【導(dǎo)讀】北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)職業(yè)教育園區(qū)。北京市工程咨詢公司。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建議書

　　

【正文】 勞動(dòng)力市場技能型人才緊缺的狀況。政府將進(jìn)一步加大對職業(yè)教育的投入，“十一五”期間市政府對職業(yè)教育投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 50 億元以上，其中支持職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、充實(shí)教學(xué)設(shè)備、師資培訓(xùn)、資助貧困家庭學(xué)生以及支持緊缺技能人才培養(yǎng)和資助郊區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)等 30 億元以上，支持重點(diǎn)職業(yè)院校校舍基本建設(shè) 20億元以上；到 2020 年，建設(shè) 50個(gè)示范性高職重點(diǎn)專業(yè)和 50個(gè)中職骨干重點(diǎn)專業(yè)，建設(shè) 50個(gè)市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地。深入進(jìn)行職業(yè)院校課程體系改革，以實(shí)踐教學(xué)和就業(yè)能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，全面提高教學(xué)質(zhì)量，創(chuàng)新職業(yè)教育 人才培養(yǎng)模式。 本項(xiàng)目的建設(shè)將有利于調(diào)整首都職業(yè)教育布局，推動(dòng) 首都 職業(yè)教育辦學(xué)體制和管理體制及運(yùn)行機(jī)制的改革，優(yōu)化資源配置，提高辦學(xué)質(zhì)量和整體效益，是加快職業(yè)教育發(fā)展、實(shí)現(xiàn)首都 2020 年教育現(xiàn)代化目標(biāo)的需要。 是首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級以及北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。 “十一五”期間，北京市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局將以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系和城市功能在空間上和資源環(huán)境依存上和諧發(fā)展為導(dǎo)向，以提高人民生活品質(zhì)為根本出發(fā)點(diǎn)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為雙引擎、以現(xiàn)代制造業(yè)和基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)為雙支撐、以都市型工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為 重要補(bǔ)充，通過加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變增長方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化空間布局，提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭能力，完善城市綜合服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)首都經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 隨著首都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的深化，特別是北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為北京新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的迅猛發(fā)展，一些新興的產(chǎn)業(yè)和職業(yè)崗位不斷出現(xiàn)，許多行業(yè)、職業(yè)崗位趨向融合、復(fù)合，對人才的需求數(shù)量和要求都產(chǎn)生了新的變化 。 據(jù)對北京典型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的人員結(jié)構(gòu)調(diào)查顯示：在中關(guān)村科技園區(qū)高科技公司中，博士、碩士研究生占 %，大學(xué)本科生占 %，高 、中職 學(xué) 生及其他人員北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建議書（代可行 性研究報(bào)告） 公司質(zhì)量方針：科學(xué)、高效、求實(shí)、創(chuàng)新 19 占 %。 北京亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中，博士、碩士研究生占 3%，大學(xué)本科生占 %，高 、中職 學(xué) 生及其他人員占 %。 北京現(xiàn)代汽車集團(tuán)中，博士、碩士研究生占 %，大學(xué)本科生占 17%，高 、中職學(xué) 生及其他人員占 %。 從上述調(diào)查結(jié)果不難看出，迅速涌現(xiàn)出的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)，既需要博士、碩士高級研究人才，大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)開發(fā)人才，更需要大量的懂現(xiàn)代技術(shù)和工藝、高素質(zhì)的技能型藍(lán)領(lǐng)人才。實(shí)踐證明科技成果要高效率、低成本的生產(chǎn)、應(yīng)用和服務(wù)，也必須依 靠大批量的技能型藍(lán)領(lǐng)人才。 項(xiàng)目的建設(shè)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的需要。 社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，學(xué)校的發(fā)展面臨越來越激烈的競爭。原有各類 職 業(yè)學(xué)校自成體系， 辦學(xué)規(guī)模小、辦學(xué)條件差、辦學(xué)效益低， 各自管理，系統(tǒng)不同，辦學(xué)政策不同，資源不能合理融通、整合，缺乏整體競爭實(shí)力，難以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制。