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我國保險(xiǎn)保障基金會(huì)計(jì)處理問題探討-資料下載頁

2025-03-26 00:13本頁面
  

【正文】 本身是一種社會(huì)共濟(jì)機(jī)制,社會(huì)性是保險(xiǎn)公司經(jīng)營的特性之一。保險(xiǎn)公司根據(jù)大數(shù)法則進(jìn)行經(jīng)營,如果保險(xiǎn)公司償付能力嚴(yán)重不足和瀕臨破產(chǎn)將損害被保險(xiǎn)人利益,嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定。我國法律規(guī)定保險(xiǎn)公司提取保險(xiǎn)保障基金就是為了防范此種情況發(fā)生。因此,保險(xiǎn)保障基金的提取具有較強(qiáng)的社會(huì)意義,對于保險(xiǎn)公司從保費(fèi)中提取保險(xiǎn)保障基金給予免稅是合理的?! ∽詈笮枰f明兩點(diǎn)。首先,由于我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展歷史、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、市場無序競爭等原因,我國保險(xiǎn)公司面臨著較為嚴(yán)峻的償付能力不足問題。筆者認(rèn)為,一般公認(rèn)會(huì)計(jì)原則并不獨(dú)以管理機(jī)關(guān)行使償付能力監(jiān)管職能為目的;改良我國保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)狀況和償付能力只能通過特定手段如制定監(jiān)管會(huì)計(jì)原則等來實(shí)現(xiàn)監(jiān)管目的,而不能違背一般公認(rèn)會(huì)計(jì)原則自身規(guī)律在會(huì)計(jì)核算形式上作變通,以達(dá)到警醒之目的,否則將給投資者、債權(quán)人、政府等部門在對保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)狀況和償付能力問題認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生偏差,做出不適當(dāng)?shù)臎Q策。  其次,筆者以上建議是根據(jù)我國現(xiàn)行的保險(xiǎn)保障基金管理體制而提出的。《財(cái)政部關(guān)于保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)保障基金有關(guān)財(cái)務(wù)管理的通知》規(guī)定,保險(xiǎn)公司提取的保險(xiǎn)保障基金,作為保險(xiǎn)公司保護(hù)被保險(xiǎn)人利益的專項(xiàng)資金,由保險(xiǎn)公司集中統(tǒng)一管理,在國有獨(dú)資商業(yè)銀行專戶存儲(chǔ),并在年度會(huì)計(jì)決算中單獨(dú)反映。因此我國保險(xiǎn)保障基金管理的“集中”性體現(xiàn)在單個(gè)保險(xiǎn)公司層面之上。在國外,保險(xiǎn)保障基金(稱謂不盡相同)的性質(zhì)類似于國家再保險(xiǎn),其功能在于當(dāng)個(gè)別保險(xiǎn)公司發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)、瀕臨破產(chǎn)之時(shí),對其保單仍有一定程度的償付;在管理上也與我國有很大不同,一般指定專門的機(jī)構(gòu)對所有保險(xiǎn)公司繳存保險(xiǎn)保障基金進(jìn)行管理,保險(xiǎn)保障基金管理的“集中”性體現(xiàn)在整個(gè)行業(yè)層面之上。如果今后我國改革保險(xiǎn)保障基金管理方式,設(shè)立專門機(jī)構(gòu)對整個(gè)行業(yè)保險(xiǎn)保障基金進(jìn)行集中管理,會(huì)計(jì)處理亦要做相應(yīng)改變。繳納保險(xiǎn)保障基金時(shí),可以理解為保險(xiǎn)公司支付的國家再保險(xiǎn)費(fèi)用,應(yīng)作長期待攤性資產(chǎn)處理,并在預(yù)計(jì)受益的年限中攤銷;在向?qū)iT機(jī)構(gòu)繳存現(xiàn)金時(shí),貸記銀行存款科目。在繳存之前應(yīng)視為一筆應(yīng)付款項(xiàng)而作為短期負(fù)債處理,因?yàn)楸kU(xiǎn)公司不可能長期欠繳,否則保險(xiǎn)保障基金長期滯留在公司為內(nèi)部經(jīng)營所占用,就不能實(shí)現(xiàn)對整個(gè)行業(yè)保險(xiǎn)保障基金的集中管理。6 /
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