【正文】 羅平；5）昆明——玉溪——思茅——版納沿線。 景區(qū)依托型 這類型鄉(xiāng)村臨近著名景區(qū)或在鑲嵌在景區(qū)內，如石林五棵樹村、邱北普者黑、香格里拉小中甸、騰沖下綺羅、黎明、黎光、等村寨，可以借助景區(qū)的知名度、吸引力及旅游設施發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，以到達景區(qū)的游客作為主要市場。在很多情況下，相對貧困的鄉(xiāng)村生活往往與景區(qū)其他地方形成很大對比，鄉(xiāng)村居民通過旅游發(fā)展直接獲取旅游經濟效益的愿望往往十分強烈。其開發(fā)一方面有利于豐富旅游活動內容，增強景區(qū)吸引力，延長停留時間，增加旅游地收入，并能在一定程度上提升景區(qū)品位；另一方面有利于緩解社會矛盾，促進鄉(xiāng)村社會經濟發(fā)展。發(fā)展景區(qū)依托型鄉(xiāng)村生態(tài)旅游對于景區(qū)和鄉(xiāng)村而言，實在是一個雙贏策略。 就云南當前各主要景區(qū)而言，絕大多數仍以觀光產品為主，在民族文化方面近年來有所深入，但表象化趨勢明顯。因而，在絕大多數景區(qū)內或景區(qū)周邊，可適度發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，以彌補單一的觀光產品所產生的旅游體驗的不足。（1）發(fā)展基礎 云南是我國西部旅游業(yè)最發(fā)達的地區(qū)之一。目前擁有200余個景區(qū)。但絕大部分景區(qū)主要以觀光（包括自然觀光和人文景觀觀光）為主，在具體經營管理中仍存在停留時間短、體驗效果不足、旅游收益不明顯等很多問題。 風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、國家地質公園和世界遺產是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的重要依托。截至目前，云南現有11個國家級風景名勝區(qū)，13個國家級自然保護區(qū)，49個省級自然保護區(qū)，6個國家地質公園，26個國家森林公園，13個省級森林公園，2處世界遺產。（2） 發(fā)展模式1）驅動因子?云南旅游產品升級換代的需要云南當前主要旅游景區(qū)中，除昆明、麗江、大理外，主要仍以觀光旅游為主。相對具體的景區(qū)而言，觀光旅游重游率低，停留時間相對較短，旅游消費有限。長期? 景區(qū)拓展旅游產品的需要——共生關系為提高旅游效益，旅游景區(qū)有必要整合周邊資源，或對自身資源進行深入挖掘，進行旅游產品升級換代。在這種整合中，將周邊有發(fā)展條件的鄉(xiāng)村納入考慮范圍，可使景區(qū)功能多元化，或彌補景區(qū)旅游產品不足。? 當地居民分享旅游成果的需要2）客源指向： 景區(qū)客源由于景區(qū)依托型鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的主要客源市場為景區(qū)游客，相對而言主要是中、遠程市場。3） 旅游產品定位 該類鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要形成與景區(qū)現有旅游產品形成產品互補或產品延伸。1）產品互補。如果景區(qū)現有產品為自然風景觀光型產品，則鄉(xiāng)村生態(tài)旅游開發(fā)休閑、娛樂、民族文化體驗、特色風味等體驗型產品；2）景區(qū)產品延伸總體上景區(qū)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產品為功能互補型，因而此類鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的產品定位主要結合自身資源環(huán)境條件，結合原有旅游體驗，一般采用空襲定位的方式進行。