【正文】 執(zhí)法案卷。 重大案件給予較重行政處罰的，由局長辦公會(huì)集體討論決定。 各糧食行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)在作出重大行政處罰決定后，應(yīng)當(dāng)在處罰決定書送達(dá)之日起 5日內(nèi)，將作出的重大行政處罰決定書報(bào)送市局法制辦公室備案。糧 食 行政 應(yīng)訴 機(jī) 關(guān)自 接 到起 訴狀 副本 及 應(yīng)訴 通 知書 之 日 起 5 日 內(nèi) ，應(yīng) 將 應(yīng)訴 事 項(xiàng)、原告 及 主要 案 情向 市 政府 法制 部 門報(bào) 告。 糧食行政應(yīng)訴 行政賠償案件報(bào)告 裁判結(jié)果備案制度 為 加 強(qiáng) 行 政應(yīng) 訴 事 先 報(bào)告 、 行 政 賠償 案 件報(bào) 告 和裁 判 結(jié)果 備 案管 理 ，促 進(jìn)糧 食 依法 行 政，根據(jù) 《 烏 什 縣 行政 機(jī) 關(guān) 行政 應(yīng) 訴 管 理暫 行 規(guī) 定 》（ 市政府第 35 號(hào)令）制定本制度。 縣 局 行政 辦公室負(fù)責(zé)辦理 轄 區(qū)糧食行政復(fù)議事項(xiàng)，做好行政復(fù)議審理和復(fù)議備案登記，接受 縣 政府法制辦行政復(fù)議工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。 （ 2）實(shí)行報(bào)告制度：新法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行一周年情況報(bào)告，每次綜合執(zhí)法檢查情況報(bào)告。例如持證上崗和亮證執(zhí)法情況，立案案件領(lǐng)導(dǎo)審批和重大案件（應(yīng)告知聽證權(quán)力的）領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定執(zhí)行情況。 做好《行政處罰統(tǒng)計(jì)報(bào)表》填報(bào)工 作，每年度 11月份上報(bào) 局行政 辦公室，由 行政 辦公室匯總后，上報(bào) 縣 政府法制辦公室。 文件起草科室將法制辦公室初審過的文稿修改后，報(bào)送分管該科室的局領(lǐng)導(dǎo)做進(jìn)一步的研究審查，如有異議按分管局長的審查批示意見，再次進(jìn)行修改補(bǔ)正。 執(zhí)法中要做到語言文明，態(tài)度和藹，舉止端莊，杜絕不文明執(zhí)法行為。 烏什縣糧食持證上崗和亮證執(zhí)法制度 為規(guī)范糧食行政行為，保證執(zhí)法工作健康有序的開展，特制定本制度。 執(zhí) 法 職 責(zé) 公示 。 公 示 實(shí) 行 負(fù)責(zé) 人 制 度 。未經(jīng)培訓(xùn)和未取得執(zhí)法證件的人員，一律不得上崗執(zhí)法。 糧食規(guī)范性文件審核和上報(bào)備案制度 依據(jù)《行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》關(guān)于制定規(guī)范性文件審查、上報(bào)備案的相關(guān)要求，結(jié)合糧食系統(tǒng)法規(guī)建設(shè)實(shí)際，特制定本制度。糧食局應(yīng)以正式文件形式呈報(bào)市政府法制辦公室依法審核。 糧食局行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小 組 行政 辦公室具體負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工作。 （ 5）行政執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)監(jiān)督制度的落實(shí)情況。 行政執(zhí)法評(píng)議考核的主要內(nèi)容包括： （ 1）行政執(zhí)法責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)情況； （ 2） 行政執(zhí)法責(zé)任制基礎(chǔ)材料的建立健全和及時(shí)調(diào)整、完善情況； （ 3）配套的監(jiān)督制度建立健全和實(shí)施情況； （ 4）依法履行法定職責(zé)和行政執(zhí)法依據(jù)、程序使用情況； （ 5）行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)法律法規(guī)和依法決策情況； （ 6）行政執(zhí)法工作質(zhì)量及行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作情況； （ 7）行政執(zhí)法案卷建立情況； （ 8）考核標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的其他項(xiàng)目。 