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廣西生態(tài)旅游發(fā)展的法律問題研究-資料下載頁

2025-03-25 23:40本頁面
  

【正文】 完整性、生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。農(nóng)民環(huán)境權(quán)保護(hù)是生態(tài)旅游發(fā)展的重要目標(biāo)一個(gè)法制健全的社會(huì),同時(shí)應(yīng)是一個(gè)注重民主權(quán)利的社會(huì)。國外農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)表明,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展不可忽視農(nóng)民環(huán)境權(quán)益保護(hù),一方面要充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),保障農(nóng)民權(quán)益,讓當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c旅游發(fā)展,展現(xiàn)旅區(qū)特色;另一方面要呼吁旅游企業(yè)和地方政府,遵循自然與社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的基本原理和規(guī)律,注重髙效、合理地利用各種資源。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,充分調(diào)動(dòng)一切可積極利用的因素,并借鑒國外開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地的資源特色,形成具有自己特色的旅游項(xiàng)目。 六、農(nóng)民環(huán)境權(quán)的救濟(jì)生態(tài)旅游的開發(fā)調(diào)整了農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,也增加 了農(nóng)民的就業(yè)率,減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān),提高農(nóng)民的收入,提升農(nóng)民的生活水平。但在生態(tài)旅游開發(fā)的過程中出現(xiàn)的各種各樣的問題導(dǎo)致農(nóng)村的環(huán)境遭到破壞,也使 得農(nóng)民的環(huán)境權(quán)遭受侵害。對(duì)此,我們提出針對(duì)農(nóng)民環(huán)境各項(xiàng)權(quán)利遭受侵害時(shí)的救濟(jì)方法:(一)農(nóng)民環(huán)境使用權(quán)的救濟(jì)增加農(nóng)村環(huán)保投入,建設(shè)相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施。即可以在農(nóng)村設(shè)置垃圾站點(diǎn),實(shí)現(xiàn)生活垃圾定點(diǎn)傾倒,集中處置;在村鎮(zhèn)建設(shè)地下排污管道和污水處理廠。增加農(nóng)村環(huán)保投入能夠有效防止環(huán)境惡化,并從一定程度上保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管。一是加強(qiáng)環(huán)保機(jī)構(gòu)的力量,環(huán)保機(jī)構(gòu)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中起著重要作用,其執(zhí)法力度、范圍是否足夠廣泛都很大程度影響到環(huán)保機(jī)構(gòu) 對(duì)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管所起到的作用;二是在鎮(zhèn)政府一級(jí)設(shè)立相關(guān)的環(huán)保機(jī)構(gòu),配備相 應(yīng)的人員和資源,專門負(fù)責(zé)各地區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境這一領(lǐng)域;三是加強(qiáng)環(huán)境資源監(jiān) 管能力建設(shè),針對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)的環(huán)境問題進(jìn)行調(diào)查研究、有效分析,并且努力尋求 解決問題的辦法。填補(bǔ)農(nóng)村環(huán)境立法空白。我國國內(nèi)在農(nóng)村環(huán)境立法方面非常缺乏,應(yīng)盡快完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)立法,對(duì)于保護(hù)農(nóng)村各項(xiàng)環(huán)境,如水環(huán)境、土壤環(huán)境等能夠起 到規(guī)范而具體的作用,并將防治農(nóng)村農(nóng)藥和化肥污染、工、農(nóng)業(yè)廢棄物污染、農(nóng)村生活廢棄物污染列入立法日程。(二) 農(nóng)民環(huán)境知情權(quán)的救濟(jì)從某種意義上說,環(huán)境知情權(quán)是其他權(quán)利得以正確行使的先決性權(quán)利,只有 知情權(quán)得到充分行使,當(dāng)事人追求的其他權(quán)利才有可能充分實(shí)現(xiàn)。在現(xiàn)實(shí)生活中, 很多決策機(jī)構(gòu)在討論或決定一個(gè)項(xiàng)目時(shí),農(nóng)民往往是不知情的,這就導(dǎo)致了農(nóng)民 環(huán)境知情權(quán)遭受侵害。所以,國家應(yīng)明確農(nóng)業(yè)主管機(jī)關(guān)的行政指導(dǎo)職責(zé)和相關(guān)政 府部門和企業(yè)的告知義務(wù),他們有義務(wù)告知與決策或措施有利害關(guān)系的人某些事 項(xiàng),這樣不僅沒有侵害農(nóng)民環(huán)境知情權(quán),并且會(huì)使得農(nóng)民對(duì)這些機(jī)關(guān)或部分給予 一定的信賴。(三) 農(nóng)民環(huán)境參與權(quán)的教濟(jì)公眾要求保護(hù)自己的環(huán)境生存權(quán),參與環(huán)境治理關(guān)鍵的是能夠參與決策過程。 民主的政治過程應(yīng)該是使所有要受某些決策影響的人能夠具有有效的機(jī)會(huì)來參與 政治過程,并且有平等的權(quán)利選擇議題和控制議程。