其基本工作為：查明景區(qū)現有旅游產品及其發(fā)展變化的可能性、結合鄉(xiāng)村自身資源環(huán)境條件造出可能開發(fā)的旅游產品、找出自身能提供而又能與景區(qū)互補的旅游產品。4） 空間結構 以景區(qū)為中心，一般可采取以下方式布局：1）鑲嵌結構；2）包圍結構；3）線路結構。5）培育方式 應做好鄉(xiāng)村與景區(qū)目標整合與確認以及鄉(xiāng)村居民與景區(qū)平等地位的保證等工作。經營方式可采?。?）獨立經營模式。即采取政府或景區(qū)適當補助，當地居民以農戶為單位獨立開發(fā)經營的形式。2）社區(qū)經營模式；2）與景區(qū)合作經營模式；3）委托景區(qū)管理型模式等。 資源依托型 這類鄉(xiāng)村旅游資源特色突出，本身具備足夠強的旅游吸引力，其客源市場依據其知名度、資源品位、旅游產品特色等而異可以是近程、中程或遠程，其發(fā)展策略更多的是以生態(tài)旅游方式開發(fā)其現存資源。根據鄉(xiāng)村代表性旅游資源的性質，我們可以進一步劃分為：（1）名鎮(zhèn)名村型。含古村鎮(zhèn)、現代典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)（如小康村）、名人故鄉(xiāng)、影視基地、奇聞軼事發(fā)生地、革命紀念地等。典型地點有黑井鎮(zhèn)、和順鎮(zhèn)、寺登街、喜洲鎮(zhèn)等；（2）典型農業(yè)景觀型。以特有的、典型的農業(yè)景觀為依托，依托農業(yè)景觀本身吸引游客，如元陽梯田區(qū)相關村落、羅平油菜花景觀涉及的村落、蒙自萬畝石榴園附近村落等；（3）典型民俗民風型。特有的、典型的民俗民風具備較強的旅游吸引力，能吸引遠程旅游者。如香格里拉縣下給民俗村、版納部分傣寨、芒市三臺山、富源縣古敢水族鄉(xiāng)等；（4）邊境型。這些鄉(xiāng)村位于邊境地區(qū)，形成“一寨兩國”、“一店兩國”等特有景觀及邊境鄉(xiāng)村景觀，云南這類景觀在全國極為突出，如瑞麗大等喊村、丙冒村、盈江那邦鎮(zhèn)等；（5）特有自然景觀型。以特有的或典型的生態(tài)景觀為依托，如瑞麗芒令村（獨樹成林）、元謀新華鄉(xiāng)（土林）、廣南洞中村等。 現就在云南尤為典型的邊境型鄉(xiāng)村生態(tài)旅游培育與發(fā)展作一初步探討。邊境型鄉(xiāng)村旅游主要是指以邊境地區(qū)作為旅游目的地，依靠自然資源條件，邊境風貌風情所進行的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。要求具有特定的地理位置與良好的自然資源條件。云南作為我國重要的邊境省份地處中國的西南邊陲，與東南亞、南亞等國毗鄰,直接與緬甸、越南、和老撾等三國接壤，邊境線長4060公里，是進行邊境鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢地區(qū)。（1） 發(fā)展意義大力發(fā)展邊境鄉(xiāng)村旅游，對于我省提高經濟發(fā)展水平，改善人民生活，具有重要意義。 首先，發(fā)展邊境型鄉(xiāng)村旅游有助于促進國家政局穩(wěn)定，加強國際關系。發(fā)展邊境型鄉(xiāng)村旅游，能夠促進我國與邊境國家的相互了解與相互合作?？缇陈糜?，能加強對這些國家政治、經濟、社會制度、文化生活、宗教信仰等的了解，鞏固國家的政局穩(wěn)定，加強與這些國家的國際關系，維護世界和平。 第二，發(fā)展邊境型鄉(xiāng)村旅游有助于提高邊境地區(qū)的社會經濟發(fā)展水平,創(chuàng)造財政收入，加快鄉(xiāng)村城市化進程。