農(nóng)民工問題學(xué)習(xí)形勢與政策課的收獲與感悟-資料下載頁
2025-03-27 01:14本頁面
【正文】 會各個方面，既包括戶籍制度、法律體系、教育管理和媒體報道等外因，也包括農(nóng)民工自身原因?！ ?一)戶籍制度的歷史原因。農(nóng)民工是二元戶籍制度與市場經(jīng)濟相結(jié)合的產(chǎn)物，在職業(yè)上他們是工人，身份上卻是農(nóng)民，這種職業(yè)與戶籍的矛盾使得他們維權(quán)時處于弱勢。而且因為農(nóng)民身份，當(dāng)城市職工普遍享受養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育和工傷五大保險時，他們卻幾乎完全被排除在外，極少有單位為他們辦理保險。當(dāng)他們生活遭遇困難時，也就不可能有相應(yīng)的措施及時提供救助?！ ?二)現(xiàn)行維護民工權(quán)益法律有待進一步完善。勞動監(jiān)察乏力。我國還沒有專門維護民工權(quán)益的法律，雖有《勞動法》，但其中的許多規(guī)定缺乏操作性，也沒有具體的處罰辦法，而且勞動監(jiān)察部門的執(zhí)法手段十分單薄，年終集中整治欠薪時，執(zhí)法部門也只能幫民工討回工資。雖然監(jiān)察部門有權(quán)進入企業(yè)檢查，但由于人員嚴重短缺，使之無法落實。據(jù)統(tǒng)計，廣東現(xiàn)有專職勞動監(jiān)察員1161名，而企業(yè)與個體工商戶從業(yè)人員約2500多萬人，平均每個監(jiān)察員要負責(zé)2萬名以上職工和近千家企業(yè)的監(jiān)督檢查工作，遠遠超過國家規(guī)定的l：8000的比例，導(dǎo)致監(jiān)察人員疲于應(yīng)付，只能依賴年關(guān)時節(jié)運動式的大檢查，農(nóng)民工權(quán)益維護的效果也就大打折扣?！ ?四)農(nóng)民工在媒體中缺乏話語權(quán)。近年來，雖然報紙數(shù)量增加到兩千多種，但多以面向市民的晚報、都市報為主，專門辦給農(nóng)民工看的幾乎沒有，其中的綜合類報刊，留給農(nóng)民工的版面和篇幅也是少之又少。譬如，2004年的《解放日報》，～，春節(jié)高峰時期的最高值也只有6篇。 建立媒體對農(nóng)民工常態(tài)的報道機制。建立媒體常態(tài)的報道機制，還原農(nóng)民工生命和生活的原生態(tài)，多報道農(nóng)民工中的先進事跡和先進人物，讓他們發(fā)出自己的聲音，享有應(yīng)有的話語權(quán)。針對農(nóng)民工權(quán)益表達載體稀缺的狀況，政府必須給予媒體適當(dāng)?shù)恼咧С?，鼓勵它們開設(shè)民工專欄、專版或?qū)ｉT頻道，為他們做好政策的宣傳與解讀，使其對各地勞動力的需求和政府的態(tài)度有所了解。此外，媒體還應(yīng)積極接受民工的新聞舉報，對拖欠工資等侵權(quán)行為及時給予曝光，協(xié)助農(nóng)民工維權(quán)。
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