【正文】 ；促進(jìn)下崗職工再就業(yè)、提高人民生活水平有重大的現(xiàn)實(shí)意義。本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、發(fā)展將有較大的促進(jìn)作用，項(xiàng)目具正面社會(huì)影響，與地方政府、群眾、工程技術(shù)條件互相適應(yīng)，無社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)效益非常突出，社會(huì)可行性良好。武勝總部基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究17第九章 風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策一、可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)分析投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，是指由于一些不確定性因素的存在，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施后偏離預(yù)期結(jié)果而造成損失的可能性。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的全過程。武勝總部基地建設(shè)項(xiàng)目屬于企業(yè)開發(fā)類建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)其特點(diǎn)，參考本類項(xiàng)目的實(shí)施和運(yùn)營(yíng)狀況，其風(fēng)險(xiǎn)主要有資金風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、工程風(fēng)險(xiǎn)、外部協(xié)作條件風(fēng)險(xiǎn)等，具體闡述如下：（一）資金風(fēng)險(xiǎn)本報(bào)告對(duì)武勝總部基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了總的投資估算，這種估算不可避免地會(huì)存在偏差，同時(shí)，建設(shè)期內(nèi)相關(guān)政策、法律、市場(chǎng)等因素的變化可能對(duì)估算投資產(chǎn)生影響，最終資金不足可能影響本項(xiàng)目的正常實(shí)施。（二）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是指在項(xiàng)目建設(shè)的過程中由于某些技術(shù)因素，給項(xiàng)目造成損失的可能性。該項(xiàng)目涉及的新技術(shù)主要為抗震技術(shù)，經(jīng)過“”汶川大地震以后，公共建筑均提高了抗震設(shè)計(jì)等級(jí)，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施過程中或?qū)嵤┖蟪霈F(xiàn)問題，造成損失。（三）工程風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)條件中更大的制約因素是工程地質(zhì)條件。如果與土壤地質(zhì)水文條件相關(guān)的資料不準(zhǔn)確，這種情況輕則導(dǎo)致修改設(shè)計(jì)和施工方案，重則發(fā)生工程毀壞、人員傷亡。如果工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件與預(yù)測(cè)發(fā)生重大變化，將會(huì)導(dǎo)致武勝總部基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究18工程量增加、投資增加、工期拖長(zhǎng)等，故要在施工過程中要做好該風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避措施。（四）外部協(xié)作條件風(fēng)險(xiǎn)工程的現(xiàn)場(chǎng)條件受多種因素影響，特別是進(jìn)出場(chǎng)通道，供排水設(shè)施，供電、供氣的可能性，夜間或節(jié)假日加班作業(yè)的可能性等等。該項(xiàng)目所在地的供排水、供電、供氣條件較好，但材料進(jìn)出及夜間或節(jié)假日加班存在成本較高、協(xié)調(diào)方面較多等障礙。這樣，工程的施工期必然拖長(zhǎng)，從而推遲了投產(chǎn)時(shí)間，加大成本。交通運(yùn)輸、供水、供電等主要外部協(xié)作配套條件發(fā)生重大變化，給項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)帶來困難。二、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避對(duì)策適當(dāng)增加投資估算中的不可預(yù)見費(fèi)根據(jù)穩(wěn)健性原則，在進(jìn)行投資估算時(shí)，適當(dāng)考慮計(jì)入一定比例的不可預(yù)見費(fèi)；測(cè)算各項(xiàng)資金當(dāng)年的到位額亦留有一定余地。在實(shí)施過程中，定期（由于本工程工期較短，建議按月）對(duì)估算投資進(jìn)行審核驗(yàn)證，如發(fā)現(xiàn)對(duì)估算投資產(chǎn)生重大影響的變化，及時(shí)對(duì)估算投資進(jìn)行調(diào)整，確保項(xiàng)目正常實(shí)施。樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理理念目前國(guó)內(nèi)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)比較淡漠，缺乏主動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理的理念，這樣就給項(xiàng)目留下不同程度的隱患。為此，施工企業(yè)必須牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，把風(fēng)險(xiǎn)管理作為項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一，必須全面排查項(xiàng)目在投標(biāo)和施工管理中的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，及時(shí)確認(rèn)項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)事件，做到知己知彼，百戰(zhàn)不殆。武勝總部基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究19構(gòu)建不同層面的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，做好風(fēng)險(xiǎn)防范風(fēng)險(xiǎn)無處不在，無時(shí)不有，故項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)必須構(gòu)建以主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的經(jīng)營(yíng)和施工階段不同層面的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，要涉及到所有參與者，能夠在項(xiàng)目的投標(biāo)決策、合同簽訂、施工管理、竣工驗(yàn)收和工程結(jié)算階段建立起全過程、主動(dòng)監(jiān)控機(jī)制和防范以及應(yīng)急機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)能夠做出準(zhǔn)確把握，快速反映，及時(shí)處理，提高項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力。