開發(fā)邊境型鄉(xiāng)村旅游，能帶動旅游者的到來，刺激旅游消費，促進當地邊貿。此外，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，能夠創(chuàng)造就業(yè)機會，有效吸納鄉(xiāng)村剩余勞動力，一定程度上幫助解決農村“三農”問題。 第三，發(fā)展邊境型鄉(xiāng)村旅游還能有效保護當地生態(tài)環(huán)境。通過發(fā)展邊境鄉(xiāng)村旅游，會促使政府有關部門、社會群體、相關組織等廣泛關注有關地區(qū)自然資源的利用和生態(tài)環(huán)境的保護，幫助居民樹立環(huán)保意識。 此外，發(fā)展邊境型鄉(xiāng)村旅游還能提高當地居民的文化水平和道德風尚。旅游者的到來使當地居民有更多了解發(fā)達地區(qū)的機會，影響他們根深蒂固的傳統(tǒng)觀念，促使他們接觸先進文明，提高文化水平，對于邊境地區(qū)普及少兒教育也有所幫助。此外，還能幫助邊民改變不良生活方式，樹立高尚的道德風尚。（2） 發(fā)展條件和機會1）資源條件邊境鄉(xiāng)村數量眾多。就發(fā)展邊境鄉(xiāng)村旅游而言，云南具有其它省市不可比擬的豐富資源優(yōu)勢。僅從邊境鄉(xiāng)村的數量上看，云南有26個縣、市的―――個村、鎮(zhèn)與緬甸、老撾、越南三國相鄰，是發(fā)展邊境鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢省份。鄉(xiāng)村資源各具特色。云南邊境鄉(xiāng)村不僅數量眾多，且各不同地區(qū)的邊境鄉(xiāng)村旅游景觀都有典型特征。有的以民族文化為特色，如西雙版納的景洪市為傣族聚居區(qū)，境外緬甸居民也大多是與傣族同根同源的民族，以打洛為目的地可讓旅游者體驗傣族傳統(tǒng)文化及境內外民族差異。此外，如臨滄地區(qū)與境外神秘的“金三角”相連，可吸引眾多探險旅游者。2）環(huán)境條件區(qū)位條件。云南與東南亞、南亞山地相連，水源相通。這一區(qū)位優(yōu)勢為云南及中國與東南亞人民的文化交流和經濟貿易提供了方便的途徑，使云南的邊境貿易得以迅猛發(fā)展，成為走出亞洲進入世界經濟市場的重要通道。這一優(yōu)勢，使云南成為民俗風情和邊境旅游的絕佳去處。據統(tǒng)計，云南有8個地州、26個縣（市）分別與上述3個鄰國城鎮(zhèn)隔江（界）相望。在4060公里的邊境線上，我國現設國家級一類口岸10個，省級二類口岸10個，此外，還有歷史上形成的百余個邊境通道口和邊民互市點。從1992年，國家陸續(xù)批準了畹町市、瑞麗市、可口縣等為沿邊開放城市，并經國家旅游局批準可以開展中越、中緬邊境旅游。這些地區(qū)如下表所示： 表59 云南沿邊縣市統(tǒng)計地州縣（市）怒江傈僳族自治州貢山縣，福貢縣，瀘水縣（3縣）保山地區(qū)騰沖縣，龍陵縣（2縣）德宏傣族景頗族自治州盈江縣，隴川縣，瑞麗市，畹町市，潞西市（5縣[市]）臨滄地區(qū)鎮(zhèn)康縣，耿馬縣，滄源縣，(3縣)思茅地區(qū)孟連縣，西盟縣，江城縣，瀾滄縣（4縣）西雙版納傣族自治州景洪市，勐?？h，勐臘縣（3縣[市]）紅河哈尼族彝族自治州綠春縣，金平縣，河口縣，（3縣）文山壯族苗族自治州馬關縣，麻栗坡縣，富寧縣（3縣）自然環(huán)境條件。首先，氣候條件優(yōu)越。大部分邊境地區(qū)都處于溫帶、亞熱帶，這些地區(qū)氣候條件舒適，常年溫度適宜。第二，自然資源條件豐富。由于復雜的地形地貌和獨特的氣候類型，我省自然資源豐富，珍惜動植物數量、種類之多，列數全國之冠。第三，景觀眾多。邊境地區(qū)由于有豐富的自然資源，大都進行過初步旅游規(guī)劃，已建立起一系列旅游景觀，如西雙版納的橄欖壩、勐倫植物園；思茅的塔包樹和樹包塔等。