農(nóng)民在生態(tài)旅游環(huán)境中的主體,占絕大多數(shù),而對(duì)于某些項(xiàng)目在提出時(shí)就應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民公開,并且應(yīng)當(dāng)廣泛征求農(nóng)民的意見,因?yàn)檫@關(guān)乎廣大農(nóng)民的根本利益,這不僅是農(nóng)民環(huán)境權(quán)的要求, 而且可提升農(nóng)民參與環(huán)境保護(hù)的主動(dòng)性與責(zé)任心。(四) 農(nóng)民環(huán)境請(qǐng)求權(quán)的救濟(jì)農(nóng)民環(huán)境請(qǐng)求權(quán)的救濟(jì),首先在于政府尤其是地方政府應(yīng)盡快樹立生態(tài)文明 理念,在生態(tài)文明的意義上解放和發(fā)展生產(chǎn)力,主動(dòng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,以此有效避 免生態(tài)環(huán)境的繼續(xù)惡化;其次,政府應(yīng)當(dāng)設(shè)罝相應(yīng)的部門專門管理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境 方面的問題;最后,農(nóng)民對(duì)于政府等制定的決策不服,應(yīng)當(dāng)賦予其相應(yīng)的申訴權(quán) 利。(五) 建立環(huán)境公益訴訟制度和完善權(quán)利補(bǔ)償機(jī)制農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益受到侵害,是否能夠得到及時(shí)充分的補(bǔ)償,如何尋求救濟(jì), 需要有完善的法律制度。因此,我們應(yīng)當(dāng)盡快建立起合理的補(bǔ)償與救濟(jì)機(jī)制,從 法律制度的層面有效地保障受到不平等待遇的農(nóng)民的環(huán)境權(quán),維護(hù)社會(huì)公平與正義。(六) 增加農(nóng)村環(huán)保資金投入農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)與農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施缺乏,治污 能力低下有著密不可分的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重影響,是在生態(tài)旅發(fā)展發(fā)中對(duì) 環(huán)境的不合理開發(fā),并且很大一部分原因也是因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下,沒有 相應(yīng)的資金對(duì)生活所制造的垃圾等逬行有效的處理,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境嚴(yán)峻問題不容 小視,要解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題,必須增加農(nóng)村環(huán)保投入,建設(shè)相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施。 因此,政府要把鄉(xiāng)、鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入列為議事日程,建立專項(xiàng)資金用于鄉(xiāng)、鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根本上解決農(nóng)村環(huán)境污染問題,保障農(nóng)民環(huán)境權(quán)的實(shí)現(xiàn)。七、結(jié)語我國豐富的自然資源是寶貴的財(cái)富,保護(hù)自然資源,是每個(gè)人應(yīng)盡的責(zé)任和 義務(wù)。為實(shí)現(xiàn)我國生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),一定要建立和健全生態(tài)旅游法 律制度,完善我國生態(tài)旅游法律制度及運(yùn)行保障措施,確保生態(tài)旅游的合理開發(fā)、 適度利用、有效管理,實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)民是環(huán)境保護(hù)的主力軍,只有正確對(duì)待農(nóng)民的環(huán)境利益、環(huán)境訴求,才能轉(zhuǎn)變其在環(huán)境上弱勢(shì)群體的地位。生態(tài)旅游開發(fā)和運(yùn)營,環(huán)境保護(hù)至關(guān)重要,農(nóng) 民是整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的弱勢(shì)群體,開發(fā)生態(tài)旅游應(yīng)以保護(hù)農(nóng)民環(huán)境權(quán)為原則, 建立健全完善的法律制度保障,通過生態(tài)旅游認(rèn)證制度、環(huán)境監(jiān)管制度、農(nóng)業(yè)生 態(tài)補(bǔ)償制度、社區(qū)參與制度的建立完善,可以有效規(guī)避生態(tài)旅游中的環(huán)境污染和 破壞問題,從而也能更好的保陣農(nóng)民環(huán)境權(quán)益。參考文獻(xiàn)[1][M].中國政法大學(xué)出版社,2000.[2][D].中國環(huán)境科學(xué)出版社,2009. [3]張?jiān)?、[M].中國環(huán)境科學(xué)出版社,2008. [4][M].武漢大學(xué)出版社,2004.[5][M].學(xué)苑出版社,2001.[6][M].中國人民大學(xué)出版社,2007. [7][M].中國經(jīng)濟(jì)出版社,2007(7).   [8][J].甘肅農(nóng)業(yè),2009(3).[9][J].黑河學(xué)刊,2010(1)[10]期海明,[J].法律研究,2011(5)寧可累死在路上,也不能閑死在家里!寧可去碰壁,也不能面壁。是狼就要練好牙,是羊就要練好腿。什么是奮斗?奮斗就是每天很難,可一年一年卻越來越容易。不奮斗就是每天都很容易,可一年一年越來越難。能干的人,不在情緒上計(jì)較,只在做事上認(rèn)真;無能的人!不在做事上認(rèn)真,只在情緒上計(jì)較。拼一個(gè)春夏秋冬!贏一個(gè)無悔人生!早安!—————獻(xiàn)給所有努力的人.學(xué)習(xí)參
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