【導讀】螆羇薅袂肅肆芅蚅羈肅莇袁袇肄薀蚄袃肅螞薆膁肅莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿膀芆薃螅腿莈螈肄膈蒀薁羀膇蚃螇羆膇莂蝕袂膆蒅裊螈膅薇蚈肇膄芇袃羃芃荿蚆袈節(jié)蒁袂螄芁薄蚄膃芁莃蕆聿芀蒅螃羅艿薈薆袁羋芇螁螇芇莀薄肆莆蒂蝿蒞薄薂袈蒞芄螈螄莄蒆薀膂莃蕿袆肈莂蟻蠆羄莁莁襖袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅肆芅蚅羈肅莇袁袇肄薀蚄袃肅螞薆膁肅莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿膀芆薃螅腿莈螈肄膈蒀薁羀膇蚃螇羆膇莂蝕袂膆蒅裊螈膅薇蚈肇膄芇袃羃芃荿蚆袈節(jié)蒁袂螄芁薄蚄膃芁莃蕆聿芀蒅螃羅艿薈薆袁羋芇螁螇芇莀薄肆莆蒂蝿蒞薄薂袈蒞芄螈螄莄蒆薀膂莃蕿袆肈莂蟻蠆羄莁莁襖袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅肆芅蚅羈肅莇袁袇肄薀蚄袃肅螞薆膁肅莁螂肇肂蒄薅羃肁薆螀衿膀芆薃螅腿莈螈肄膈蒀薁羀膇蚃螇羆膇莂蝕袂膆蒅裊螈膅薇蚈肇膄芇袃羃芃荿蚆袈節(jié)蒁袂螄芁薄蚄膃芁莃蕆聿芀蒅螃羅艿薈薆袁羋芇螁螇芇莀薄肆莆蒂蝿蒞薄薂袈蒞芄螈螄莄蒆薀膂莃蕿袆肈莂蟻蠆羄莁莁襖袀羈蒃蚇螆羇薅袂肅肆芅蚅羈肅莇袁袇肄薀蚄袃肅螞

　　

【正文】 020 年六月發(fā)布了《四川省建設工程工程量清單計價定額》 及其配套的《四川省建設工程工程量清單計價管理試行辦法》和《四川省房屋建筑和市政基礎設施工程量清單招標投標報價評審試行》 22. 工程量清單：工程量清單是招標文件的組成部分，由招標人編制，是反映工程擬建情況、擬建數(shù)量，供各投標人投標報價的共同基礎。 23. 工程量清單由招標人或受其委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢單位編制。工程量清單應按設計圖紙要求，依據(jù)《建設工程工程量清單計價規(guī)范》編制。 24. 綜合單價：管理費 +利潤 25. 投標報價：由投標人自主確定 26. 標底或預算控制價編制，按 72 號文件要求編制。 27. 施工圖預算是指在設計施工圖完成后，計算設計施工圖的工程量，根據(jù)施工組織設計和施工方法，套用現(xiàn)行工程計價定額及費用定額、材料預算價格等，編制的單位工程或單項工程建設費用的經(jīng)濟文件。 28. 施工圖預算的編制依據(jù)：施工圖紙及說明書和有關(guān)標準圖、施工組織設計或方案、工程量計算規(guī)則、現(xiàn)行計價定額和有關(guān)動態(tài)調(diào)價規(guī)定、工程施工合同或協(xié)議、工具書和有關(guān)手冊 29. 材料價差調(diào)整： 地區(qū)差：由于計價定額基價中的材料費，是按省會所在地的材料預算價格計算的，而各工程所在地的材料預算價格 不相同，因此，要調(diào)整材料價差，這類價差稱為地區(qū)差 時間差：即使省會所在地，或者使用地區(qū)材料預算價格，也會由于使用時間的推移，發(fā)生材料預算價格的變化。 30. 材料價差的調(diào)整方法： A單項材料價差調(diào)整 B材料價差綜合系數(shù)調(diào)整 31. 標底是指由招標人自行編制或委托具有編制標底資格的工程造價咨詢單位代理編制，并按規(guī)定審定的招標工程的預期價格。 32. 一個工程只能編制一個標底。這一原則體現(xiàn)了標底價格唯一性的原則，也同時體現(xiàn)了招標中的公正性原則。 33. 投標聯(lián)合體：兩個以上法人或其他組織可以組成一個 聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。 34. 標底的編制審查人員應在標底編制審查完成之后及時封存，直至開標，必須保密。 35. 報價的計算方法：工料單價法、綜合單價法 36. 綜合單價法應包括人工費、材料費、機械費、其他直接費、間接費、利潤、稅金以及材料價差及風險金等全部費用。 37. 開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。 38. 在開標時，投標文件有下列情形之一的，應當作為無效投標文件，不得進入評標： A投標文件未按照招標文件的要求予以密封的 B 投標文件中的投標函未加蓋投標人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的。 39. 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。一般招標項目可以采取隨機抽取方式；特殊招標項目可以由招標人直接確定。 40. 評標程序： A評標準備 B初步評審 C 詳細 評審 D 定標與評標報告 41. 初步評審主要是投標文件符合性評審，包括商務符合性和技術(shù)符合性。投標文件實質(zhì)上響應招標文件夾的所有條款、條件，無顯著的差異或保留。 42. 詳細評審對其技術(shù)部分和商務部分作進一步評審、比較。評標方法包括經(jīng)評審的最低投標價法、綜全評估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標方法。以評分方式進行評比的，對于各種評比獎項不得額外計分。