社會經濟條件。云南省長期發(fā)展旅游業(yè)，具備旅游發(fā)展基礎。為了適應建設國際大通道的要求和加快中國東盟各國自由貿易區(qū)的建設，云南省的十一個國家級口岸和九個省級口岸也已經全部實現二十四小時預約通關報檢服務；云南省在加快昆(明)曼(谷)公路建設的同時，還積極參與了瀾滄江湄公河航道的整治工程；由中、老、緬、泰四國共同實施的上湄公河航道二期整治工程也即將正式動工。云南參與了瀾滄江湄公河次區(qū)域旅游合作,并正式提出共建統(tǒng)一的瀾滄江湄公河旅游圈，打造東南亞八國公園的構想。此外，諸如景洪、瑞麗、河口等邊境地區(qū)居民，與境外居民大都同根同源，屬跨境而居的同一民族，具有深厚的民族情感及相同文化傳統(tǒng)、宗教信仰。再加上長期與境外居民進行邊境貿易，聯系密切，關系融洽，地區(qū)環(huán)境和諧。居民對于旅游者、旅游活動和旅游業(yè)的經營行為普遍持接受和歡迎態(tài)度，為我省發(fā)展邊境型鄉(xiāng)村旅游奠定了堅實的環(huán)境條件。3）市場條件。開發(fā)邊境鄉(xiāng)村旅游，云南省將在現有市場條件下，借助有利區(qū)位條件，在有關各國合作開發(fā)客源市場，發(fā)揮中國旅游圈和東南亞旅游圈的樞紐作用，擴大周邊地區(qū)客源市場，一方面，以邊境邊貿，地方風情吸引國內內陸省市旅游者到滇各邊境地區(qū)旅游；另一方面，從目前以新、馬、泰三國為主要客源市場的國際旅游者擴大為以新、馬、泰、緬、老、柬、越為主要客源市場。通過轉接次區(qū)域的游客到中國內地其它旅游地的方式吸引海內外游客到云南旅游。同時，按照國家有關規(guī)定辦理到次區(qū)域各國進行邊境或出境旅游。（3） 發(fā)展方向以我國國內邊境接壤地區(qū)各個縣鎮(zhèn)為主要開發(fā)目標。邊境地區(qū)據區(qū)位優(yōu)勢為其特色，也可以此作為旅游開發(fā)吸引物。邊境地區(qū)“一鎮(zhèn)兩國”、“一村兩國”、“以山為界”、“以河為鄰”對于內地內陸旅游者本身就是旅游吸引。這類邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)如德宏州的姐告、南坎，保山地區(qū)的南傘等地，可以以邊境風貌、民俗民情、邊貿互市作為主要開發(fā)資源條件進行著手。境內外共同開發(fā)跨境旅游。這類開發(fā)基于政府間相互合作及相關政策的制定。以境內資源特色和境外民俗風情為旅游吸引物。此外，由于政府間政策各異，一些國內不允許的經營在國外屬于合法正當經營（如緬甸的博彩業(yè)），也可以此作為旅游吸引物，但在活動組織中需引導旅游者參與正規(guī)合法的經營場所。開發(fā)旅游國際大通道，促進精神文明建設。為促進中國東盟自由貿易區(qū)的構建，加快將云南建為旅游經濟強省，應該充分利用我省有利條件，將云南發(fā)展成為中國通往東南亞、南亞、乃至世界的大通道。如臨滄邊境地區(qū)與國外著名的“金三角”相鄰，以云南作為進入神秘的“毒品王國”，讓旅游者身臨其境地了解毒品，拒絕毒品，遠離毒品，堅定健全的生活方式，促進精神文明發(fā)展， 應在開發(fā)中多加注意。（4） 發(fā)展模式1）政府引導下的當地居民自主開發(fā)模式這一模式強調以政府為引導，由當地政府聘請專家對邊境地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游資源調查、評估；進行開發(fā)可行性論證；制定開發(fā)總體規(guī)劃和專項規(guī)劃。以各項規(guī)劃為指導，當地居民以一戶或幾戶為單位進行邊境鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。