[高等教育]第七章農(nóng)村社會(huì)問(wèn)題與社會(huì)控制-資料下載頁(yè)
2025-01-21 22:48本頁(yè)面
【正文】 場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；不愿接受先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)；依賴國(guó)家財(cái)政扶持；不愿進(jìn)行生產(chǎn)投入，進(jìn)行資源掠奪，急功近利的短期行為等等 發(fā)展體制與機(jī)制不健全 大一統(tǒng)的人民公社體制長(zhǎng)期扼殺了農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)形成了土地平均發(fā)包細(xì)碎分割的局面；土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰（土地制度） 工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差長(zhǎng)期存在；統(tǒng)一的市場(chǎng)體系并未形成；城鄉(xiāng)分割、地方封鎖（流通體制） 農(nóng)村社會(huì)環(huán)境整合程度低 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然存在 基層社會(huì)組織體系尚未健全 不同層次的發(fā)展極未形成 發(fā)展極依賴建立在本地資源優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上的拳頭產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成 居民的發(fā)展權(quán)利尚未得到實(shí)現(xiàn) 發(fā)展主體自身殘缺、對(duì)權(quán)利無(wú)知、對(duì)權(quán)利主動(dòng)放棄、對(duì)發(fā)展權(quán)利的誤認(rèn) （五）對(duì)策 教材 農(nóng)村扶貧政策 大體可以分為四個(gè)階段。第一個(gè)階段是1979年到 1985年，主要措施是農(nóng)村改革，這個(gè)階段減得最多，從 ，在 7年時(shí)間里減了一半。從 1986年開(kāi)始設(shè)立專門(mén)的扶貧機(jī)構(gòu)，國(guó)務(wù)院扶貧辦就是 1986年成立的，這個(gè)是第二個(gè)階段。從 1993年到 2022年是第三階段，稱為 “ 8000萬(wàn)扶貧計(jì)劃的實(shí)施 ” 。從 2022年開(kāi)始到現(xiàn)在這是第四個(gè)階段，執(zhí)行的是 “ 中國(guó)農(nóng)村開(kāi)發(fā)綱要 ” 。 國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉堅(jiān)： “ 我們做了一項(xiàng)調(diào)查，（目前全國(guó)）連續(xù)兩年貧困的（農(nóng)村人口） 76%在山區(qū)， 46%人均耕地不足 1畝，不但資源占有少，而且生產(chǎn)條件更加惡劣，所以比起八七扶貧期間來(lái)講，（現(xiàn)在扶貧）難度更大，我們?cè)谛码A段的扶貧，要更加重視生產(chǎn)生活條件的改變，更加重視對(duì)貧困農(nóng)民素質(zhì)的提高，更加重視貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。 ” 2022年全國(guó)扶貧工作會(huì)議，未來(lái) 6年，中國(guó)將著重采取整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧三大新舉措，全面推進(jìn)農(nóng)村扶貧 。 三、人口問(wèn)題 （一）概況 人口基數(shù)大 增長(zhǎng)過(guò)快 人口質(zhì)量低 身體素質(zhì)低，文化素質(zhì)不高 人口老齡化 指標(biāo)，特點(diǎn)、后果 剩余勞動(dòng)力增長(zhǎng)快 性別比例失調(diào) （二）原因 農(nóng)村人口基數(shù)本身比較大 錯(cuò)誤指導(dǎo)思想的影響 傳統(tǒng)觀念的影響 文化水平 土地制度 (家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制導(dǎo)致農(nóng)村需要?jiǎng)趧?dòng)力 ) 社會(huì)保障制度不健全 計(jì)劃生育政策對(duì)農(nóng)村的控制力較弱 基層組織軟弱渙散和干部不正之風(fēng) 第三節(jié) 農(nóng)村社會(huì)控制 一、社會(huì)控制概述 美社會(huì)學(xué)家 第一次提出 1901 《 社會(huì)控制 》 ： 在人的天性中存在一種“自然秩序”，包括同情心、互助性和正義感三個(gè)組成部分。