北京市人民法院民事審判實務(wù)疑難問題會議-資料下載頁
2025-03-27 01:38本頁面
【正文】 利義務(wù)不會產(chǎn)生實際影響，不可訴。但是如果該類行為對行政管理相對人的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生實際影響的，屬于受案范圍?！ ?某一具體行政行為被訴至法院，并經(jīng)過開庭審理后，判決之前，其他公民、法人或者其他組織又針對該具體行政行為提起行政訴訟的，如何處理？ 答：此種情況，法院應(yīng)當(dāng)對在后起訴的案件依法受理，并中止審理。法院對已開庭審理的案件作出裁判。如果被訴的行政行為被法院生效判決維持、確認無效、判決撤銷或者確認違法的，則后起訴的案件因受前判決效力的羈束，法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回在后原告的起訴。如果法院對被訴行政行為作出確認無效、判決撤銷或者確認違法等生效判決，導(dǎo)致出現(xiàn)國家賠或者其他問題的，可以告知在后起訴原告就國家賠償?shù)葐栴}另行起訴?！ ?法院在審理“行民交叉”行政案件時，如何處理？ 答：法院在審理行政案件時，出現(xiàn)了與民事案件的“交叉”，應(yīng)認真分析行政案件與民事案件之間的法律關(guān)系，如果被訴的行政行為是以民事案件的審理結(jié)果為前提，則行政案件應(yīng)當(dāng)中止審理，民事案件審理終結(jié)后，再行審理；如果民事案件的審理以行政案件的審理結(jié)果為前提，則行政案件應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理?！ ?法院審查非訴行政執(zhí)行案件，是否需要開庭？ 答：法院對非訴行政執(zhí)行案件的審查以書面審查為原則。必要時，可以找申請人、被申請人談話，核實有關(guān)案情?！ ?什么情況下法院應(yīng)裁定對具體行政行為不予執(zhí)行？ 答：申請法院強制執(zhí)行的具體行政行為如果存在下列情況之一的，法院應(yīng)裁定不予執(zhí)行：（1）申請強制執(zhí)行的具體行政行為無效；（2）具體行政行為明顯違法；（3）具體行政行為不具有可執(zhí)行內(nèi)容；（4）存在不宜執(zhí)行的其他情形。 1法院在對非訴執(zhí)行行政案件的審查中，如何判斷具體行政行為是否有效？ 答：具體行政行為有下列情形之一的，具體行政行為無效：（1）作出具體行政行為的行政機關(guān)超越法定職權(quán)；（2）具體行政行為以書面的形式作出，但是沒有寫明作出行政行為的行政機關(guān)名稱并加蓋公章；（3）行政機關(guān)要求公民、法人或者其他組織實施法律法規(guī)明確規(guī)定予以禁止的行為；（4）要求公民、法人或者其他組織實施事實上不可能實現(xiàn)的行為；（5）沒有依法送達；（6）沒有告知申請復(fù)議、提起行政訴訟權(quán)利?！ 》ㄔ涸趯Ψ窃V執(zhí)行行政案件的審查中，如何判斷具體行政行為是否存在明顯違法？ 答、明顯違法是指：（1）具體行政行為明顯缺乏事實根據(jù)；（2）具體行政行為的作出明顯違反法定程序并損害被執(zhí)行人合法權(quán)益；（3）具體行政行為明顯缺乏法律依據(jù)?！ ?法院辦理非訴執(zhí)行行政案件，已經(jīng)做出了準予強制執(zhí)行的裁定后，發(fā)現(xiàn)具體行政行為存在不應(yīng)執(zhí)行的情形，如何處理？ 答：法院辦理非訴執(zhí)行行政案件，已經(jīng)做出了準予強制執(zhí)行的裁定后，又發(fā)現(xiàn)具體行政行為存在不應(yīng)執(zhí)行情形的，可以裁定撤銷原準予強制執(zhí)行裁定，并裁定不予執(zhí)行。發(fā)布部門：北京市其他機構(gòu) 發(fā)布日期：2007年04月11日 實施日期：2007年04月11日 (地方法規(guī))近年來，北京市各區(qū)縣人民法院在審理農(nóng)村宅基地房屋買賣合同糾紛時，均參照北京市高級人民法院《關(guān)于農(nóng)村私有房屋買賣糾紛合同效力認定及處理原則研討會會議紀要》（京高法發(fā)[2004] 391號）的指導(dǎo)精神進行審判，具體判決方法是：在確認雙方房屋買賣合同無效的前提下，將房屋增值部分及區(qū)位補償價的主要部分（通常是70%)，審判的方法有了一些新的變化。對此，高級人民法院認為： 對于合同的效力，仍然以認定無效為原則（特殊情況例外）。 對于區(qū)位補償價則要區(qū)別對待：對于訴訟期間已經(jīng)列入拆遷范圍的涉案房屋，可以對區(qū)位補償價一并做出處理；而對于訴訟期間尚未列入拆遷范圍的涉案房屋，區(qū)位補償價可暫不予處理，待日后拆遷時，再由當(dāng)事人另行解決。 第2項的規(guī)定適用于賣房人起訴的情形，而不適用于買房人起訴的案子。15 /
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