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)完善。3查臺(tái)賬政府、供水主管部門、供水企業(yè)分別制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期組織演練和修訂(其中供水企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該每年演練和修訂),各級(jí)預(yù)案演練和修訂達(dá)不到要求的,每級(jí)扣1分,扣完3分為止?!蹲》砍青l(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核辦法(試行)的通知》(建城〔2013〕48號(hào))《省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)城市供水安全保障工作的通知》(蘇政辦發(fā)〔2014〕55號(hào)) 10
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