【正文】 綠化環(huán)繞，形成“園在綠中，綠色環(huán)抱園區(qū)”的嶄新格局。 景觀結(jié)構(gòu)利用園區(qū)東面為山體等現(xiàn)有景觀資源，結(jié)合功能布局，規(guī)劃形成一條沿G106國(guó)道和361縣道的景觀界面，多個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)，以及多個(gè)自然生態(tài)景觀的滲透綠楔。（1）景觀軸線(xiàn)景觀軸是指沿橫貫園區(qū)南北的工業(yè)園大道，由兩側(cè)的綠化景觀及沿路界面形成的景觀軸線(xiàn)，該景觀軸線(xiàn)集工業(yè)區(qū)、山地丘陵區(qū)等多種景觀，是規(guī)劃區(qū)的主要景觀軸，也是未來(lái)園區(qū)的主要景觀軸。景觀軸重點(diǎn)控制好兩側(cè)的景觀界面和景觀節(jié)點(diǎn)，景觀軸主要表現(xiàn)現(xiàn)代建筑物、構(gòu)筑物等人工作品的質(zhì)感，園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就以及山體森林的優(yōu)越自然生態(tài)環(huán)境。（2）景觀界面G106國(guó)道和361縣道是工業(yè)園區(qū)外與園區(qū)接觸最頻繁的交通線(xiàn)，建設(shè)好沿路景觀界面，對(duì)園區(qū)能起到“窗口”的展示作用，同時(shí)作為白沙鎮(zhèn)的“門(mén)戶(hù)”，對(duì)改善城市形象能起到積極作用。重點(diǎn)應(yīng)建設(shè)G106國(guó)道和361縣道上的園區(qū)主要出入口節(jié)點(diǎn)景觀，以及加強(qiáng)沿路建筑形式控制。（3）景觀節(jié)點(diǎn)規(guī)劃區(qū)主要出入口不但有其自身的功能，它同時(shí)還是工業(yè)園的一大景觀，是工業(yè)園的形象。在規(guī)劃區(qū)主要出入口，結(jié)合雕塑、街頭綠化及主要建筑，創(chuàng)造美好的工業(yè)園區(qū)形象?！”局耙匀藶楸尽钡脑瓌t，在居住組團(tuán)服務(wù)區(qū)，在生產(chǎn)區(qū)與生活配套區(qū)間設(shè)置防護(hù)綠地，在污水處理站與生活區(qū)之間設(shè)置防護(hù)綠地。靈活布置商業(yè)等服務(wù)設(shè)施，形成生活氣息濃厚的生活景觀節(jié)點(diǎn)。（4）景觀綠楔通過(guò)保留自然山體，形成多個(gè)景觀生態(tài)綠楔滲透入園區(qū)，使園區(qū)整體保持著優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境。 景觀建設(shè)要求本次規(guī)劃充分利用規(guī)劃區(qū)內(nèi)的地形地貌、森林植等自然景觀要素，形成高低錯(cuò)落、層次變化豐富的空間景觀序列。園區(qū)景觀建設(shè)中應(yīng)考慮：（1）建筑的整體風(fēng)格要以明快、簡(jiǎn)潔為主，同時(shí)符合現(xiàn)代工業(yè)廠房建筑要求。各廠房建筑風(fēng)格應(yīng)各有特色，但整體規(guī)劃區(qū)內(nèi)廠房的建筑色彩、風(fēng)格應(yīng)保持相對(duì)一致。（2）廠區(qū)圍墻沿道路兩側(cè)采用通透式，達(dá)到透景、透綠的要求，以豐富沿街景觀。（3）擋土墻既是邊坡穩(wěn)定技術(shù)的具體表現(xiàn)，又是建筑立面的重要組成部分。在擋土墻適當(dāng)部位，結(jié)合立面構(gòu)型，進(jìn)行貼石、塑石，以此來(lái)模擬山體自然斷面，使擋土墻在整體外形上接近自然。（4）依山就勢(shì)，形成階梯式的空間形態(tài)和各具特色的生態(tài)綠化景觀，加強(qiáng)建筑與保留山體、水體的融合。（5）以不同風(fēng)格的行道樹(shù)、形態(tài)各異的燈具造型、不同質(zhì)感的人行道鋪裝、不同主題風(fēng)格的建筑沿街立面，營(yíng)造寬暢、現(xiàn)代的道路景觀。第七章 地塊劃分與規(guī)劃控制指標(biāo)體系 規(guī)劃思路規(guī)劃旨在從抽象的規(guī)劃原則和復(fù)雜的規(guī)劃控制要素中提煉出控制園區(qū)土地利用和園區(qū)發(fā)展建設(shè)的最有效、最基本的要素，并將其具體化、圖解化，最大程度地實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的可操作；通過(guò)管理控制圖則的制定，由政府通過(guò)土地供應(yīng)計(jì)劃及開(kāi)發(fā)建設(shè)的積極引導(dǎo)和有效控制來(lái)推進(jìn)園區(qū)的發(fā)展。 