糧食行政執(zhí)法制度-資料下載頁
2025-10-12 14:06本頁面
【導(dǎo)讀】理相對人的合法權(quán)益，公示如下執(zhí)法內(nèi)容。分別在鐵嶺日報和市糧食。根據(jù)《行政處罰法》的有。行政復(fù)議程序的內(nèi)容分別在公示板上公示。要注明負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)。行政執(zhí)法責(zé)任制的一項重要內(nèi)容。法資格證或行政執(zhí)法監(jiān)督資格證后方可上崗執(zhí)法。未經(jīng)培訓(xùn)和未取得執(zhí)法證件的人員，一律不得上崗。絕不文明執(zhí)法行為。定，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的；分管局長的審查批示意見，再次進(jìn)行修改補正。行政辦公室備案接受審查。施性文件或者以縣政府令形式發(fā)布的文件，履行報批程序。糧食局應(yīng)以正式文件形式呈報市政府法制辦公室依法審核。的不足，提出整改措施和建設(shè)性意見。項工作納入部門行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核內(nèi)容。在監(jiān)督檢查中如發(fā)現(xiàn)重大問題，會同有關(guān)部門提。出處理意見，報局領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，按有關(guān)規(guī)定處理。行政執(zhí)法責(zé)任制各項監(jiān)督制度的落實情況。行政執(zhí)法責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)情況；
【正文】 備糧食收購資格，在其糧食收購活動中是否執(zhí)行了國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及糧食收購政策。 （ 2）糧食經(jīng)營者使用的糧食倉儲設(shè)施、設(shè)備是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。 （ 3）糧食經(jīng)營者在糧食收購、儲存活動中，是否按規(guī)定執(zhí)行了國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)糧食倉儲的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，其收購、儲存的原糧是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。 （ 4）糧食經(jīng)營者是否執(zhí)行了國家糧食運輸?shù)募夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。 （ 5）糧食儲存企業(yè)是否建立并執(zhí)行了糧食銷售出庫質(zhì)量檢驗制度。 （ 6）從事糧食收購、加工、銷售的經(jīng)營者是 否執(zhí)行了省級人民政府制定的最低和最高庫存量的規(guī)定。 （ 7）糧食經(jīng)營者是否執(zhí)行了國家陳化糧銷售處理有關(guān)規(guī)定。 （ 8）地方儲備糧經(jīng)營管理機構(gòu)及地方儲備糧承儲企業(yè)是否執(zhí)行地方儲備糧管理有關(guān)政策和規(guī)定；地方儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全以及輪換計劃執(zhí)行情況，各項規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范執(zhí)行情況，以及地方儲備糧承儲企業(yè)的承儲資格情況。 （ 9）從事軍糧供應(yīng)、退耕還林糧食供應(yīng)、水庫移民糧食供應(yīng)、救災(zāi)糧供應(yīng)等政策性用糧經(jīng)營活動的糧食經(jīng)營者是否執(zhí)行了有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。 （ 10）糧食經(jīng)營者是否建立了糧食經(jīng)營臺賬，是否執(zhí)行了 國家糧食流通統(tǒng)計制度。 （ 11）糧食經(jīng)營者是否依照糧食應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，承擔(dān)了相應(yīng)義務(wù)，執(zhí)行了相關(guān)規(guī)定。 （ 12）法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定需要進(jìn)行監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。 糧食流通監(jiān)督檢查的工作程序： 糧食流通監(jiān)督檢查可以采取定期監(jiān)督檢查、專項監(jiān)督檢查、抽查和專案調(diào)查等方式進(jìn)行。糧食流通監(jiān)督檢查按下列程序進(jìn)行： （ 1）確定監(jiān)督檢查的對象、內(nèi)容和工作方案。 （ 2）組織實施監(jiān)督檢查。 （ 3）提出監(jiān)督檢查報告，內(nèi)容應(yīng)包括：被檢查對象名稱、檢查日期、檢查的原因、項目、發(fā)現(xiàn)的主要問題、處理意見等。 （ 4）發(fā)現(xiàn)違法行為， 應(yīng)立案，依照規(guī)定程序組織調(diào)查。 （ 5）對違反糧食流通法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的糧食經(jīng)營者依法提出處理意見、建議或處罰決定。需要移交的，依照職能分工移交有關(guān)司法機關(guān)、部門、單位處理。 （ 6）將監(jiān)督檢查結(jié)果、處理意見或建議通知被檢查對象；需要進(jìn)行處罰的，執(zhí)行處罰決定；被檢查對象對監(jiān)督檢查結(jié)果或處理意見有異議的，可依法申請行政復(fù)議或依法向人民法院提起訴訟，但行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。 （ 7）跟蹤監(jiān)督處理意見、建議、決定的執(zhí)行情況。 （ 8）將監(jiān)督檢查報告及相關(guān)資料歸檔。 糧食行政罰款決定與罰款收繳分離制度 為了實施罰款決定與罰款收繳分離，根據(jù)《行政處罰法》和國務(wù)院《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的決定，結(jié)合糧食系統(tǒng)實際，制定本制度。 在糧食 流通監(jiān)督檢查中 作出罰款決定的行政執(zhí)法機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的單位（代收金融機構(gòu)）分離，所有糧食行政執(zhí)法機構(gòu)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。 行政執(zhí)法機構(gòu)做出罰款決定的行政處罰決定書，應(yīng)當(dāng)載明代收機構(gòu)的名稱、地址和實際被處罰人應(yīng)當(dāng)交納罰款的數(shù)額、期限等事項 。 行政執(zhí)法機構(gòu) 罰款 應(yīng)當(dāng)按月與代收機構(gòu)就罰款代收情況進(jìn)行核對，了解處罰決定執(zhí)行情況，對到期不繳納者，依法采取加處罰款或者采取行政強制措施。并按月向 縣 糧食局 行政 辦公室上報行政處罰執(zhí)行情況。 有以下情況之一的，不實行罰款決定與罰款收繳分離： （１）依法給予２０元以下罰款的； （２）依法當(dāng)場做出罰款決定的，但是，不當(dāng)場收繳罰款事后難以執(zhí)行的； （３）在邊遠(yuǎn)、水上、以及交通不便地區(qū)，依照《行政處罰法》第三十三、三十八條規(guī)定，當(dāng)事人向指定代機構(gòu)繳納確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出，行政執(zhí)法機構(gòu) 及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款 ； （４）依法拍賣、變賣實物的抵繳罰款。 按照第五條規(guī)定不實行罰款決定與罰款收繳分離的，行政執(zhí)法機構(gòu)必須向當(dāng)事人出具有財政部門制發(fā)的罰款收據(jù)，并在２日內(nèi)將其收取的罰款繳到代收機構(gòu)，不得截留、挪用、坐支罰款收入，不得在銀行設(shè)立過渡性存款賬戶。 加強對罰沒財物管理，認(rèn)真執(zhí)行登記、驗收、保管、交接、注銷等制度，對罰沒財物必須按照國家有關(guān)規(guī)定處理，罰沒財物拍賣的款項，必須及時全額上交國庫。 違反本制度第三條規(guī)定，拒不實行罰款決定與罰款收繳分離的，由市局法制辦公室責(zé)令改正，拒不改正的由市糧食局通報批評，對 直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分。 在糧食 流通監(jiān)督檢查中， 如有擅自設(shè)立過渡賬戶、截留、挪用、坐支或者未按規(guī)定及時足額將罰款、沒收違法所得繳入國庫，按國務(wù)院《關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》予以處理。 糧食行政執(zhí)法舉報投訴制度 為加大執(zhí)法監(jiān)督，查處違法或不當(dāng)行政行為的力度，強化內(nèi)部的層級監(jiān)督，特建立行政舉報投訴制度。 本制度所稱的舉報、投訴是指公民、法人或其他組織發(fā)現(xiàn)糧食行政管理部門行政人員各種違法行為及時向當(dāng)?shù)丶Z食行政主管部門進(jìn)行舉報；發(fā)現(xiàn)糧食執(zhí)法人員有違紀(jì)違法行為及時向 縣 局監(jiān)督 部門進(jìn)行舉報、投訴。 各級行政主管部門應(yīng)設(shè)立舉報、投訴電話和信箱，并向社會公布。市局受理舉報投訴單位為市局法制辦公室（保衛(wèi)科），電話： 5328166 5328196。 各級行政主管部門應(yīng)設(shè)專人接待舉報、投訴，并認(rèn)真做好舉報、投訴記錄，應(yīng)在 48 小時內(nèi)將內(nèi)容向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。 各級行政主管部門應(yīng)在一周內(nèi)對舉報、投訴拿出處理意見，對不屬自己管轄的應(yīng)上報或移送有關(guān)部門。 對舉報的投訴人的個人情況要嚴(yán)格保密，以確保其人身及財產(chǎn)安全。 對違反本制度或?qū)εe報、投訴人進(jìn)行打擊報復(fù)的視情節(jié)輕重給予通報批評 或行政處分，直至追究刑事責(zé)任。
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