建設(shè)法規(guī)考試題要點-資料下載頁
2025-03-25 23:48本頁面
【正文】 主持，是不妥之處?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》（第三十七條），與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進入評標(biāo)委員會。本案由E公司總經(jīng)理、D公司副總經(jīng)理擔(dān)任評標(biāo)委員會成員是不妥的?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》還規(guī)定評標(biāo)委員技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。本案技術(shù)經(jīng)濟方面專家比例為4/7，低于規(guī)定的比例要求。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》（第四十條）規(guī)定，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進行評審和比較。招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是：能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)。按照投標(biāo)價格評標(biāo)不符合招標(biāo)文件的要求，屬于違法行為。5案情簡介：S建筑公司五處（乙方）中標(biāo)后，承接了B研究所（甲方）4800M2住宅工程。合同簽定后，乙方按甲方提供的施工平面位置（規(guī)劃部門批準(zhǔn)位置）放線后，發(fā)現(xiàn)擬建工程北端應(yīng)拆除的臨時建筑（花房），因未拆除影響正常施工。甲方代表察看現(xiàn)場后便做出將總平面位置進行修改的決定，通知乙方將平面位置向南平移2M后開工。正當(dāng)乙方按平移后的工程位置挖完基槽時，規(guī)劃監(jiān)督工作人員進現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)了問題，要求立即停工，向甲方開據(jù)5萬元人民幣罰款單，并要求工程原批準(zhǔn)的位置不得變動。乙方接到甲方仍按原平面位置施工的書面通知后提出索賠如下：B研究所基建處：按到貴方仍按原平面位置進行施工的通知后，我方將立即組織實施，但因平移2米使原已挖好的所有橫墻基槽作廢，需要用土夯填并重新開挖新基槽。所發(fā)生的此類費用及停工損失應(yīng)由貴方承擔(dān)。1；合計15萬元順延工期20天。請對此案例評析案例評析：此案是法制觀念淡薄在工程建設(shè)方面的體現(xiàn)。許多人明明知道政府對建筑工程規(guī)劃管理的要求，也清楚已經(jīng)批準(zhǔn)的位置不得隨意改變，但執(zhí)行中仍是我行我素，目無章規(guī)。本案中，甲方如按報批的平面位置提前拆除花房，創(chuàng)造施工條件。或按保留花房方案去報規(guī)劃爭取批準(zhǔn)，都能避免20萬元的損失。 現(xiàn)實中，建設(shè)工程許可制度不認(rèn)真執(zhí)行的情況時有發(fā)生。常見的違法現(xiàn)象有：批準(zhǔn)施工圖后又修改設(shè)計的；擅自增加層數(shù)的；擅自改變使用性質(zhì)的；擅自改變平面布局等。希望大家從本案中得到教益。62004年3月，蘇州市某縣工業(yè)局向縣政府提出用地申請，計劃建立一個中型的水泥廠，縣政府研究批準(zhǔn)后，與縣工業(yè)局簽訂了土地有償使用合同，并按規(guī)定辦理了相關(guān)的手續(xù)。同年5月，水泥廠正式投建，但由于內(nèi)部的一些原因，迫使水泥廠基建于10月初下馬，未能如期完成廠建計劃。適值此時，該縣上店村20戶農(nóng)民組成的汽車聯(lián)運隊正急于尋找停車場地。水泥廠建設(shè)停工，雙方經(jīng)協(xié)商于2004年12月初簽訂了買賣房產(chǎn)、財產(chǎn)的合同，縣工業(yè)局將水泥廠全部財產(chǎn)賣給了上店村20戶農(nóng)民。2005年初，汽車聯(lián)運隊在使用水泥廠土地的過程中，被該縣土地管理部門發(fā)現(xiàn)并查處。問：本案中的合同都有效嗎？該縣土地管理部門發(fā)現(xiàn)后進行查處是否“無理取鬧”？答：國有土地使用權(quán)的有償使用包含著兩個層次的內(nèi)容，第一層次為土地使用權(quán)的有償出讓，第二層次為土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。前者只發(fā)生在國家與土地使用者之間，后者發(fā)生在各個土地使用者之間。本案例中，縣工業(yè)局與縣政府所簽訂的土地有償使用合同是土地使用權(quán)有償出讓合同，該合同依法訂立，為有效合同，縣工業(yè)局據(jù)此取得水泥廠占土地的有償使用權(quán)?？h工業(yè)局與上店村20戶農(nóng)民所簽訂的買賣房產(chǎn)的合同實際上是買賣土地使用權(quán)合同，根據(jù)“未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用的土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓”的規(guī)定，該合同無效。此例中，雙方當(dāng)事人簽買賣合同后未按照法律規(guī)定辦理過戶手續(xù)。故本案中，縣土地管理部門的決定是正確的。 7案情簡介：某市的市區(qū)西南部有一中外合資的電子企業(yè)，因產(chǎn)品銷路好，繼續(xù)擴建一條生產(chǎn)線。企業(yè)提出在其廠區(qū)的西南角占用20畝的農(nóng)村村民住宅和部分農(nóng)村企業(yè)用地。企業(yè)提出的用地在城市規(guī)劃中為工業(yè)用地。問：該企業(yè)可以獲得建設(shè)用地規(guī)劃許可證嗎？案例評析：這是中外合資企業(yè)要擴大用地，而且要占用農(nóng)村集體用地的實例。其擴大的用地范圍恰為規(guī)劃工業(yè)用地，符合城市規(guī)劃的要求，但須將集體用地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋?，因此，可頒發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。六、論述題（任選一題）（1）談?wù)勀銓ㄔO(shè)法規(guī)的認(rèn)識，并結(jié)合工程實際談?wù)劰こ碳夹g(shù)人員掌握建設(shè)法律制度的重要性。（2）談?wù)勀銓W(xué)習(xí)建設(shè)法規(guī)的感想，并結(jié)合這一門課程的學(xué)習(xí)，提出自己學(xué)習(xí)建設(shè)法規(guī)的看法。要點：建設(shè)法規(guī)的含義。建設(shè)工程實踐對法律法規(guī)知識的要求。自己對建設(shè)工程法規(guī)的認(rèn)識。
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