終稿淺談工程監(jiān)理存在的問題-資料下載頁
2025-03-26 03:17本頁面
【正文】 此建議國家建設(shè)行政主管部門盡快制訂與頒布《工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》，使監(jiān)理招標(biāo)步入規(guī)范化的軌道吳曉忠 祝波，《完善監(jiān)理招投標(biāo)制度，規(guī)范工程建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)》，建設(shè)監(jiān)理。（二）嚴(yán)格監(jiān)理資質(zhì)管理，保持監(jiān)理市場(chǎng)良好秩序 當(dāng)前監(jiān)理單位資質(zhì)方面要解決的突出問題是，監(jiān)理單位必須是自主經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧的法人實(shí)體，嚴(yán)禁在一個(gè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體內(nèi)和同一行政間接直接管轄范圍內(nèi)搞設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理“一條龍”作業(yè)。禁止這種“同體監(jiān)理”的根本措施是要把監(jiān)理單位從母體內(nèi)分離出來，成為獨(dú)立的法人實(shí)體。包括一些設(shè)計(jì)科研單位、施工單位、房地產(chǎn)開發(fā)單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位設(shè)立的監(jiān)理單位（監(jiān)理部、監(jiān)理公司等），也應(yīng)該與母體單位脫鉤。總之，監(jiān)理單位都要改組成為獨(dú)立的法人實(shí)體，也只有這樣，才能形成真正的監(jiān)理行業(yè)。因此，建議建設(shè)行政主管部門盡快修訂與頒布監(jiān)理單位資格管理的法規(guī)，把國有監(jiān)理單位的改制工作納入改革計(jì)劃，使國有監(jiān)理單位真正成為產(chǎn)權(quán)清晰、職責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場(chǎng)主體劉永杰．我國建設(shè)工程監(jiān)理存在的問題及對(duì)策[J]．山西建筑．2008年01期。（三）加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)理人員能力素質(zhì) 監(jiān)理工作本身就要求監(jiān)理人員必須具備高技能、高素質(zhì)。如果不是這樣，實(shí)施建設(shè)監(jiān)理就沒有什么意義。要保證與提高監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)，一是政府管理部門在審批成立監(jiān)理單位和整頓監(jiān)理單位的時(shí)候要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不能遷就，對(duì)固定人員少于60%和建制上不獨(dú)立的，不應(yīng)再批準(zhǔn)為監(jiān)理單位。二是監(jiān)理單位本身要注意自己的人員配備和培訓(xùn)工作。作為監(jiān)理單位，不僅要具備工程施工的監(jiān)理能力，而且應(yīng)當(dāng)具備設(shè)計(jì)監(jiān)理能力，以及工程項(xiàng)目前期工作的咨詢能力，以適應(yīng)全過程監(jiān)理和咨詢的需要。監(jiān)理單位不僅應(yīng)該配備工程技術(shù)人才，而且應(yīng)該配備和培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)管理和合同管理方面的人才。 （四）改革監(jiān)理收費(fèi)辦法，提倡監(jiān)理服務(wù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià) 現(xiàn)在我省實(shí)施的監(jiān)理取費(fèi)辦法是1992年制定的。當(dāng)時(shí)建設(shè)監(jiān)理工作還處在試點(diǎn)階段。為了有利于監(jiān)理工作的起步和開展，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只是低水平的?，F(xiàn)在我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，現(xiàn)行的監(jiān)理取費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)建設(shè)監(jiān)理的需要。低收費(fèi)，不利于留住和吸引素質(zhì)較高的人才，不利于監(jiān)理單位的自我發(fā)展，也不利于提高監(jiān)理工作水平。目前一些監(jiān)理單位難以從母體中脫離出來，很大原因也在于收入不高。因此，適當(dāng)提高監(jiān)理價(jià)格是完全必要的。工程監(jiān)理是一種高質(zhì)量的服務(wù)，當(dāng)監(jiān)理價(jià)格過低時(shí)監(jiān)理單位很難派出高素質(zhì)的監(jiān)理人員，很難把業(yè)主的利益放在第一位或者無法保證監(jiān)理人員數(shù)量，也就無法提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、低價(jià)質(zhì)差”這是市場(chǎng)規(guī)律的一個(gè)法則。五、結(jié) 論本文通過對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理制度存在問題的研究，對(duì)我國現(xiàn)階段建設(shè)工程監(jiān)理制度的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，建設(shè)監(jiān)理制度的實(shí)行從試點(diǎn)到實(shí)施再到提高的各個(gè)階段，在此過程中存在未認(rèn)清監(jiān)理服務(wù)關(guān)系中監(jiān)理的獨(dú)立地位、未認(rèn)識(shí)為業(yè)主服務(wù)與履行社會(huì)職責(zé)的關(guān)系以及在建設(shè)工程管理方面出現(xiàn)的問題等進(jìn)行闡述。同時(shí)，進(jìn)一步分析建設(shè)監(jiān)理制度存在的缺陷以及監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理從業(yè)人員對(duì)監(jiān)理制度的認(rèn)識(shí)不夠，為了正確的認(rèn)識(shí)并解決存在的問題，提出了要完善監(jiān)理制度加強(qiáng)規(guī)范化管理，規(guī)范監(jiān)理企業(yè)的行為，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)，建立健全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，建立起適應(yīng)市場(chǎng)需要的全方面、專業(yè)性的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，有效的防范建設(shè)監(jiān)理制度在實(shí)踐過程中的各種問題，使建設(shè)監(jiān)理制度在工程建設(shè)過程中發(fā)揮積極、高效的作用。 參考文獻(xiàn) [1] 成虎林，淺析我國當(dāng)前工程建設(shè)監(jiān)理工作的現(xiàn)狀，建設(shè)監(jiān)理，[2] 蔡開建，《當(dāng)前建設(shè)監(jiān)理問題思考》，科技咨詢導(dǎo)報(bào)，[3] 吳曉忠 祝波，《完善監(jiān)理招投標(biāo)制度，規(guī)范工程建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)》，建設(shè)監(jiān)理，[4] 劉永杰．我國建設(shè)工程監(jiān)理存在的問題及對(duì)策[J]．山西建筑．2008年01期 致 謝三年的網(wǎng)校學(xué)習(xí)生涯即將結(jié)束，論文是三年學(xué)習(xí)成果的一個(gè)總結(jié)，而致謝又是對(duì)三年經(jīng)歷的一個(gè)總結(jié)。在論文即將梓刻之際回想三年網(wǎng)校生涯給我提供幫助的人頗多。最應(yīng)感謝我的導(dǎo)師江勝華老師。感謝他在學(xué)習(xí)上，論文中的指導(dǎo)。是他淵博的學(xué)識(shí)、敏銳的洞察力為我論文的選題、撰寫提供了關(guān)鍵啟發(fā)和幫助。感謝在百忙之中評(píng)審我論文的導(dǎo)師，特別感謝所有支持過我、幫助過我、指導(dǎo)過我、鼓勵(lì)過我的人們。最后感謝歲月與困難對(duì)我的磨礪,“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)直掛云帆濟(jì)滄?！边@是我最喜歡的詩句。以此作為結(jié)尾與所有要感謝的人共勉相信自己追逐最初的夢(mèng)想永不放棄。11
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