通過合并、共建、聯(lián)辦等形式進(jìn)行布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，可以進(jìn)一步優(yōu)化資源的配置，擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模，節(jié)約教育資源。 北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建議書（代可行 性研究報(bào)告） 公司質(zhì)量方針：科學(xué)、高效、求實(shí)、創(chuàng)新 20 第三章 項(xiàng)目需求分析 一、世界產(chǎn)業(yè)分工格局下的我國制造業(yè)發(fā)展給職業(yè)教育 事業(yè)帶來了發(fā)展機(jī)遇 進(jìn)入 21 世紀(jì)，在科技革命和制度創(chuàng)新的雙重影響下，全球范圍的資源流動(dòng)更加迅速，各國經(jīng)濟(jì)更加開放，經(jīng)濟(jì)全球化呈現(xiàn)出加速態(tài)勢。經(jīng)濟(jì)全球化帶來了世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的流動(dòng)，為發(fā)展中國家調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)、技術(shù)進(jìn)步、制度創(chuàng)新和推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。 在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中，我國的制造業(yè)在國際分工中已經(jīng)獲得比較優(yōu)勢，正由跨國公司的加工組裝基地向制造業(yè)基地轉(zhuǎn)變。在不少行業(yè)中，中國制造業(yè)已經(jīng)取得了較強(qiáng)的國際競爭力。例如，我國裝備制造業(yè)的增加值僅次于美國、日 本和德國，居世界第 4位。我國居世界第一的工業(yè)制成品已多達(dá)上百種，彩電、洗衣機(jī)、紡織品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，已成為我國參與國際競爭的強(qiáng)勢產(chǎn)品。目前，我國制造業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值所占的比重在 40%以上；制造業(yè)吸納了一半的城市就業(yè)人口，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力也有近一半流入了制造業(yè)；制造業(yè)創(chuàng)造了 3/4 的外匯收入?？傊覈幱诳焖俟I(yè)化進(jìn)程中，并且已經(jīng)成為了一個(gè)制造業(yè)大國。 但是，制造業(yè)大國并不意味著制造業(yè)強(qiáng)國，目前，我國制造業(yè)總體規(guī)模僅相當(dāng)于美國的 1/5；勞動(dòng)生產(chǎn)率只有美國的 1/23，日本的 1/25，德國的 1/18；大部分企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力弱，不少關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備依賴進(jìn)口；產(chǎn)品技術(shù)含量低，附加值偏低。而制造業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高缺乏強(qiáng)有力的人力資源支持正是我國制造業(yè)“大”而不“強(qiáng)”的根源。 統(tǒng)計(jì)資料顯示， 2020 年，我國制造業(yè)從業(yè)人員的平均受教育年限是 年，而日本的是 年；其中具有大專以上文化程度的，日本是 %，我國是 %；具有高中階段受教育程度者，日本是 %，而我國僅為 %；具有初中及以下文化程度者，日本僅為 %，而我國高達(dá) %。由此可以看出，日本制造業(yè)從業(yè)人員的主體為高中階段 及以上文化程度者，而我國制造業(yè)從業(yè)人員的主體是初中及以下文化程度者。其次，從技術(shù)工人的技術(shù)等級構(gòu)成來看，我國與發(fā)達(dá)國家的差距也相當(dāng)明顯。我國技術(shù)工人中，技師和高級技師占 %、高級技工占 %、中級工占 35%、初級工占 60%；而根據(jù)國際勞工組織的分析，發(fā)達(dá)國家技術(shù)工人中，高級工占 35%、中北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建議書（代可行 性研究報(bào)告） 公司質(zhì)量方針：科學(xué)、高效、求實(shí)、創(chuàng)新 21 級工占 50%、初級工只有 15%。德國 1997 年新增勞動(dòng)力中近 80%具有技術(shù)工人及以上職業(yè)資格證書。 2020 年英國勞動(dòng)者中具有第三級國家職業(yè)資格者（相當(dāng)于高級工、技術(shù)員、監(jiān)督員）也達(dá)到了 50%。 目前我國數(shù)控技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域 操作人員每年需增加 100 萬人左右，汽車維修行業(yè)每年需新增 30 萬人，但是這些領(lǐng)域的職業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重不足。受過良好教育、掌握實(shí)際操作技能的制造業(yè)職業(yè)人才的匱乏不僅會造成人口素質(zhì)的下降，還會貽誤我國工業(yè)化的進(jìn)程。 因此，在全球產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整進(jìn)程中，我們需要抓住職業(yè)教育的巨大發(fā)展機(jī)遇，大力發(fā)展職業(yè)教育事業(yè)，為提升我國制造產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢和競爭實(shí)力，培養(yǎng)更多、更優(yōu)質(zhì)的職業(yè)技術(shù)人才。 二、當(dāng)前我國走新型工業(yè)化道路需要培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)精神的高素質(zhì)勞動(dòng)者 黨的第十六大報(bào)告提出我們要走新型工業(yè)化道路，即“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工 業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。