【正文】 室負責(zé)向局黨委及時提出對其給予行政處分的建議，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)處理?！　〉谖鍡l　對違反法律、法規(guī)以及規(guī)章的規(guī)定或行政處罰顯失公正，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的，行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時糾正；造成損害的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任?！　〉诹鶙l　局監(jiān)察室對我局的行政執(zhí)法監(jiān)督采取書面審查、專項檢查、重點抽查、案件調(diào)查和設(shè)置舉報等方式進行?！　“咨绞猩虅?wù)局　　首問（辦）負責(zé)制及崗位AB角制度　　一、為確保不因工作人員臨時缺位而影響工作，在全局各個工作崗位實行首問負責(zé)制和崗位AB角制度，其職責(zé)落實到具體人頭。　　二、對登門辦事、電話辦事等形式的辦事人員，其第一接待人，無論所辦事情是否屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)事項，都應(yīng)禮貌接待，熱情服務(wù)。屬于自己職責(zé)內(nèi)事務(wù)，立即辦理。不屬于自己職責(zé)內(nèi)事務(wù)要做好引導(dǎo)、聯(lián)系和交辦工作，保證事事有人管，件件有回音?！　∪⒐ぷ鲘徫籄B角制度，即A角因公或病事假等原因不在崗位時，其工作任務(wù)由B角補位承擔(dān)，以保證工作的連續(xù)性和日常工作的正常運轉(zhuǎn)（B角不在位時由A角承擔(dān)）?！　∷?、 局領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作崗位AB角設(shè)置為（互為）：　　張 馳——于學(xué)芝 于學(xué)芝——劉 杰　　滕伊發(fā)——韓秀海 張雪松——張嗣勛　　劉 杰——楊文余 韓秀?！獜埥ǜ弧　埶脛住獜堁┧? 張建富——張雪松　　五、互為AB角崗位人員要加強溝通聯(lián)系、相互配合支持，做到互相熟悉對方工作，因事離崗前，做好交接，遇特殊原因不能當(dāng)面交接時，實行電話交接，確保工作不間斷?！　「骺剖乙罁?jù)本科實際，參照本制度制定本科室首問負責(zé)制和崗位AB角制度，并報局監(jiān)察室。　　白山市商務(wù)局行政審批監(jiān)督檢查制度　　一、建立行政審批報告制度。凡涉及行政審批的科室，每半年向局監(jiān)察室書面報告一次工作。局紀(jì)檢書記每季度視察一次政務(wù)大廳工作，召集行政審批相關(guān)科室人員，聽取行政審批進展情況匯報。　　二、自覺接受市政府法制辦監(jiān)督。各涉及行政審批科室要按時完成市政府法制辦布置的各項工作，每年將審批工作開展情況報局綜合科，由綜合科匯總，形成行政審批工作總結(jié)，以書面形式上報市政府法制辦，并報局監(jiān)察室備案?！　∪?、推行行政審批工作規(guī)范。全面實行“八公開”服務(wù)、“四制”辦理原則和“一次性告知”制度?！鞍斯_”：即行政審批事項公開、依據(jù)公開、數(shù)量公開、程序公開、期限公開、需要提交的材料目錄公開、申請書示范文本公開?！八闹啤鞭k理：即行政審批人員能夠當(dāng)場或者當(dāng)天辦結(jié)的事項，實行即時即辦制；對申請材料實質(zhì)內(nèi)容依法需要現(xiàn)場核實、現(xiàn)場勘驗，不能當(dāng)場辦結(jié)的事項，實行承諾辦理制；對涉及兩個或者多個相關(guān)部門（單位）以及審批條件前置的相關(guān)項目實行聯(lián)合辦理制；對進入政務(wù)大廳快速通道或市政府交辦的重要事項實行特事特辦制?！耙淮涡愿嬷保杭葱姓徟藛T受理行政審批事項或接受咨詢或接待投訴時，應(yīng)當(dāng)一次性向當(dāng)事人告知全部有關(guān)事項，不得推諉敷衍。　　四、建立聯(lián)審制約機制，規(guī)范行政審批行為。在行政審批中，既要方便當(dāng)事人，又要制約權(quán)力運行。規(guī)范首辦人員、復(fù)核人員、審查人員和批準(zhǔn)人員的崗位責(zé)任。對即辦件，有首辦和復(fù)核人員兩級負責(zé)，辦理后，在行政審批決定書上簽字并蓋章。對前審后批件和聯(lián)辦件，須經(jīng)首辦人員受理（或不予受理），復(fù)核人員初審，報直接負責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并分別簽字、蓋章。無論采取何種聯(lián)審方式，都必須在法定時限內(nèi)辦結(jié)或提前承諾辦結(jié)當(dāng)事人申請的審批事項。　　五、拓寬舉報投訴渠道。各涉及行政審批科室及紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)都要向社會公布舉報電話、電子郵件網(wǎng)址、辦公地點和承辦人姓名等聯(lián)系方式，自覺接受群眾、新聞媒體和社會各界對行政審批工作的監(jiān)督?！　∈猩虅?wù)局投訴電話：（紀(jì)檢）監(jiān)察室：04393594259　　投訴舉報信箱：djj200669@　　聯(lián)系人：戴建軍　　白山市商務(wù)局行政審批人員管理制度　　一、明確崗位職責(zé)。根據(jù)行政審批類別，市商務(wù)局在政務(wù)大廳設(shè)置審批窗口，窗口配備2名工作人員，具體承辦行政審批事項，并對崗位的審批事項承擔(dān)直接法律責(zé)任。　　二、制定行為規(guī)范。行政審批人員必須堅持原則，恪守崗位職責(zé)，嚴(yán)守大廳紀(jì)律，待人禮貌熱情，全心全意為申請人和其他當(dāng)事人服務(wù)?！　∪⑻岣呔C合素質(zhì)。