【正文】 規(guī)劃區(qū)重點消防地區(qū)進行合理劃分：A類重點消防地區(qū)：以工業(yè)用地、倉儲用地為主的重點消防地區(qū)；B類重點消防地區(qū)：以公共設施用地、居住用地為主的重點消防地區(qū)；C類重點消防地區(qū)：以地下空間和對外交通用地、市政公用設施用地為主的重點消防地區(qū)。本規(guī)劃區(qū)城市規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)除城市重點消防地區(qū)、防火隔離帶及避難疏散場地以外的地區(qū)，可確定為城市一般消防地區(qū)。（2）消防站等級依據(jù)《城市消防站建設標準》（建標[1998]207號）中有關(guān)規(guī)定，將消防站劃分為普通消防站和特勤消防站二類。其中普通消防站分為標準普通消防站和普通消防站二類，特勤消防站分為陸上、水上、和直升機消防站等。依據(jù)總體規(guī)劃的要求以及《城市消防規(guī)劃規(guī)范》的相關(guān)要求，本片區(qū)的消防站等級規(guī)劃為普通消防站。（3）消防站規(guī)劃依據(jù)《城市消防規(guī)劃規(guī)范》的相關(guān)要求，消防站的布局應以消防隊接到出動指令后正常行車速度下5分鐘內(nèi)可以到達其轄區(qū)邊緣為原則，一般普通消防站轄區(qū)面積為47平方公里?！冻鞘邢酪?guī)劃規(guī)范》規(guī)定消防站的選址應符合下列要求：1）應設在轄區(qū)內(nèi)適中位置和便于車輛迅速出動的主、次干道的臨街地段；2）其主體建筑距醫(yī)院、學校、幼兒園、影劇院、商場等容納人員較多的公共建筑的主要疏散出口或人員集散地不宜小于50m；3）轄區(qū)內(nèi)有生產(chǎn)、貯存易燃易爆危險化學物品單位的，消防站應設置在常年主導風向的上風或側(cè)風處，其邊界距上述部位一般不應小于200m；4）消防站車庫門應朝向城市道路，至城市規(guī)劃道路紅線的距離不應小于15m。本片區(qū)規(guī)劃設置一級消防站一座，面積為5000㎡，位于友誼大街和泰安路東南角；消防站應根據(jù)其轄區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃建設用地的滅火和搶險救援的具體要求，配置各類消防裝備和器材，具體配置應符合《城市消防站建設標準（修訂）》（建標[2006]42號）的有關(guān)規(guī)定。1）防洪工程現(xiàn)狀規(guī)劃區(qū)內(nèi)溫泉河屬季節(jié)性河流，近年來已無長流水，汛期多發(fā)洪水。2）規(guī)劃原則①科學原則。規(guī)劃要在保護現(xiàn)狀水系格局的基礎，遵循水文、水資源科學規(guī)律，了解社會經(jīng)濟及自然發(fā)展對水系的需求，堅持人水和諧的理念，合理定位水系生態(tài)服務功能，提出水系綜合利用的策略，使水系規(guī)劃促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。②生態(tài)原則。規(guī)劃要突出水系的自然性、生態(tài)性，同時兼顧開發(fā)需要，注重水系與供水、排水、環(huán)境、景觀之間的關(guān)系，使水系與其它規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。③系統(tǒng)原則。規(guī)劃以水系主體，考慮影響水系的相關(guān)因素，對影響水系生態(tài)環(huán)境與其生態(tài)服務功能的相關(guān)要素進行綜合治理，兼顧防洪、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)與水景觀的建設，妥善處理好水系保護與開發(fā)、整體與局部等各方面的關(guān)系，避免水系規(guī)劃過程中就水論水的片面性。④法治原則。規(guī)劃以科學發(fā)展觀為指導，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，以河流健康理論為指導，通過規(guī)劃水系藍線、水系開發(fā)利用強度，建立健全的水系管理體系，使水系開發(fā)納入法治化軌道，強化行政管理，確保相關(guān)規(guī)劃措施落實到位，相關(guān)的法律法規(guī)得到貫徹執(zhí)行。3）規(guī)劃對策①按照規(guī)劃防洪標準開展河道的綜合整治，保障地區(qū)內(nèi)的防洪安全，實現(xiàn)雨洪資源綜合利用；②按要求劃定石川河、溫泉河藍線，控制河道保護用地，保障排洪暢通；③采用“雨洪分流”規(guī)劃理念，開展雨洪綜合利用，構(gòu)建城市截洪溝系統(tǒng)，改善水環(huán)境并緩解防洪壓力。4）防洪標準根據(jù)《富平縣城市總體規(guī)劃（20112030）》等相關(guān)規(guī)劃確定：溫泉河及石川河均采用50年一遇的防洪標準。5）防洪排澇工程措施①加高加固現(xiàn)有堤防，治理病險河段，清理河道，對影響泄洪的局部河段和橋涵水閘進行拓寬改造，改善和提高河道的行洪能力。