地塊劃分與編碼 地塊劃分原則地塊是指按《城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ13790）規(guī)定的土地分類(lèi)劃分的城市用地基本單元，地塊的劃分則是根據(jù)用地性質(zhì)及功能、用地權(quán)屬范圍、開(kāi)發(fā)規(guī)模與可行性等因素的具體劃分地塊的劃分以用地性質(zhì)和特點(diǎn)的不同為劃分依據(jù)。新區(qū)發(fā)展的初期階段，地塊劃分應(yīng)盡可能具有靈活性和伸縮性，以滿(mǎn)足各企業(yè)的生產(chǎn)需要。本規(guī)劃用地主要根據(jù)以下原則和思路進(jìn)行地塊劃分：（1）結(jié)合道路圍合進(jìn)行劃分；（2）結(jié)合自然界線(xiàn)進(jìn)行劃分；（3）根據(jù)用地性質(zhì)單一性進(jìn)行劃分；（4）根據(jù)便于地塊的規(guī)劃管理進(jìn)行劃分； （5）根據(jù)便于土地的批租與出讓進(jìn)行劃分。根據(jù)以上原則劃分地塊，并進(jìn)行地塊編碼，地塊編碼采用分區(qū)、街區(qū)、地塊三級(jí)編碼辦法。規(guī)劃將整個(gè)基地劃分為四個(gè)片區(qū)，即東面的環(huán)保涂料生產(chǎn)區(qū)、中部的松香生產(chǎn)區(qū)和樹(shù)脂生產(chǎn)區(qū)，西部的生活配套區(qū)。在松香生產(chǎn)區(qū)、樹(shù)脂生產(chǎn)區(qū)與生活配套區(qū)之間設(shè)置綠化帶，同時(shí)將污水處理站規(guī)劃在化工基地的西北端的三角地塊，在污水處理站臨近生活配套區(qū)處設(shè)置寬為10m的防護(hù)綠化帶，化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)區(qū)設(shè)置于基地的東南面山腳地塊，遠(yuǎn)離居住區(qū)。各分區(qū)內(nèi)，根據(jù)主次干道或支路圍合形成的街區(qū)進(jìn)行街區(qū)編碼，街區(qū)代碼以?xún)晌话⒗當(dāng)?shù)字表示，街區(qū)代碼與分區(qū)代碼之間用橫線(xiàn)隔開(kāi)。在街區(qū)編碼的基礎(chǔ)上，根據(jù)用地性質(zhì)單一性原則劃分地塊并進(jìn)行地塊編碼。地塊代碼在街區(qū)編碼的基礎(chǔ)上以?xún)晌话⒗當(dāng)?shù)字表示，地塊代碼和街區(qū)編碼之間用橫線(xiàn)隔開(kāi)。 規(guī)劃控制指標(biāo)體系根據(jù)規(guī)劃管理需要，規(guī)劃控制指標(biāo)體系分為強(qiáng)制性指標(biāo)和指導(dǎo)性指標(biāo)。規(guī)劃中將涉及開(kāi)發(fā)性質(zhì)、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度以及必要的公共配建設(shè)施指標(biāo)確定為強(qiáng)制性指標(biāo)，其他如建筑物控制、景觀控制等內(nèi)容確定為指導(dǎo)性指標(biāo)，以適應(yīng)規(guī)劃動(dòng)態(tài)控制和靈活管理的需要。規(guī)劃控制指標(biāo)體系的確定，是以《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》及相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范為基礎(chǔ)，并參照其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園及工業(yè)園園區(qū)規(guī)劃中相關(guān)的控制指標(biāo)進(jìn)行核算和取值。對(duì)各項(xiàng)相關(guān)控制指標(biāo)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)的發(fā)展定位，以“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的要求進(jìn)行值域取舍。有關(guān)控制指標(biāo)的確定，同時(shí)也充分考慮了英德市作為山區(qū)縣，適宜建設(shè)用地緊張的實(shí)際情況，體現(xiàn)了工業(yè)區(qū)集約用地和高效益用地的要求。 強(qiáng)制性指標(biāo)強(qiáng)制性指標(biāo)為規(guī)劃用地合理和正常使用的基礎(chǔ)，應(yīng)強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制性指標(biāo)包括：（1）土地使用性質(zhì)：指地塊主導(dǎo)性質(zhì)。（2）土地使用兼容性：地塊一定條件下在一定范圍內(nèi)，土地使用性質(zhì)的兼容范圍或適宜建設(shè)要求。（3）凈用地面積：指不含道路的地塊用地面積。（4）容積率：地塊土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度的重要指標(biāo)。也稱(chēng)建筑容積率，指一定地塊內(nèi)總建筑面積與地塊面積的比值。