光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩問題研究-資料下載頁
2025-03-27 00:23本頁面
【正文】 為各省（自治區(qū)、直轄市）及電網(wǎng)企業(yè)指定可再生能源電力配額指標(biāo)，通過強(qiáng)制性政策促進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。8月《關(guān)于分布式并網(wǎng)收購及補(bǔ)貼落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)管》發(fā)布機(jī)構(gòu)：國家能源局：貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》及國家和地方政府有關(guān)分布式發(fā)電文件政策，了解分布式發(fā)電并網(wǎng)收購及補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況，糾正分布式發(fā)電并網(wǎng)收購及補(bǔ)貼政策落實(shí)中的違規(guī)行為，進(jìn)一步完善政策措施。8月《西部新增鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)目錄》發(fā)布機(jī)構(gòu)：國家發(fā)改委：目錄里標(biāo)識(shí)了西部12省，其中有11省對太陽能相關(guān)項(xiàng)目做了說明，其中寧夏、內(nèi)蒙兩區(qū)規(guī)劃有大型或超大型數(shù)據(jù)中心建設(shè)及運(yùn)營產(chǎn)業(yè)。（2）有限理性模型有限理性(boundedrationality)的概念最初是阿羅提出的，他認(rèn)為有限理性就是人的行為“即是有意識(shí)地理性的，但這種理性又是有限的”。一是環(huán)境是復(fù)雜的，在非個(gè)人交換形式中，人們面臨的是一個(gè)復(fù)雜的、不確定的世界，而且交易越多，不確定性就越大，信息也就越不完全；二是人對環(huán)境的計(jì)算能力和認(rèn)識(shí)能力是有限的，人不可能無所不知；此外，在很大程度上，由于受到情境的影響，人們使用“第一系統(tǒng)”進(jìn)行加工，理性在這里根本就未發(fā)揮作用。20世紀(jì)40年代，西蒙詳盡而深刻地指出了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的不現(xiàn)實(shí)之處，分析了它的兩個(gè)致命弱點(diǎn)(1)假定目前狀況與未來變化具有必然的一致性；(2)假定全部可供選擇的“備選方案”和“策略”的可能結(jié)果都是已知的。而事實(shí)上這些都是不可能的。西蒙的分析結(jié)論使整個(gè)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和管理學(xué)理論失去了存在的基礎(chǔ)。西蒙指出傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論假定了一種“經(jīng)濟(jì)人”。他們具有“經(jīng)濟(jì)”特征，具備所處環(huán)境的知識(shí)即使不是絕對完備，至少也相當(dāng)豐富和透徹；他們還具有一個(gè)很有條理的、穩(wěn)定的偏好體系，并擁有很強(qiáng)的計(jì)算能力，靠此能計(jì)算出在他們的備選行動(dòng)方案中，哪個(gè)可以達(dá)到尺寸上的最高點(diǎn)。西蒙認(rèn)為人們在決定過程中尋找的并非是“最大”或“最優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)，而只是“滿意”的標(biāo)準(zhǔn)。（3）政策分析意見雖然支出我國產(chǎn)能過剩的困境，并提出了相關(guān)的政策建議，但是在具體的實(shí)踐過程中沒有發(fā)揮很大的作用：首先，政策的時(shí)滯性：宏觀經(jīng)濟(jì)從指定到實(shí)施有一定的時(shí)間差，而且，從計(jì)劃實(shí)施到出現(xiàn)效果又有一個(gè)時(shí)間差，宏觀經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行過程中并不會(huì)立刻對政策出現(xiàn)反應(yīng)。這兩段時(shí)間加起來，中間可能會(huì)發(fā)生很多事情，很可能原來的熱經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始轉(zhuǎn)入蕭條，可是實(shí)施的抑制過熱經(jīng)濟(jì)的政策正好開始出現(xiàn)效果，使此時(shí)的經(jīng)濟(jì)更加蕭條。同理在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期實(shí)施的刺激經(jīng)濟(jì)的政策也會(huì)出現(xiàn)同樣的狀況。同樣，光伏產(chǎn)業(yè)在某一時(shí)段面臨這個(gè)問題，在國家出臺(tái)政策的時(shí)候，這一問題逐漸減少，而另外一個(gè)問題逐漸放大，而政策的制定主要是針對前面一個(gè)問題，因此，不會(huì)產(chǎn)生應(yīng)有的效果。其次，信息不對稱，信息不對稱(asymmetricinformation)指交易中的各人擁有的信息不同。在社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)等活動(dòng)中，一些成員擁有其他成員無法擁有的信息，由此造成信息的不對稱。在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，各類人員對有關(guān)信息的了解是有差異的；掌握信息比較充分的人員，往往處于比較有利的地位，而信息貧乏的人員，則處于比較不利的地位。在光伏產(chǎn)業(yè)中，政策制定人員不可能完全了解光伏產(chǎn)業(yè)的問題，存在信息的不對稱，缺乏溝通，從而制定不出一個(gè)有效的針對性的政策。最后，企業(yè)的有限理性，由于企業(yè)的有限理性，在做決策時(shí)，往往不能預(yù)測到可能的風(fēng)險(xiǎn)，因此一個(gè)決策會(huì)對企業(yè)影響深遠(yuǎn)，例如，由于有限理性，企業(yè)做了一個(gè)錯(cuò)誤的戰(zhàn)略決策，當(dāng)政府出臺(tái)新的光伏產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，由于轉(zhuǎn)換成本太大，導(dǎo)致企業(yè)無法按照政府政策執(zhí)行，因此，企業(yè)的有限理性導(dǎo)致政府政策的無效性。參考文獻(xiàn)[1]巴曙松.如何看待當(dāng)前的“產(chǎn)能過?！盵J].中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài),2006,(9):1417[2]周枝田,夏洪勝.長期性產(chǎn)能過剩問題原因探究[J].商業(yè)時(shí)代,2006,(10):2022[3]胡曉紅.國外對華產(chǎn)品實(shí)施反補(bǔ)貼的法律反思[J].法學(xué)家,2007,4:155160[4]段圣娟.國外對華反補(bǔ)貼及我國應(yīng)對策略[D]:對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué),2007.[5]蘇喆.面對美國“雙反”:中國光伏產(chǎn)業(yè)自救與發(fā)展之路[J].現(xiàn)代財(cái)經(jīng):天津財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2013:[6]葉明麗,冉文江,劉茁,等.“雙反”調(diào)查對中國光伏產(chǎn)業(yè)的影響及應(yīng)對措施分析[J].經(jīng)營管理者,2013:
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