人性的這些“自然秩序”成分，使得傳統(tǒng)社會(huì)處于一種“自然秩序”狀態(tài)，人與人之間互相同情、互相幫助、互相約束，自行調(diào)節(jié)個(gè)人的行為。但是自工業(yè)革命以來(lái)，由于工業(yè)化、城市化浪潮的沖擊，家庭、鄰里等初級(jí)社會(huì)群體和社會(huì)不斷解體，社會(huì)交往中的“匿名度”大為提高，人性中的“自然秩序”難以再對(duì)人的行為起約束作用，于是離軌、犯罪等社會(huì)問(wèn)題大量出現(xiàn)。因此，在現(xiàn)代社會(huì)。為維恃社會(huì)秩序，必須運(yùn)用社會(huì)控制這種新機(jī)制，來(lái)抑制人的動(dòng)物本性，限制人們發(fā)生不利于社會(huì)的行為，即社會(huì)對(duì)個(gè)人或集團(tuán)的行為有意識(shí)、有目的地進(jìn)行約束。約束的措施即實(shí)施控制的手段有輿論、信仰、法律、社會(huì)暗示、宗教、個(gè)人理想、禮義、藝術(shù)乃至社會(huì)評(píng)價(jià)等等。 定義： 社會(huì)控制是指社會(huì)組織體系通過(guò)社會(huì)規(guī)范以及與之相對(duì)應(yīng)的方式和手段，對(duì)社會(huì)成員或群體行為進(jìn)行指導(dǎo)和約束，從而協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系的各個(gè)部分，維持社會(huì)秩序，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程 廣義：是社會(huì)組織體系借助某種特殊力量對(duì)全體社會(huì)成員施以影響，使其思想和行為納入預(yù)定的社會(huì)軌道，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定和一致性。 狹義：指對(duì)離軌者給予懲處和重新教育，使其改邪歸正，達(dá)到維持社會(huì)安定的目的。 特點(diǎn)： 普遍性 規(guī)范性 交叉性 分類 按控制是否依靠外部力量 內(nèi)在控制與外在控制 內(nèi)在控制（自我控制）：指社會(huì)成員在內(nèi)化社會(huì)規(guī)范的基礎(chǔ)上，自覺(jué)地運(yùn)用社會(huì)規(guī)范約束自己的行為。 外在控制：社會(huì)依靠社會(huì)力量促使社會(huì)成員服從社會(huì)規(guī)范 根據(jù)社會(huì)控制所運(yùn)用的手段類型來(lái)劃分： 按運(yùn)用的手段有無(wú)明文規(guī)定作為依據(jù) 正式控制和非正式控制 按運(yùn)用手段是獎(jiǎng)勵(lì)還是懲罰 積極控制和消極控制 按運(yùn)用手段是強(qiáng)制性的還是非強(qiáng)制性 硬控制和軟控制 按社會(huì)控制的內(nèi)容 對(duì)社會(huì)行為的控制、對(duì)社會(huì)關(guān)系的控制和對(duì)社會(huì)價(jià)值的控制 社會(huì)控制的手段 社會(huì)規(guī)范 法律 道德 風(fēng)俗習(xí)慣 宗教 二、中國(guó)農(nóng)村社會(huì)控制的歷史沿革 新中國(guó)成立前的農(nóng)村社會(huì)控制 （ 1）以高度集中統(tǒng)一與專制的政治權(quán)力作為重要手段的控制方式 （ 2）國(guó)家行政權(quán)力控制與家族自治權(quán)力控制的有機(jī)結(jié)合 （ 3）重視通過(guò)各種教化，塑造合乎封建統(tǒng)治需要的順民，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)成員的內(nèi)在控制 以孝順為核心內(nèi)容的家庭教育 傳統(tǒng)習(xí)俗和宗教迷信等封建文化的傳播，培養(yǎng)了人們逆來(lái)順受的順民性格 （ 4）以嚴(yán)格的戶籍制和連坐制與封建行政權(quán)力控制相配套 戶籍制：農(nóng)村基層政權(quán)組織體系在嚴(yán)格核定戶口的基礎(chǔ)上，根據(jù)一定原則將所有的人口組織到政權(quán)體系中，進(jìn)行直接管制 連坐制：是一種具有連帶責(zé)任的制度，在以一定戶數(shù)為單位的組織體系內(nèi)，每個(gè)人都要承擔(dān)維系社會(huì)秩序的責(zé)任，個(gè)人的行為直接關(guān)系到所在組織單位的共同命運(yùn)。 （ 5）人情、禮俗是維系農(nóng)村基層社會(huì)共同體強(qiáng)有力的紐帶。 新中國(guó)成立后的農(nóng)村社會(huì)控制 見(jiàn)課本
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