本規(guī)劃中規(guī)定容積率為上限值。容積率上限保證其開(kāi)發(fā)的整體效益，防止過(guò)度開(kāi)發(fā)帶來(lái)的城市基礎(chǔ)設(shè)置超負(fù)荷運(yùn)行和整體環(huán)境效益低下。工業(yè)用地容積率下限，確保工業(yè)用地的有效利用，避免土地浪費(fèi)。項(xiàng)目區(qū)作為一個(gè)新興的化工產(chǎn)業(yè)區(qū)，目前最主要的任務(wù)是啟動(dòng)開(kāi)發(fā)，吸引投資。因此，對(duì)工業(yè)區(qū)的控制不應(yīng)過(guò)嚴(yán)過(guò)死。應(yīng)當(dāng)具有彈性，以保證其可操作性。（5）建筑密度：指一定地塊內(nèi)所有建筑物的基底總面積占地塊面積的比例（用百分比表示）。本規(guī)劃中規(guī)定的建筑密度為上限值。（6）建筑限高：指地塊內(nèi)所有建筑物室外地坪起到其計(jì)算最高點(diǎn)不得超過(guò)的最大高度限值。本規(guī)劃中規(guī)定的建筑限高為上限值。（7）綠地率：指一定地塊內(nèi)各類(lèi)綠化用地總面積占地塊面積的比例（用百分比表示）。本規(guī)劃中規(guī)定的綠地率為下限值。（8）地面以上總建筑面積：地塊范圍內(nèi)所有建筑物地面以上各層建筑面積之總和。（9）配套設(shè)施：指為保證生產(chǎn)和生活的正常進(jìn)行，依據(jù)上層次規(guī)劃和人口規(guī)模綜合確定的各地塊必不可少的基本設(shè)施。配套設(shè)施包括公共服務(wù)設(shè)施和市政公用設(shè)施。 指導(dǎo)性指標(biāo)（1）建筑后退：包括建筑退讓用地紅線(xiàn)、道路紅線(xiàn)、綠地規(guī)劃綠線(xiàn)、河道規(guī)劃藍(lán)線(xiàn)等。（2）停車(chē)泊位：地塊內(nèi)必須建設(shè)的與建設(shè)項(xiàng)目相配套的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位數(shù)。本規(guī)劃中規(guī)定的停車(chē)泊位為下限值。（3）地塊出入口方位。（4）建筑形式、體量、風(fēng)格要求。（5）建筑色彩。（6）其他環(huán)境要求。 控制指標(biāo)規(guī)定規(guī)劃用地共劃分地塊66個(gè)。地塊的土地使用性質(zhì)以工業(yè)為主，配套居住、公建和綠地地塊。各用地地塊的性質(zhì)及面積見(jiàn)“地塊規(guī)劃控制指標(biāo)一覽表”。 相容性規(guī)定（1）土地使用相容性規(guī)定規(guī)劃確定了每一塊用地的主導(dǎo)使用性質(zhì)，一般情況下土地使用性質(zhì)不能更改。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下園區(qū)建設(shè)的實(shí)際需要，規(guī)劃確定了土地使用性質(zhì)的相容性，一定條件下可以在一定范圍內(nèi)作適當(dāng)調(diào)整，使規(guī)劃具有一定的彈性，以滿(mǎn)足形勢(shì)不斷發(fā)展變化的需要。（見(jiàn) “土地使用相容性一覽表”）表格7 1 土地使用相容性一覽表可相容用 地類(lèi)型用地類(lèi)型二類(lèi)居住用地辦公用地商業(yè)金融用地文化娛樂(lè)用地體育用地醫(yī)療衛(wèi)生用地教育科研用地一類(lèi)工業(yè)用地二類(lèi)工業(yè)用地倉(cāng)儲(chǔ)用地道路用地廣場(chǎng)用地社會(huì)停車(chē)場(chǎng)庫(kù)用地市政公用設(shè)施用地公共綠地生產(chǎn)防護(hù)綠地保安用地水域R2C1C2C3C4C5C6M1M2ＷS1S2S3ＵG1G2D3E1二類(lèi)居住用地R2●△△△△△△△△△△△△商業(yè)金融業(yè)用地C2△△●△△△△△△△一類(lèi)工業(yè)用地M1△△△●△△△△△△道路用地S1●△△社會(huì)停車(chē)場(chǎng)庫(kù)用地S3△△△●△△市政公用設(shè)施用地Ｕ△●△△公共綠地G1△△△△△●△生產(chǎn)防護(hù)綠地G2△△△●△水域E1△●注：●最相容 不相容 △由規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)具體條件和規(guī)劃要求確定。（2）用地與建筑相容性規(guī)定用地建設(shè)的主體建筑性質(zhì)必須和土地性質(zhì)一致。用地與建筑相容性規(guī)定宜符合“用地與建筑相容性一覽表”。表72 用地與建筑相容性一覽表序號(hào) 用地類(lèi)別建設(shè)項(xiàng)目 二類(lèi)居住用地商業(yè)金融業(yè)用地一類(lèi)工業(yè)用地市政公用設(shè)施用地綠地公共生產(chǎn)防護(hù)1低層獨(dú)立式住宅2其它低層居住建筑3多層居住建筑√〇4高層居住建筑〇〇5單身宿舍√