有計劃地安排行政審批人員參加國家、省、市等有關(guān)部門組織的法律知識培訓(xùn)，并根據(jù)工作需要，邀請有關(guān)專家向行政審批人員傳授相關(guān)業(yè)務(wù)知識。　　四、建立績效考核制度。審批窗口工作人員每半年組織一次工作業(yè)績講評，交流經(jīng)驗，總結(jié)工作，并將考評結(jié)果對外公示。促進窗口工作開拓創(chuàng)新，不斷推進行政審批工作上檔次、上水平。　　白山市商務(wù)局公開承諾制度　　一、為轉(zhuǎn)變行政職能，努力打造服務(wù)型機關(guān)，更好地服務(wù)于全市的經(jīng)濟建設(shè)，制定本制度?！　《凑杖媛鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀的要求，牢固樹立軟環(huán)境是白山經(jīng)濟發(fā)展生命線的理念，不斷促進全市商務(wù)系統(tǒng)政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)取得明顯好轉(zhuǎn)，努力建設(shè)和諧商貿(mào)流通業(yè)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)各科室以及各單位都要對所辦事項向社會公開承諾?！　∪?、以減少審批環(huán)節(jié)、規(guī)范審批程序、公開審批事項、提高工作效率為重點，在全系統(tǒng)全面實行政務(wù)公開，掛牌服務(wù)，做到依法行政，依法執(zhí)法。　　四、樹立宗旨意識，以為基層、為企業(yè)、為投資者服務(wù)為中心，加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)信息共享，努力推行電子政務(wù)，增加辦事透明度，提高辦事效率?！　∥濉⒗斡洝鞍藰s八恥”，樹立正確的榮辱觀，進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守七條禁令，嚴(yán)厲查處執(zhí)法不公和違法行政案件。　　六、加強全系統(tǒng)誠信體系建設(shè)，創(chuàng)造有利于全市經(jīng)濟發(fā)展的投資環(huán)境和消費環(huán)境。　　白山市商務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度　　一、為進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度考核辦法規(guī)定，制定本規(guī)定?！　《⒕诸I(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部未認真履行職責(zé)，產(chǎn)生不良影響和危害性后果的，適用本規(guī)定?！　∪?、有下列情形之一的，對負有總責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)進行批評教育，責(zé)令其寫出書面檢查，予以通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的予以免職?！　χ醒牒蜕霞壗晦k的黨風(fēng)廉政建設(shè)事項，不認真貫徹落實，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)完成不好的；　　在職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，造成惡劣影響的；　　由于疏于管理，教育不嚴(yán)，用人不當(dāng)，用人失察，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的?！　∷摹⒂邢铝行袨橹坏?，給予負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管領(lǐng)導(dǎo)警告或嚴(yán)重警告處分?！　γ髁罱沟牟徽L(fēng)不制止，不查處的；　　對上級交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項不辦理，或者對嚴(yán)重違紀(jì)違法問題隱瞞不報，不查處的?！　∥濉⑹谝?、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或案件查處的，以及對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復(fù)的，給予負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的當(dāng)事人以嚴(yán)重警告直至撤職處分?！　“咨绞猩虅?wù)局行政執(zhí)法監(jiān)察制度　　一、為進一步加強政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)，規(guī)范全市商務(wù)系統(tǒng)行政執(zhí)法行為，保證商務(wù)行政執(zhí)法工作規(guī)范、有序開展，維護人民群眾根本利益，促進行政執(zhí)法工作公開、公平、公正進行，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》制定本制度?！　《⑸虅?wù)系統(tǒng)內(nèi)開展行政執(zhí)法監(jiān)察工作，適用本制度?！　∪?、行政執(zhí)法監(jiān)察工作由局紀(jì)檢監(jiān)察室組織進行，每年開展兩次?！　∠到y(tǒng)內(nèi)各執(zhí)法機構(gòu)或組織按本制度規(guī)定接受檢查和監(jiān)督，并配合做好執(zhí)法監(jiān)察工作。　　四、行政執(zhí)法監(jiān)察工作按規(guī)定程序進行，分為選題立項、呈報審批、組織實施、總結(jié)報告、問題處理、督促改進、立卷歸檔七個程序。　　五、行政執(zhí)法22 / 22