國內光伏產業(yè)現狀、亟待解決的問題,發(fā)展前景-資料下載頁
2025-04-29 12:19本頁面
【正文】 發(fā)，鼓勵能源合同管理模式。 金太陽工程實施中的問題和調整 第一批項目執(zhí)行進度并不理想，問題在于： ? “總投資”難以核定 ? 部分項目因經濟或技術原因難以實施 ? 分布式系統(tǒng)電網接入困難 ? 標準和規(guī)范不全，驗收困難 ? 確定示范縣和示范園區(qū)，鼓勵集中連片開發(fā) 北京亦莊經開區(qū)、上海張江高新區(qū)、天津中新生態(tài)城、深圳高新區(qū)、河南鄭州空港新區(qū)、安徽合肥高新區(qū)、山東德州經開區(qū)、江西新余高新區(qū)、湖北黃石黃金山開發(fā)區(qū)、湖南湘潭九華示范區(qū)、河北保定高新區(qū)、遼寧鞍山達到灣開發(fā)區(qū)、浙江長興經開區(qū)。 鉛酸蓄電池入圍供應商： ? 山東圣陽電源股份有限公司 ? 廣州市恒達電池有限公司 ? 武漢銀泰科技電源股份有限公司 ? 揚州歐力特電源有限公司 ? 風帆股份有限公司 光伏組件 (元 /Wp) 保定英利 上海太陽能科技 江蘇海潤 逆變器 (元 /W) 京儀綠能 科諾偉業(yè) 北京能高 深圳科士達 南京冠亞 許繼集團 合肥陽光 中達電通 蓄電池（見左） 招標入圍供應商及報價 金太陽工程具體實施辦法和要求調整（二） ? 第三批申報最新調整 ? 集中連片建設的用戶側光伏發(fā)電項目，裝機容量原則上不低于 10MW。既有建筑等條件建設的用戶側光伏發(fā)電項目，裝機容量不低于 300kW。 ? 增加利用智能電網和微電網技術建設的用戶側光伏發(fā)電項目，保留在偏遠無電地區(qū)建設的獨立光伏發(fā)電項目； ? 項目實施單位必須是自建自用的電力用戶、專業(yè)化的能源服務公司、配電網（微電網）投資經營主體之一。 ? 發(fā)電量原則上自發(fā)自用（不再提多余電量）； ? 項目采用的關鍵設備由實施單位自主采購（逆變器和蓄電池仍須從 2022年入圍供應商選擇）； ? 采用晶體硅組件的示范項目補助標準為 9元 /瓦，采用非晶硅薄膜組件的為 8元/瓦，獨立光伏發(fā)電項目的補助標準另行確定。 ? 對 2兆瓦以下的用戶側光伏發(fā)電項目，不再采取預撥方式，由項目單位在 2022年 6月 30日前完成竣工驗收后，財政部一次核定并下達補助資金。 ? 各期項目完成時限嚴格規(guī)定。未按規(guī)定期限完工項目，一律收回補助資金； 六、我國光伏政策、市場、技術發(fā)展未來走向探討 光伏政策未來走向 ? 現行政策補貼方式在一定時期會保持 ? 分布式電源發(fā)電方式將以“初始投資補貼”方式進行 ,自發(fā)自用，沖抵電費，何時實現全部電量上網銷售（如德國）或自發(fā)自用或“多余電量上網銷售”（如日本）尚無時間表 ? 政府傾向于“集中連片開發(fā)”（已批準 13個開發(fā)區(qū)、園區(qū)試點），合同能源管理等模式也許會有所發(fā)展； ? 大型地面電站通過特許權招標等方式獲得政府行政許可，上網銷售，得到差價補貼；標桿電價出臺尚需時間。 ? 政府可以通過行政許可項目的數量和規(guī)?？刂蒲a貼項目的發(fā)展節(jié)奏。 ? 〈 規(guī)劃 〉 的作用將會得以體現。 ? 國家能源管理部門正在考慮制定“分布式發(fā)電管理辦法”，這方面的政策對于光伏發(fā)電尤其重要； ? 新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、新能源發(fā)展十二五規(guī)劃的太陽能發(fā)電具體目標也許會定在2022年 10GW、 2020年達到 50GW的“中方案”； 光伏市場未來走向 ? 十二五期間光伏發(fā)電增長和主要會受政策導向和補貼力度影響 ? 上網（標桿）電價是否會在多次“特許權招標”后出臺？ ? 根據不同地區(qū)確定經濟合理的上網電價并適時調整也有一定難度！ ? 不同項目補貼方式和力度不盡相同，實施效果也會不同； ? 各地方的政策差異較大，發(fā)展也會不均衡 。 ? 分布式發(fā)電獲取上網電價的難度較大，但會最先能夠過渡到“平價上網”； ? 如何做到光伏發(fā)電投資的經濟合理，保持光伏市場健康、快速發(fā)展是需要研究、探索的主要課題 ? 我國的光伏市場潛力巨大，但我們的發(fā)展目標比歐、美、日等國家和地區(qū)還有較大差距。 ? 除了國家資金補貼的項目，也會拉動純商業(yè)化的市場發(fā)展，隨著差價的逐步縮小，這個市場也在快速上升。預計我國今后十年光伏系統(tǒng)安裝量會超過前述總量目標。 用戶側上網分布式發(fā)電系統(tǒng) 有關問題值得重視 ? 用戶側上網分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的電網接入存在障礙 ? 德國式的發(fā)電、用電分開的方式在中國是否可行 ? 是否需要行政許可和如何審批 ? 自備電源、直供電還是發(fā)電企業(yè)（與電力法的矛盾） ? “ 多余電量 ” 如何上網銷售 ? “并網不上網”的方式占用電網資源，是否影響電網企業(yè)利益 ? “自發(fā)自用 ” 是否需要交納相應稅費； ? 分布式發(fā)電的計量方法和對電力調度的影響 ? 統(tǒng)一的規(guī)劃（與電網規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃方面的銜接）。 ? 國家電網 “ 堅強智能電網規(guī)劃”技術研發(fā)、技術標準、管理規(guī)范，能否使光伏分布式系統(tǒng)做到“即接即用？ ? 僅僅鼓勵尚且不夠，相關政策還比較零散，急需制定實施細則、技術標準和完善的配套政策 技術進步 ? 新型高效太陽電池和其它新技術研發(fā) ? 采取降低制造成本的措施 ? 提高系統(tǒng)效率，增加發(fā)電量 擴大市場規(guī)模 ? 補貼推廣應用 ? 營造公平競爭的市場環(huán)境 ? 逐步提升光伏發(fā)電的市場競爭力 ? 爭取早日實現光伏電力的平價上網 結語：降低光伏發(fā)電成本是光伏行業(yè)的努力方向 謝謝 !
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