應(yīng)建立高效的信息網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)擁有完備的信息狀態(tài)，以便及時(shí)、準(zhǔn)確地獲得與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的信息，并高效、安全、可靠地使用，信息的收集與管理應(yīng)有時(shí)效性和針對(duì)性、有必要的精度，要綜合考慮信息成本及信息收益，實(shí)現(xiàn)信息效益最大化。應(yīng)廣泛搜集以下方面的信息，以便作好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)：國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)、政策及宏觀調(diào)控方面的信息；投資主體、投資環(huán)境、人文環(huán)境方面的信息；投標(biāo)階段水文地質(zhì)、地貌等施工技術(shù)和市場(chǎng)物價(jià)方面的信息；投標(biāo)決策信息；施工管理階段關(guān)鍵工序、重難點(diǎn)工程的施工技術(shù)方案、人機(jī)物資源和市場(chǎng)物價(jià)方面的信息；項(xiàng)目管理者聯(lián)盟，項(xiàng)目管理問題。全面盤查項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源，并做出風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別在項(xiàng)目的投標(biāo)階段和施工管理階段均要針對(duì)項(xiàng)目，依據(jù)合同和項(xiàng)目的具體情況，采用經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、專家咨詢以及實(shí)驗(yàn)論證等風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)議的方式，按照時(shí)間維（投標(biāo)階段和施工管理階段） 、目標(biāo)維（效益、質(zhì)量、工期、安全和信譽(yù)）和因素維（設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、標(biāo)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、政治法律和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、組織協(xié)調(diào)和人員風(fēng)險(xiǎn)、材料設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)以及工程驗(yàn)收結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)等）識(shí)別和確定建設(shè)項(xiàng)目全過程中究竟存在哪些潛在的風(fēng)險(xiǎn)武勝總部基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究20源、可能影響項(xiàng)目的哪些方面以及可能帶來的大致后果。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括發(fā)生概率的估量、風(fēng)險(xiǎn)性損失大小的估量、風(fēng)險(xiǎn)影響范圍的估量和發(fā)生時(shí)間進(jìn)程估量，通過度量的結(jié)果，確定風(fēng)險(xiǎn)事件，具體評(píng)估如下：風(fēng)險(xiǎn)概率的估量。風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的概率應(yīng)利用已有數(shù)據(jù)資料和相關(guān)專業(yè)方法進(jìn)行估計(jì)，表示為很小的（發(fā)生概率 10%以下的風(fēng)險(xiǎn)事件） 、中等的（發(fā)生概率10%～50%的風(fēng)險(xiǎn)事件） 、一定的（發(fā)生概率 50%以上的風(fēng)險(xiǎn)事件） 。風(fēng)險(xiǎn)損失的估量。就是定量確定風(fēng)險(xiǎn)損失值的大小，并按照損失值的大小分為重大損失（與目標(biāo)值其中一項(xiàng)差距在 10%以上的） 、中等損失（與目標(biāo)值其中一項(xiàng)差距在5%～10%的）和輕度損失（與目標(biāo)值差距在 5%以下的） 。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)影響波及范圍的度量即項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能影響到項(xiàng)目哪些方面的工作，要明確影響的最主要目標(biāo)是什么，以及對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工作和活動(dòng)的影響。時(shí)間進(jìn)程的估量。即項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能在項(xiàng)目哪個(gè)階段的什么時(shí)間發(fā)生，以及發(fā)展變化的時(shí)間，對(duì)優(yōu)先發(fā)生的，就應(yīng)優(yōu)先制定應(yīng)對(duì)措施加以控制，而后發(fā)生的則通過監(jiān)視和觀察去做進(jìn)一步的識(shí)別、度量和應(yīng)對(duì)。武勝總部基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究21第十章 項(xiàng)目可行性研究結(jié)論一、項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)意義 項(xiàng)目建成后，整個(gè)商貿(mào)新區(qū)成為區(qū)域商業(yè)提檔升級(jí)的精品和新亮點(diǎn)。項(xiàng)目的建設(shè)，為提升片區(qū)整體商業(yè)和商務(wù)形象，并將成為城市和區(qū)域新的地標(biāo)性建筑，帶動(dòng)區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，起到關(guān)鍵性作用。二、項(xiàng)目建設(shè)投資經(jīng)濟(jì)分析結(jié)論本項(xiàng)目運(yùn)作分為商貿(mào)集中交易區(qū)與綜合商貿(mào)服務(wù)區(qū)兩大功能區(qū)組成?！　　№?xiàng)目建成后將實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)品貿(mào)易、物流、商務(wù)服務(wù)為主，并集商品交易、會(huì)展中心、金融中心、電子商務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、休閑餐飲等配套于一體的現(xiàn)代化綜合體。因此項(xiàng)目建成后成都金慧礦業(yè)有限公司、西藏神武商貿(mào)有限公司、四川利得雅科技有限公司、西昌天悅礦業(yè)有限責(zé)任公司、攀枝花市立宇礦業(yè)有限公司、威遠(yuǎn)縣瑞昊物資貿(mào)易有限公司等 6 家大中型企業(yè)入駐園區(qū)，預(yù)計(jì)該總部項(xiàng)目和引進(jìn)的以上總部企業(yè)年繳納稅收不低于 5000 萬元人民幣，稅收強(qiáng)度不低于每年不低于 25 萬元/畝。經(jīng)過項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)分析，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)角度可行，且擁有較好的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，具體結(jié)果如下表所示。綜合而言，本項(xiàng)目具有財(cái)務(wù)可行性，建議盡快實(shí)施建設(shè)。