【正文】 代表人（負(fù)責(zé)人）身份證復(fù)印件； （ 4）資金驗(yàn)資證明文件； （ 5）企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或有 效租賃合同； （ 6）糧食質(zhì)量檢驗(yàn)、化驗(yàn)儀器、計(jì)量工具的證明材料； （ 7）個(gè)體工商戶申請(qǐng)糧食收購(gòu)資格，應(yīng)當(dāng)向糧食行政管理部門提供身份證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、資金證明等材料。 尚未登記的新設(shè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶從事糧食收購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向辦理工商登記的部門同級(jí)的糧食行政管理部門申請(qǐng)取得糧食收購(gòu)資格、依法進(jìn)行工商登記。 糧食收購(gòu)資 格許可程序。①申請(qǐng)人提出明確的申請(qǐng)，提交有關(guān)申請(qǐng)材料；②負(fù)責(zé)解釋糧食收購(gòu)資格許可依據(jù)、程序、期限等公示內(nèi)容。①對(duì)依法不需要取得“糧食許可”的或不屬本行政部門職權(quán)范圍的，告知申請(qǐng)人不予受理的理由或向有關(guān)行政部門申請(qǐng)，制做“不予受理決定書”；②對(duì)申請(qǐng)材料存在錯(cuò)誤或者材料不齊全、不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)更正或在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人補(bǔ)正，制做“補(bǔ)正告知書”；③對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的應(yīng)當(dāng)受理，并制做“糧食許可受理通知書”。①依照法定條件和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申請(qǐng)人是否具備糧食許可進(jìn) 行審查；②需要對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的派兩人以上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；③審查檢測(cè)部門“糧食檢測(cè)設(shè)備、質(zhì)檢人員”核準(zhǔn)情況；④聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的陳述和申辯意見；⑤需要聽證的按聽證程序執(zhí)行。①對(duì)符合法定條件和標(biāo)準(zhǔn)的，制做“準(zhǔn)予許可決定書”，頒發(fā)加蓋糧食局印章的“糧食許可”證件；②做出不予許可決定書時(shí)，應(yīng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有的權(quán)利。糧食收購(gòu)資格申請(qǐng)者可以直接到糧食行政管理部門辦理，也可以委托有關(guān)組織和個(gè)人進(jìn)行；可以將有關(guān)申請(qǐng)材料直接送達(dá)，也可以通過(guò)信函、傳真提出申請(qǐng)。自受理之日起 15日內(nèi)作出決定。 法律責(zé)任。 糧食流通監(jiān)督檢查工作制度 為規(guī)范和指導(dǎo)糧食流通監(jiān)督管理，維護(hù)糧食流通秩序，保護(hù)糧食生產(chǎn)者的積極性，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》以及有關(guān)行政法規(guī)，制定本制度。 （ 2）糧食流通監(jiān)督檢查實(shí)行持證檢查制度?！都Z食監(jiān)督檢查證》由國(guó)家糧食行政管理部門統(tǒng)一監(jiān)制，由省級(jí)以上糧食行政管理部門對(duì)監(jiān)督檢查人員進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后核發(fā)。 （ 4）糧食流通監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)不少于兩人，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)書面記錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查對(duì)象簽字或蓋章。 （ 6）任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本制度規(guī)定的行為向有關(guān)部門檢舉。 糧食流通監(jiān)督檢查的職權(quán)： （ 1）對(duì)糧食收購(gòu)者的收購(gòu)資格進(jìn)行核查。 （ 3）檢查糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。 （ 5）向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查了解相關(guān)情況。 糧食流通 監(jiān)督檢查的內(nèi)容： （ 1）糧食收購(gòu)者是否具備糧食收購(gòu)資格，在其糧食收購(gòu)活動(dòng)中是否執(zhí)行了國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及糧食收購(gòu)政策。 （ 3）糧食經(jīng)營(yíng)者在糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存活動(dòng)中，是否按規(guī)定執(zhí)行了國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)糧食倉(cāng)儲(chǔ)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，其收購(gòu)、儲(chǔ)存的原糧是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。 （ 5）糧食儲(chǔ)存企業(yè)是否建立并執(zhí)行了糧食銷售出庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度。 （ 7）糧食經(jīng)營(yíng)者是否執(zhí)行了國(guó)家陳化糧銷售處理有關(guān)規(guī)定。 （ 9）從事軍糧供應(yīng)、退耕還林糧食供應(yīng)、水庫(kù)移民糧食供應(yīng)、救災(zāi)糧供應(yīng)等政策性用糧經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的糧食經(jīng)營(yíng)者是否執(zhí)行了有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。 （ 11）糧食經(jīng)營(yíng)者是否依照糧食應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，承擔(dān)了相應(yīng)義務(wù)，執(zhí)行了相關(guān)規(guī)定。 糧食流通監(jiān)督檢查的工作程序： 糧食流通監(jiān)督檢查可以采取定期監(jiān)督檢查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查、抽查和專案調(diào)查等方式進(jìn)行。 （ 2）組織實(shí)施監(jiān)督檢查。 （ 4）發(fā)現(xiàn)違法行為， 應(yīng)立案，依照規(guī)定程序組織調(diào)查。需要移交的，依照職能分工移交有關(guān)司法機(jī)關(guān)、部門、單位處理。 （ 7）跟蹤監(jiān)督處理意見、建議、決定的執(zhí)行情況。 糧食行政罰款決定與罰款收繳分離制度 為了實(shí)施罰款決定與罰款收繳分離，根據(jù)《行政處罰法》和國(guó)務(wù)院《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的決定，結(jié)合糧食系統(tǒng)實(shí)際，制定本制度。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。 行政執(zhí)法機(jī)構(gòu) 罰款 應(yīng)當(dāng)按月與代收機(jī)構(gòu)就罰款代收情況進(jìn)行核對(duì)，了解處罰決定執(zhí)行情況，對(duì)到期不繳納者，依法采取加處罰款或者采取行政強(qiáng)制措施。 有以下情況之一的，不實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離： （１）依法給予２０元以下罰款的； （２）依法當(dāng)場(chǎng)做出罰款決定的，但是，不當(dāng)場(chǎng)收繳罰款事后難以執(zhí)行的； （３）在邊遠(yuǎn)、水上、以及交通不便地區(qū)，依照《行政處罰法》第三十三、三十八條規(guī)定，當(dāng)事人向指定代機(jī)構(gòu)繳納確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出，行政執(zhí)法機(jī)構(gòu) 及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款 ； （４）依法拍賣、變賣實(shí)物的抵繳罰款。 加強(qiáng)對(duì)罰沒(méi)財(cái)物管理，認(rèn)真執(zhí)行登記、驗(yàn)收、保管、交接、注銷等制度，對(duì)罰沒(méi)財(cái)物必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理，罰沒(méi)財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，必須及時(shí)全額上交國(guó)庫(kù)。 在糧食 流通監(jiān)督檢查中， 如有擅自設(shè)立過(guò)渡賬戶、截留、挪用、坐支或者未按規(guī)定及時(shí)足額將罰款、沒(méi)收違法所得繳入國(guó)庫(kù)，按國(guó)務(wù)院《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》予以處理。 本制度所稱的舉報(bào)、投訴是指公民、法人或其他組織發(fā)現(xiàn)糧食行政管理部門行政人員各種違法行為及時(shí)向當(dāng)?shù)丶Z食行政主管部門進(jìn)行舉報(bào)；發(fā)現(xiàn)糧食執(zhí)法人員有違紀(jì)違法行為及時(shí)向 縣 局監(jiān)督 部門進(jìn)行舉報(bào)、投訴。市局受理舉報(bào)投訴單位為市局法制辦公室（保衛(wèi)科），電話： 5328166 5328196。 各級(jí)行政主管部門應(yīng)在一周內(nèi)對(duì)舉報(bào)、投訴拿出處理意見，對(duì)不屬自己管轄的應(yīng)上報(bào)或移送有關(guān)部門。 對(duì)違反本制度或?qū)εe報(bào)、投訴人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng) 或行政處分，直至追究刑事