如開發(fā)自家果園、果林供旅游者觀賞、休憩；以自家場地為場房的民族民間手工作坊供旅游者參觀、選購旅游紀念品；以自家典型民居作膳宿接待設施。2）政府引導下的鄉(xiāng)村合作集團公司。這類模式以社區(qū)內具有經濟實力、運作較為良好的集團公司為主導，對開發(fā)項目進行具體操作，承擔責任。整個開發(fā)的實施操作過程中，政府僅以相關政策對開發(fā)進行引導。在這種模式下，企業(yè)集團由于經濟基礎雄厚，再加上其市場開拓和經營管理經驗，開發(fā)效果往往不錯。3）公司與當地居民合作開發(fā)。借助當地居民的現有發(fā)展條件基礎，由當地有實力的企業(yè)、公司以投融資的形式與居民共同進行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。這類模式既能較好的保留當地民族民間特色，保證社區(qū)居民積極參與當地開發(fā)，對旅游活動保持歡迎態(tài)度；又能在開發(fā)中確保資金投入和企業(yè)集團先進的開發(fā)理念、管理模式。4）異地投資。改革開放政策對我省邊境地區(qū)影響巨大，大批外地投資者紛紛到來，這些人對邊境地區(qū)有一定了解，應在此基礎上大力利用外商投資但是需要注意對開發(fā)過程的嚴格監(jiān)督。5）跨境合作模式。對邊境鄉(xiāng)村這一特殊區(qū)域的旅游開發(fā)，不能簡單照搬傳統(tǒng)型鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)模式，應充分利用邊境“跨境”這一特點立足本地區(qū)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展與境外鄰國合作，加強相互關系，促進經濟繁榮，鞏固邊境穩(wěn)定。具體模式有：土地利用合作模式。對劃定國界及未劃定國界的邊境地區(qū)，應由屬國和鄰國以出地、出資和出技術等形式共同開發(fā)，經營所得由雙方或多方共同分配。經營項目合作模式。例如上述提到的由中、泰兩國共同修建的昆（明）曼（谷）公路；由中、老、緬、泰四國共同參與的瀾滄江——湄公河航道整治工程；以及云南參與瀾滄江——湄公河次區(qū)域旅游合作與東南亞各國共同打造東南亞八國公園等。諸如此類的項目開發(fā)應多與外方加以合作。吸引境外投資。在開發(fā)中應以各種優(yōu)惠政策大力吸引境外投資，減輕地方開發(fā)壓力，擴大開發(fā)規(guī)模，并在開發(fā)中引入先進的經營管理理念。 復合型 這類型鄉(xiāng)村同時具備鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的多項條件且大多條件優(yōu)越，或者是上述多種類型的復合。如麗江黃山鄉(xiāng)的一些村寨，距麗江市區(qū)不到10公里，東巴文化積淀深厚，納西風情濃郁，又有麗江世界文化遺產和玉龍雪山風景名勝區(qū)為依托，是發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的極佳之地；昆明西山團結鄉(xiāng)的一些村落，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，民族風情濃郁，社會經濟基礎較好，又處于昆明市郊，也是發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的首選之地。六、云南鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的培育機制研究云南鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源突出，但鄉(xiāng)村社會經濟基礎薄弱，農村居民文化素質低，商業(yè)意識、旅游意