評標和定標應當在投標有效期結(jié)束日 30 個工作日前完成。 43. 中標人的投標應當符合下列條件之一： A能夠最大限度滿足招標文件夾中規(guī)定的各項綜合評價 標準。 B能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低；但是投標價格低于成本的除外。 44. 使用國有資金或者國家融資的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。 45. 中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，同時通知未中標人，并與中標人在30 個工作日之內(nèi)簽訂合同。 46. 招標人與中標人簽訂合同后 5 個工作日 內(nèi)，應當向中標人和未中標的投標人退還投標保證金。 47. 工程合同分類：固定合同價、可調(diào)合同價、成本加酬金確定合同價。 48. 固定合同總價：這類合同價可以使建設單位對工程總開支做到大體心中有數(shù)，在施工過程中可以更有效地控制資金的使用。但對承包商來說，要承擔較大的風險，這種形式適用于工期較短且對工程項目要求十分明確的項目。 49. 固定合同單價：這種形式對承包商來說要承擔較大的風險，適用于工程項目內(nèi)容較明確，工程量可能出入較大的項目。 50. 可調(diào)合同價使用建設單位（業(yè)主）承擔了通貨膨脹的風 險，承包商則承擔其他風險。一般用于工期較長的項目。 第十一章 建設項目施工階段的工程造價確定與控制 1. 施工預算是施工企業(yè)為了適應內(nèi)部管理的需要，按照項目核算要求，根據(jù)施工圖紙，施工定額、施工組織設計，考慮挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力由施工單位編制的預算技術(shù)經(jīng)濟文件。 2. 施工預算的編制方法：實物法、單位估價法。 3. “兩算 ”是指施工圖預算和施工預算。前者是發(fā)承包雙方確定工程造價的依據(jù)，后者是施工企業(yè)內(nèi)部控制工程成本的尺度。 4. 施工預算的人工數(shù)量及人工費與施工圖預算對比，一般要低 ６％左右。施工定額的材料損耗率一般都低于計價定額。 5. 在工程項目的實施過程中，由于種種原因，常常會出現(xiàn)設計、工程量、計劃進度、使用材料等方面的變化，這些變化統(tǒng)稱工程變更。包括：設計變更、進度計劃變更、施工條件變更以及原招標文件和工程量清單中未包括的 “新增工程 ”。 6. 無論哪一方提提出工程變更，均需由工程師確認并簽發(fā)工程變更指令。 7. 建設單位需對原工程設計進行變更，根據(jù)《建設工程施工合同文本》的規(guī)定，發(fā)包方應不遲于變更前１４天以書面形式向承包方發(fā)出變更通知。因變更導致合同價款的增減及造成 的承包方損失，由發(fā)包方承擔，延誤的工期相應順延。 8. 施工中乙方不得擅自對原工程設計進行變更。 9. 工程變更價款的計算方法：Ａ乙方在工程變更確定后１４天內(nèi)，提出變更工程價款的報告，經(jīng)工程師確認后調(diào)整合同價款。變更合同價款按下列方法進行：ａ合同中已有適用于變更工程師的價格，按合同已有的價格計算變得合同價款ｂ合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款ｃ合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由乙方提出適當?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)工程師確認后執(zhí)行。Ｂ乙方在雙方確定變更后１４天內(nèi)不和工程師提出 變更工程報告時，可視該項變更不涉及合同價款的變更Ｃ工程師收到變更工程價款報告之日起１４天內(nèi)，應予以確認，工程師無正當理由不確認時，自變更價款報告送達之日起１４天后變更工程價款報告自行生效。Ｄ工程師不同意乙方提出的變更價款，可以和解或者要求合同管理及其他有關(guān)主管部門調(diào)解。調(diào)解不成可以起訴。Ｅ工程師確認增加的工程變更價款作為追加合同價款，與工程款同期支付。Ｆ因乙方自身原因?qū)е碌墓こ套兏曳綗o權(quán)追加合同價款。 10. 施工索賠是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應由對方承擔責任的情況造成產(chǎn)實際損失 向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償和（或）時間補償?shù)囊蟆? 11. 索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生的正?，F(xiàn)象。 12. 工程承包界將承包商向業(yè)主的施工索賠簡稱為 “索賠 ”；將業(yè)主向承包商的索賠稱為 “反索賠 ”。 13. 索賠的性質(zhì)屬于經(jīng)濟補償行為，而不是處罰。 14. 索賠的原因：Ａ由現(xiàn)代承包工程的特點引起Ｂ合同內(nèi)容的有限性Ｃ應業(yè)主要求Ｄ各承包商之間的相互影響Ｅ對合同理解的差異。 15. 索賠的條件：Ａ客觀性Ｂ合法性Ｃ合理性 16. 索賠意識：Ａ法律意識Ｂ市場經(jīng)濟意識Ｃ工程管理意識 17