走新型工業(yè)化道路，必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用，注重依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，改善經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益。江澤民同志曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)指出“科技進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素 ?? 要使經(jīng)濟(jì)建設(shè)真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來”。提高勞動(dòng)者素質(zhì)，必須依賴于職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展，作為國家創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容，職業(yè)教育的任務(wù)就是構(gòu)建知識傳播和應(yīng)用體系、培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)精神的高素質(zhì)勞動(dòng)者。 而教育特 別是職業(yè)教育發(fā)展不夠，仍然是造成我國低素質(zhì)勞動(dòng)者嚴(yán)重過剩而高素質(zhì)勞動(dòng)者嚴(yán)重短缺的重要原因之一。我國勞動(dòng)力接受教育的水平，農(nóng)村平均為 5 年，城鎮(zhèn)平均為 8 年。城鎮(zhèn)企業(yè) 億職工中，技術(shù)工人只占一半，在 7000 萬技術(shù)工人中，中級技工僅占 35%，高級以上技工僅占 %。在 35 歲以下青年職工中，初級工占 80%，中級工不足 20%，高級工僅占 1%。如果深入研究工業(yè)部門的發(fā)展需要，則更能看出大力發(fā)展職業(yè)教育的必要性和緊迫性。例如，我國相當(dāng)一批電力企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、勞動(dòng)生產(chǎn)率和新建電力重點(diǎn)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行和管理 要達(dá)到或接近九十年代國際水平，然而，我國電力系統(tǒng)從業(yè)人員中，初中及以下文化程度的人員北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建議書（代可行 性研究報(bào)告） 公司質(zhì)量方針：科學(xué)、高效、求實(shí)、創(chuàng)新 22 約占 40%，高層次的或復(fù)合型高級人才以及具有熟練運(yùn)作本領(lǐng)的技術(shù)型高級職業(yè)人才，無論在數(shù)量上和質(zhì)量上與實(shí)際需要都有很大差距，這與電力工業(yè)設(shè)備、技術(shù)、管理現(xiàn)代化的要求極不適應(yīng)。 就業(yè)人員素質(zhì)偏低依然是嚴(yán)重制約我國科技應(yīng)用能力和經(jīng)濟(jì)競爭能力的瓶頸。我國每年的科技成果達(dá) 3萬多項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化的只占 20%左右，真正形成產(chǎn)業(yè)的只占 5%多一點(diǎn)，這與我國勞動(dòng)者文化技術(shù)素質(zhì)偏低有很大關(guān)系。我國產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的提高，最缺乏的是敬業(yè)愛崗的高素質(zhì)勞 動(dòng)者。沒有這樣的勞動(dòng)大軍，高新科學(xué)技術(shù)成果就不能成為現(xiàn)實(shí)的社會生產(chǎn)力。 江澤民同志 1999 年 6月在全教會上對發(fā)展職業(yè)教育做了重要論述， 他說：“努力辦好各級各類職業(yè)技術(shù)教育是一篇大文章?！薄艾F(xiàn)在， 職業(yè)技術(shù)教育雖然已經(jīng)有了發(fā)展，但總體說來，還剛剛開始做，各地各部門要狠狠抓它 10 年、 20 年，必會大見成效?！?2020 年 2 月，他在《關(guān)于教育問題的談話》中強(qiáng)調(diào)：“ 21世紀(jì)，我國既需要發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，也仍然要發(fā)展各種勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展對人才的要求是多樣化的，這是我國的國情和經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的客觀要求。 ”“我們國家人口多，人人都上大學(xué)仍是不現(xiàn)實(shí)的。也不是只有上了大學(xué)才能成為人才。社會需要的人才是多方面的?！币簿褪钦f，我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量高素質(zhì)技術(shù)工人。目前，在我國沿海發(fā)達(dá)城市和北京的部分高新技術(shù)企業(yè)已在引進(jìn)日本、馬來西亞等國家的高級技工，其年薪甚至比我國大學(xué)畢業(yè)生的年薪高得多。這一方面說明了我國對高技術(shù)工人的迫切需求，一方面反映了我國在職業(yè)教育方面的欠缺。因此發(fā)展高質(zhì)量的職業(yè)教育大有可為?？梢钥隙?，在二十一世紀(jì)初葉乃至中葉，職業(yè)教育對我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展負(fù)有光榮的使命，職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)成為我國企業(yè)乃至 高新技術(shù)企業(yè)勞動(dòng)者的主體。 三、北京市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量技能型職業(yè)人才 近年來，北京堅(jiān)持走以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)城市現(xiàn)代化之路，經(jīng)濟(jì)步入了新一輪的快速增長周期。 從 1999 年開始，已連續(xù) 6 年實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)兩位數(shù)增長。2020 年，北京市人均 GDP 達(dá)到 5500 美元；預(yù)計(jì)到 2020 年，北京市人均 GDP 將超過8000 美元，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。 