【正文】 返還 Increase the VAT share of local government and eliminate the tax rebate system (2) 降低部分稅收 Lower Some Tax Rates 降低企業(yè)稅，特別是中小企業(yè)稅 Lower Tax Burden of Enterprises particularly the taxes for small enterprises 降低增值稅可以刺激消費(fèi) Low VAT, VAT is a consumption tax Prices for the internationally tradable much higher in China If China needs more consumption and less savings Lower VAT can increase consumption (3)逐步 建立新稅種 Establish New Taxes or Increase the Rates of Some Existent Taxes Property Tax 財(cái)產(chǎn)稅 To provide needed local public goods Inheritance tax, gift tax 遺產(chǎn)稅 To let new generations create wealth for themselves Capital gains tax 資本利得稅 To avoid large fluctuation of capital ine Resource tax 資源稅 To avoid exhaustive exploitation of resources 三、 財(cái)政赤字和政府債務(wù) 學(xué)術(shù)討論及 發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家債務(wù)趨勢 ? 李嘉圖、羅伯特 巴羅：債務(wù)和稅收是等價的 ； ? 戴蒙德 ：世代交替新古典增長模型 ? 財(cái)政赤字和債務(wù)對經(jīng)濟(jì)影響：效率 、 分配 ? 過去十年間，發(fā)達(dá)國家的債務(wù)在增長， 發(fā)展中國家的債務(wù)在下降 2022/3/13 57 希臘債務(wù)危機(jī)及原因 ? 希臘政府支出規(guī)模低于歐洲平均水平 Greece’s share of government expenditure in GDP is below the EU average ? 希臘政府收入規(guī)模大大低于歐洲平均水平 Greece’s tax revenue is much lower than the EU average ? 希臘政府個人所得稅規(guī)模屬于發(fā)達(dá)國家中最低 Greece’s ine tax share in total tax revenue is the lowest among the industrialized world 2022/3/13 58 有關(guān)國家債務(wù)占國民收入的比重 DebtGDP Ratios 2022/3/13 59 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 % Greece Spain Italy PortugalGovernment ExpenditureGDP Ratios 2022/3/13 60 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 % EU(15) Greece Spain Italy PortugalTax RevenueGDP Ratios (19982022) 2022/3/13 61 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 % Greece Spain Italy Portugal EU(15)Ine TaxGDP Ratios (19982022) 2022/3/13 62 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 % EU(15) Greece Spain Italy Portugal希臘政府債券收益率 6月 5日， 2年的達(dá) 28%， 10年達(dá) 18% WSJ 061711 美國等國的政府債務(wù) ? 美國政府債務(wù)近年來一直增加 US government debt has been increasing in recent years ? 日本是發(fā)達(dá)國家中最大的債務(wù)國 Japan has the highest government debt in the world 2022/3/13 64 . Budget DeficitGDP Ratios (19292022） 2022/3/13 65 . DebtGDP Ratios (19292022） 2022/3/13 66 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 % ? 2022年 5月底， 美國聯(lián)邦政府債務(wù)達(dá) ，債務(wù)占國民生產(chǎn)總值的比重達(dá) 98% ? By the end of May 2022, total government debt in the US reached $， debtGDP ratio reached 98% (using GDP in 2022) 2022/3/13 67 Major foreign holders of Treasury securities (December 2022) 國家或地 區(qū) Countries and Regions 持有債務(wù)總額（十億美元 ） US Debt Held ($Billion) 占總的外國持 有債 務(wù)比 重 % of Total US Foreign Debt 中 國 China % 日 本 Japan % 英 國 Great Britain % 石油出口 國 Oil Exporting Countries % 巴 西 Brazil % 加勒比海域銀行中心 % 香 港 . % 瑞 士 Sweden 107 % 臺 灣 Taiwan % 俄羅 斯 Russia 151 % 前十位總 額 Top Ten % 總計(jì) % 2022/3/13 68 United States Department of the Treasury and Federal Reserve Board ,Major foreign holders of Treasury securities US Economic Growth Rate (19292022) 2022/3/13 69 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 % % Japan’s Budget Deficits (19702022) 70 日本財(cái)政部網(wǎng)站參見日本財(cái)政部網(wǎng)頁， Japan’s DebtGDP Ratios(19702022) 71 日本財(cái)政部， Japan’s Economic Growth (19562022) 2022/3/13 72 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 /通用格式 % 部分發(fā)展中國家債務(wù)占國民生產(chǎn)總值的比重 DebtGDP Ratios for Brazil, Russia, India, China and S. Africa（ 19902022） 2022/3/13 73 0204060801001201990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022百分比年份巴西 中國 印度 俄羅斯 南非 中國財(cái)政赤字和債務(wù)問題 ? 中國政府債務(wù)主要包括中央政府內(nèi)債、政府擔(dān)保的外債、地方政府隱形債務(wù) ? 地方政府隱形債務(wù)嚴(yán)重 Year Budget Rev. (billion yuan) Expenditure (billion yuan) Surplus (billion yuan) GDP (billion yuan) Revenue /GDP % Surplus /GDP % 1955 1960 1965 1970 1975 1978 1980 1985 1990 1995 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 中國財(cái)政基本狀況 Basic Statistics of Ch