“城市供水績(jī)效評(píng)估體系研究與示范”等5個(gè)課題申報(bào)指南內(nèi)容--資料下載頁
2025-03-24 05:27本頁面
【正文】 南針對(duì)飲用水安全管理保障機(jī)制與政策示范研究課題發(fā)布。飲用水安全管理保障政策體系研究是水專項(xiàng)總體實(shí)施方案要求戰(zhàn)略與政策主題研究的基本內(nèi)容之一，基本目標(biāo)在于通過制度創(chuàng)新，保證國(guó)家飲用水安全保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。該項(xiàng)研究需要突破飲用水安全保障政府監(jiān)管技術(shù)體系、可持續(xù)用水管理政策制定技術(shù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水安全管理技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)。根據(jù)戰(zhàn)略與政策主題實(shí)施方案，對(duì)飲用水安全管理保障機(jī)制與政策示范研究課題提出以下研究任務(wù)：飲用水水源地環(huán)境管理戰(zhàn)略、飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管機(jī)制和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制、城鎮(zhèn)供水管理和安全責(zé)任機(jī)制、城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌供水安全管理機(jī)制等研究與示范。根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)施方案論證專家組的論證意見和主題專家組的意見，該課題承擔(dān)單位決定采用擇優(yōu)委托方式確定。二、指南內(nèi)容（一）課題名稱飲用水安全管理保障機(jī)制與政策示范研究（二）研究目標(biāo)本課題分三階段實(shí)施（“十一五”、“十二五”和“十三五”），本指南主要針對(duì)第一階段（20092010）。該階段的目標(biāo)是：針對(duì)我國(guó)飲用水安全保障存在的管理法規(guī)及其配套政策體系不健全，飲用水源地水質(zhì)安全評(píng)估與預(yù)警能力不足，飲用水凈化處理與輸配過程監(jiān)管不到位等問題，以全面實(shí)施《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB57492006為目標(biāo)，系統(tǒng)地開展飲用水水源保護(hù)、水質(zhì)凈化、安全輸配的全過程管理政策、體制和機(jī)制研究，建立全過程的飲用水安全管理保障體系與監(jiān)管體系，并進(jìn)行試點(diǎn)示范，指導(dǎo)和進(jìn)一步規(guī)范各地飲用水安全管理。同時(shí)，申請(qǐng)擇優(yōu)單位應(yīng)在課題實(shí)施方案中對(duì)后兩個(gè)階段提出目標(biāo)設(shè)想。（三）研究?jī)?nèi)容根據(jù)課題的總體研究目標(biāo)，本課題設(shè)置的研究?jī)?nèi)容如下：飲用水安全管理法規(guī)、政策和監(jiān)管體系研究與示范國(guó)家法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章等法規(guī)體系及其相關(guān)配套的政策體系研究；國(guó)家飲用水安全監(jiān)管體系研究；選擇典型省市開展地方飲用水安全法規(guī)政策體系和監(jiān)管體系研究與示范。飲用水水源地環(huán)境安全評(píng)估與環(huán)境監(jiān)管機(jī)制示范研究飲用水水源地環(huán)境調(diào)查指標(biāo)體系研究；飲用水水源地環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)研究；飲用水水源地環(huán)境安全戰(zhàn)略評(píng)估；飲用水水源地環(huán)境及水量供給監(jiān)管機(jī)制研究；飲用水水源地環(huán)境安全保障機(jī)制研究；飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管示范研究。飲用水水源地保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制與示范研究水源保護(hù)區(qū)問題識(shí)別與補(bǔ)償政策評(píng)估；飲用水源保護(hù)區(qū)補(bǔ)償區(qū)域識(shí)別；飲用水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與價(jià)值損失預(yù)測(cè)方法分析；飲用水源保護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方法；飲用水源保護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償模式；飲用水源保護(hù)區(qū)污染賠償方案研究；選擇典型區(qū)域進(jìn)行飲用水水源地保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制示范。飲用水水源安全保障體制與預(yù)警機(jī)制研究飲用水水源保護(hù)管理中行為主體的作用機(jī)制研究；國(guó)內(nèi)外飲用水水源安全保障體制機(jī)制比較研究；飲用水水源污染防治責(zé)任機(jī)制研究；飲用水水源監(jiān)管責(zé)任機(jī)制研究；飲用水水源水質(zhì)評(píng)估和突發(fā)性污染預(yù)警信息共享及通報(bào)機(jī)制研究。城市供水系統(tǒng)安全管理保障體系研究自來水廠運(yùn)行管理研究；城市輸配水系統(tǒng)運(yùn)行管理研究；城市二次供水系統(tǒng)運(yùn)行管理研究；突發(fā)性供水安全事件應(yīng)急管理研究。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水安全管理保障體系研究在新的城鄉(xiāng)水務(wù)一體化機(jī)構(gòu)改革框架下，開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水建設(shè)資金籌措、政策支持和保障等實(shí)施政策體系研究；區(qū)域供水管網(wǎng)間互聯(lián)互供規(guī)劃研究；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水管網(wǎng)間互聯(lián)互供規(guī)劃研究與突發(fā)事件應(yīng)急調(diào)度和管理機(jī)制研究；適合于不同地區(qū)、不同類型區(qū)域的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水運(yùn)行和管理模式與機(jī)制研究。（四）考核指標(biāo)及成果形式提出飲用水安全保障國(guó)家法律法規(guī)及其配套政策體系、國(guó)家飲用水安全管理保障體系和監(jiān)管體系；初步建立地方飲用水安全保障監(jiān)管體系，并選擇若干?。ㄊ校┘暗胤竭M(jìn)行試點(diǎn)示范。提出飲用水水源地環(huán)境安全戰(zhàn)略評(píng)估初步報(bào)告。提出飲用水源地環(huán)境監(jiān)管政策、機(jī)制與模式建議。提出飲用水源保護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償定價(jià)方法及補(bǔ)償模式建議。提出適合我國(guó)國(guó)情的飲用水水源安全保障體制改革建議、飲用水水源水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則草案，構(gòu)建飲用水水源水質(zhì)安全預(yù)警機(jī)制。提出自來水安全運(yùn)行管理規(guī)范草案1套，城市輸配水系統(tǒng)安全運(yùn)行管理規(guī)范草案1套，城市二次供水設(shè)施改造標(biāo)準(zhǔn)草案1套，城市二次供水設(shè)施管理移交辦法1套；城市二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理規(guī)范草案1套；城市突發(fā)供水安全事件應(yīng)急管理規(guī)范草案1套。提出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水實(shí)施政策建議1套，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水運(yùn)行管理模式2套以上，建立區(qū)域供水管網(wǎng)間應(yīng)急聯(lián)合調(diào)度管理示范平臺(tái)。（五）課題實(shí)施年限2009～2010年（六）課題經(jīng)費(fèi)來源及構(gòu)成課題研究的經(jīng)費(fèi)投入來源為中央財(cái)政撥款，上限為492萬
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