北京目前“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已全面形成，隨著北京現(xiàn)代化建設(shè)和城市化進(jìn)程的加快，北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也將進(jìn)入快速升級階段，各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也在按照北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建議書（代可行 性研究報(bào)告） 公司質(zhì)量方針：科學(xué)、高效、求實(shí)、創(chuàng)新 23 首都城市功能要求和市場導(dǎo)向進(jìn)一 步調(diào)整和優(yōu)化。北京經(jīng)濟(jì)已開始形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心、現(xiàn)代制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將成為首都經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。伴隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化進(jìn)程，北京將在現(xiàn)有的制造業(yè)基礎(chǔ)上重點(diǎn)發(fā)展微電子、光機(jī)電一體化、生物工程和新醫(yī)藥、汽車等四大新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)群。在未來的五到十年期間，北京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將持續(xù)快速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級，城市的發(fā)展也將逐漸完善國際大都市格局，服務(wù)功能持續(xù)增強(qiáng)，北京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然從依賴資本驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠資本、技術(shù)、知識和人力資源驅(qū)動(dòng)，由依靠勞動(dòng)力的 數(shù)量和質(zhì)量轉(zhuǎn)向主要依靠勞動(dòng)力的質(zhì)量，從而形成對技能型人才，尤其是高技能人才的需求高速增長的態(tài)勢。 統(tǒng)計(jì)資料顯示， 2020 年北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，比上年增長 20%。其中電子與信息增長 22%，生物醫(yī)藥增長 %，新材料增長 %，光機(jī)電一體化增長 %；占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的比重分別為 %、 %、 %和 %。程控交換機(jī)、移動(dòng)電話機(jī)和微型電子計(jì)算機(jī)等主要高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量分別比上年增長 %、 %和 %。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全市工 業(yè)的比重為 29%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為 %。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他工業(yè)的發(fā)展速度，并推動(dòng)了北京市工業(yè)的高速發(fā)展，科技創(chuàng)新成為首都經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的最主要?jiǎng)恿Α６F(xiàn)代高新技術(shù)在制造業(yè)中的應(yīng)用和發(fā)展，不僅需要一批高科技的經(jīng)營型、創(chuàng)新型人才，而且還需要大批各類經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的中初級技術(shù)型、技能型、操作型人才和高素質(zhì)的勞動(dòng)者，只有依靠這些大批工作在生產(chǎn)第一線、具有嫻熟技藝的技能型人才，才能將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，才能增強(qiáng)北京市制造產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢和競爭實(shí)力。 隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，世界 500 強(qiáng)企 業(yè)中，有 100 多家落戶北京，如芬蘭諾基亞公司、德國奔馳公司、日本松下公司、通用電氣、可口可樂、朗訊科技、德國拜耳、法國施耐德、英荷聯(lián)合利華、日本資生堂、 SMC 等，都已經(jīng)進(jìn)入北京，國際大型制造企業(yè)的相繼進(jìn)駐，進(jìn)一步促進(jìn)了北京對現(xiàn)代化職業(yè)教育的需求。 首都社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所課題組日前公布的研究成果顯示 ：首都的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然需要大量有一定理論基礎(chǔ)、又有較強(qiáng)動(dòng)手能力，技能性的職業(yè)教育畢業(yè)生；在 2020年前，北京市對 高、 中等職業(yè)人才的需求將高于供給；在 北京的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)從業(yè)人員中， 高、 中等職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生將 持續(xù)增加，對這類畢業(yè)生的 需求將北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建議書（代可行 性研究報(bào)告） 公司質(zhì)量方針：科學(xué)、高效、求實(shí)、創(chuàng)新 24 在較長時(shí)間里保持旺盛態(tài)勢。 縱觀北京市職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀和分析首都人才需求統(tǒng)計(jì) ， 可以看出當(dāng)前首都 經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展 所 需 的 各層級人才中 職業(yè) 人才仍占較