②提高城市植被和森林覆蓋率，減少水土流失，特別對河流上游地段，徹底杜絕毀林開荒的行為，并對水土流失嚴重的地段逐步實施退耕還林。6）防洪排澇非工程措施①城市規(guī)劃建設應盡量保留天然水面，保持必要的調(diào)蓄洪能力。②城市用地發(fā)展方向和城市規(guī)劃建設用地選擇，應考慮防洪排澇因素，盡量避開洪澇災害高風險區(qū)。③協(xié)調(diào)好防洪排澇和其它工程建設可能出現(xiàn)的矛盾。鐵路、高速公路、城市快速路、橋梁、碼頭等工程建設均應滿足防洪排澇的要求，盡量避免負面影響。④嚴格河道管理，拆除河道行洪斷面內(nèi)阻礙行洪的所有建（構(gòu)）筑物。⑤根據(jù)暴雨洪水預測、預報、優(yōu)化調(diào)度，合理利用赤石河洪峰間隙進行水庫蓄洪調(diào)洪；同時合理地進行預排，以降低洪、澇水位。⑥逐步推廣防洪、排澇、灌溉等保險；利用保險的自我發(fā)展和積累，減輕防洪區(qū)、內(nèi)澇區(qū)、灌溉區(qū)不可預料的風險損失。⑦加強法制建設和依法治水、管水的宣傳工作，提高防洪意識和防洪管理水平。（1）防震減災標準根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（1990）》富平縣地震基本烈度為7度區(qū)。規(guī)劃區(qū)按地震基本烈度7度設防，對學校、醫(yī)院、商場、交通樞紐、公共文化設施等人員密集的建設工程，應當按照8度抗震設防要求進行設計，采取有效措施，增強抗震設防能力，所有新建工程按此標準設計。規(guī)劃嚴格按照消防要求控制建筑間距，盡快按照規(guī)劃建設城市支路，以保證消防要求。（2）避震疏散場地避震疏散場地分為就地疏散和異地疏散兩種，就地疏散場地有中學操場、小學操場、體育設施露天場地、公園綠地、廣場、停車場等空地，所有疏散場地服務半徑為500~1000米。避震疏散場地要滿足遠離火災、爆炸、熱輻射源、核輻射源，地勢較高，不易積水；內(nèi)有供水設施或易于臨時供水設施、無塌崩、地裂與滑坡危險，易于敷設臨時供電和通訊設施等要求。盡量利用規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的公園、綠地、廣場、運動場、中學操場等作為臨時避難場地。（3）避震疏散通道主要疏散道路兩側(cè)建筑紅線退讓距離以規(guī)劃管理部門要求為依據(jù)，保證兩側(cè)建筑物倒塌堆積后仍有7米以上的寬度，次要疏散通道有5米以上的寬度。位于疏散道路上交通節(jié)點和交叉點，平時避免修建過街天橋，應采取地下過街通道。位于疏散道路上的橋梁，應盡量在其周圍設置較大的開敞空間，建設一定的迂回道路，保證在橋梁中斷后主要干道的暢通。規(guī)劃市區(qū)內(nèi)疏散干道為：頻山大道、友誼大街、富辰七路、賀蘭大街。（1）人防工程布局原則1）指揮工程布局原則：指揮工程應盡量遠離重要目標；出入口應設置在安全隱蔽且易偽裝的位置。2）醫(yī)療救護工程布局原則：醫(yī)療救護工程的建設應結(jié)合地面醫(yī)療設施新建、改擴建工程同步建設，急救醫(yī)院應結(jié)合區(qū)級綜合性醫(yī)院建設，急救醫(yī)院應避開重要目標，其出入口應設置在安全隱蔽易偽裝的位置，救護站應按其保障的地區(qū)或保障的目標設置，應結(jié)合地面衛(wèi)生院等區(qū)域性醫(yī)療設施建設，或建在衛(wèi)生院等區(qū)域性醫(yī)療設施附近。3）防空專業(yè)隊工程，組建治安、消防、通信、搶險搶修、防化、醫(yī)療、交通運輸?shù)绕叻N專業(yè)隊伍。防空專業(yè)隊工程位置應在其所保障的區(qū)域或重點保障的目標附近，且交通方便，防空專業(yè)隊人員掩蔽部和車輛掩蔽部宜建在一起，或互相毗連。4）人員掩蔽工程布局原則：人員掩蔽工程應與住宅建筑和城市公共建筑布局基本一致，其主要形式是防空地下室，建設重點是人口密集區(qū)。其出入口設置應按所掩蔽人員聽到警報后十分鐘內(nèi)步行進入工程為標準，其分布密度應與該區(qū)域城市居民的分布密度相一致。5）配套工程，以各防護片區(qū)自成防護體系為原則：物資庫主要與人員掩蔽工程、交通運輸專業(yè)隊等相配套。疏散干道主要根據(jù)地面交通干道建設，地下過街道主要利用城市地下動態(tài)交通系統(tǒng)兼顧人防進行建設。供水站、區(qū)域電站等配套工程應與指揮工程、防空專業(yè)隊工程等相配套。（2）人防工程規(guī)劃1）按人防工程戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求，規(guī)劃區(qū)戰(zhàn)時留城人口按40~50%計算，~，~。2）低、多層民用建筑按照總建筑面積3%設置人防工程，或者落實異地建設；凡十層以上或者基礎埋深3米以上民用建筑要求按照首層面積建設防空地下室。3）規(guī)劃區(qū)主干道與對外交通干線，為戰(zhàn)時人防物資運輸和居民疏散的交通線，規(guī)劃其他道路為主要人防疏散和運輸線路。4）劃完善人防通訊報警系統(tǒng)，提高報警系統(tǒng)的覆蓋率及可靠性。5）結(jié)合區(qū)政府建立縣級人防管理機構(gòu)，設立人民防空辦公室，組織實施區(qū)內(nèi)人防工作。