糧食行政復(fù)議過程中應(yīng)貫徹合法、公正、公開、及時(shí)、便民和有錯(cuò)必糾的原則，及時(shí)糾正違法和不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，有效地保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，監(jiān)督和保障行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。 年度 內(nèi) 首起 應(yīng) 訴案 件 ，法定 代表 人 應(yīng)當(dāng) 出庭 應(yīng) 訴 ，行 政機(jī) 關(guān)應(yīng) 訴 案件 每 年 在 4 件以 上的，法 定代 表 人至 少應(yīng) 出庭 2 次 。 實(shí)行敗訴案件執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。 對(duì)違反本制度，直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他有關(guān)人員要追究相應(yīng)的行政責(zé)任。 行政執(zhí)法案卷評(píng)查分為全面檢查、全面抽查、重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)抽查。被評(píng)查單位對(duì)案卷評(píng)查得分結(jié)果有異議的，評(píng)查小組應(yīng)進(jìn)行復(fù)查。 （ 1）具備 3 萬元以上糧食經(jīng)營資金； （ 2）具備或者租賃具有儲(chǔ)存 50 噸以上糧食的經(jīng)營場(chǎng)地； （ 3）具備糧食檢 驗(yàn)儀器設(shè)備和開展檢驗(yàn)工作的場(chǎng)地、設(shè)備，包括定等、水分、雜質(zhì)等常規(guī)指標(biāo)的檢驗(yàn)儀器。 （ 1）申請(qǐng)。 許可辦理方式。 糧食流通監(jiān)督檢查的管理： （ 1）從事糧食流通監(jiān)督檢查工作的人員，應(yīng)當(dāng)具有 法律和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，并定期接受培訓(xùn)和考試。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密，并依法及時(shí)處理。 （ 2）糧食經(jīng)營者使用的糧食倉儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。 （ 10）糧食經(jīng)營者是否建立了糧食經(jīng)營臺(tái)賬，是否執(zhí)行了 國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度。 （ 5）對(duì)違反糧食流通法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的糧食經(jīng)營者依法提出處理意見、建議或處罰決定。 行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)做出罰款決定的行政處罰決定書，應(yīng)當(dāng)載明代收機(jī)構(gòu)的名稱、地址和實(shí)際被處罰人應(yīng)當(dāng)交納罰款的數(shù)額、期限等事項(xiàng) 。 糧食行政執(zhí)法舉報(bào)投訴制度 為加大執(zhí)法監(jiān)督，查處違法或不當(dāng)行政行為的力度，強(qiáng)化內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督，特建立行政舉報(bào)投訴制度。 。 各級(jí)行政主管部門應(yīng)設(shè)立舉報(bào)、投訴電話和信箱，并向社會(huì)公布。并按月向 縣 糧食局 行政 辦公室上報(bào)行政處罰執(zhí)行情況。 （ 6）將監(jiān)督檢查結(jié)果、處理意見或建議通知被檢查對(duì)象；需要進(jìn)行處罰的，執(zhí)行處罰決定；被檢查對(duì)象對(duì)監(jiān)督檢查結(jié)果或處理意見有異議的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或依法向人民法院提起訴訟，但行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。 （ 12）法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定需要進(jìn)行監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。 （ 4）糧食經(jīng)營者是否執(zhí)行了國家糧食運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。 （ 2）進(jìn)入糧食經(jīng)營者經(jīng)營場(chǎng)所檢查糧食的庫存量和收購、儲(chǔ)存活動(dòng)中的糧食質(zhì)量以及原糧衛(wèi)生。糧食行政管理部門的監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)要出示《糧食監(jiān)督檢查證》。 許可期限及費(fèi)用。 （ 2）受理。 糧食收購資格申報(bào)材料。 被