【正文】 用于技術(shù)文件內(nèi)層封套封面”和“用于技術(shù)文件外層封套封面”字樣的A4紙封面；圖35 投標(biāo)文件的密封與標(biāo)記（樣本） 開標(biāo)前一天應(yīng)將封標(biāo)完畢，提前聯(lián)系項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)取投標(biāo)文件，并書面告知投標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)以及其他注意事項(xiàng)。若是星期一開標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)在上周星期五完成這些工作。所有投標(biāo)文件都必須按招標(biāo)代理在招標(biāo)公告中規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前送至規(guī)定開標(biāo)地點(diǎn)（一般為項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的建設(shè)工程交易管理中心）。投標(biāo)文件從投標(biāo)截止之時(shí)起，有效期至確定中標(biāo)單位并簽訂協(xié)議之日止。項(xiàng)目經(jīng)理遞交投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系人(實(shí)際投標(biāo)人)提交投標(biāo)文件時(shí)委托人或項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)攜帶的（1）授權(quán)委托人有效身份證，復(fù)印件（2）授權(quán)委托書（3）購(gòu)買標(biāo)文發(fā)票復(fù)印件及原件（4）項(xiàng)目經(jīng)理有效身份證，復(fù)印件（5）項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書，復(fù)印件（6）投保金單據(jù)復(fù)印件及原件備注：所有復(fù)印件均應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章備查的原件（1）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（2）資質(zhì)證書副本（3）安全生產(chǎn)許可證副本（4）項(xiàng)目經(jīng)理資格證書（5）項(xiàng)目經(jīng)理職稱證書（6）項(xiàng)目經(jīng)理身份證（7）項(xiàng)目經(jīng)理B證（8）交納投標(biāo)保證金憑證（9）開戶許可證（變更證明）（10）購(gòu)買標(biāo)書發(fā)票（11）稅務(wù)登記證退投保金資料除使用年度投保金時(shí)無(wú)需辦理退保外，其他方式交納的投標(biāo)保證金，退保材料需在交標(biāo)時(shí)及時(shí)交予交易中心的工作人員或招標(biāo)方。本章主要對(duì)投標(biāo)工作進(jìn)行技術(shù)性總結(jié)，內(nèi)容介紹了工程建設(shè)的一般程序、投標(biāo)的概念、招投標(biāo)程序、投標(biāo)書的編制原則、標(biāo)書編制實(shí)例、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記、投標(biāo)文件的遞交等。投標(biāo)文件包括商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)和資格審查文件三個(gè)部分，投標(biāo)書的編制要遵循專業(yè)性、針對(duì)性、可行性、經(jīng)濟(jì)性四大原則；投標(biāo)書的編制分為紙質(zhì)標(biāo)和電子標(biāo)，本章特列出實(shí)例進(jìn)行說(shuō)明其制作要點(diǎn)，其中電子標(biāo)又因地域不同分為福建省標(biāo)、福州市標(biāo)、閩侯縣標(biāo)3種，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用，投標(biāo)系統(tǒng)采用電子化，因此電子標(biāo)的掌握是非常重要的。投標(biāo)書制作后的密封與標(biāo)記也是至關(guān)重要的，未按規(guī)定密封和標(biāo)記的標(biāo)書可能導(dǎo)致廢標(biāo)。最后的工作是投標(biāo)文件的遞交，有關(guān)事項(xiàng)一定要與項(xiàng)目經(jīng)理或委托代理人交待仔細(xì)，避免不利情況發(fā)生。這樣，投標(biāo)員的工作才算結(jié)束。第四章 投標(biāo)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、難點(diǎn)閱讀招標(biāo)文件的要點(diǎn)福建省招標(biāo)文件一般按照《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2008年版）》編制，施工類招標(biāo)文件包括投標(biāo)須知、合同主要條款、投標(biāo)文件格式、工程量清單、技術(shù)條款、設(shè)計(jì)圖紙、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法、投標(biāo)輔助材料等內(nèi)容。但是不同的招標(biāo)單位也有不同的要求，招標(biāo)書的的組成也有較大差別。（1）投標(biāo)邀請(qǐng)書（邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，“招標(biāo)公告”修改為“投標(biāo)邀請(qǐng)書”）投標(biāo)邀請(qǐng)書通常闡明下列要點(diǎn)：a．招標(biāo)項(xiàng)目的資金來(lái)源，或明確由政府和企業(yè)自行出資。b．招標(biāo)項(xiàng)目的具體內(nèi)容。c．購(gòu)買標(biāo)書的地點(diǎn)、時(shí)間和金額。d．投標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)和隨附的投標(biāo)保證金金額，包括標(biāo)書送達(dá)的地點(diǎn)和時(shí)間。e．開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)，包括標(biāo)書送達(dá)的要求。（2）投標(biāo)須知投標(biāo)須知主要包括；前附表；總則；工程概況；招標(biāo)范圍及基本要求情況；招標(biāo)文件的解釋、修改、答疑等有關(guān)內(nèi)容；對(duì)投標(biāo)文件的組成、投標(biāo)報(bào)價(jià)、遞交、修改、撤回等有關(guān)內(nèi)容的要求；標(biāo)底的編制辦法和要求；評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)的組成和要求；開標(biāo)的程序、有效性界定及其他有關(guān)要求；評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的有關(guān)要求和方法；授予合同的有關(guān)程序和要求；其他需要說(shuō)明的有關(guān)內(nèi)容。對(duì)于資格后審的招標(biāo)項(xiàng)目，還要對(duì)資格審查所需提交的資料提出具體的要求。投標(biāo)人購(gòu)買招標(biāo)文件后，如果發(fā)現(xiàn)商務(wù)或技術(shù)參數(shù)中有疑義，應(yīng)立即按投標(biāo)須知所述地址及聯(lián)系方式與招標(biāo)方取得聯(lián)系，及時(shí)用書面形式向招標(biāo)人提出澄清，招標(biāo)方將在規(guī)定的截止日期前對(duì)投標(biāo)方要求澄清的問(wèn)題用書面予以答復(fù)，并以補(bǔ)遺書的方式通知每個(gè)投標(biāo)人。此補(bǔ)遺書也是招標(biāo)文件的一部分，要仔細(xì)閱讀理解，在24小時(shí)內(nèi)以傳真的方式發(fā)確認(rèn)函給招標(biāo)人，確認(rèn)此補(bǔ)遺書已收到。投標(biāo)文件編制過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題投標(biāo)文件的編制必須在認(rèn)真審閱和充分消化理解招標(biāo)書中全部條款內(nèi)容的基礎(chǔ)上方可開始。投標(biāo)文件編制過(guò)程中必須對(duì)招標(biāo)文件規(guī)定的條款要求逐條作出響應(yīng)，否則將被招標(biāo)方視作有偏差或不響應(yīng)導(dǎo)致扣分，嚴(yán)重的還將導(dǎo)致廢標(biāo)。（1）投標(biāo)書格式投標(biāo)書格式是投標(biāo)文件中的靈魂，任何一個(gè)細(xì)節(jié)錯(cuò)誤將可能會(huì)被視作廢標(biāo)，因此填寫時(shí)應(yīng)仔細(xì)謹(jǐn)慎。除了認(rèn)真填寫日期、標(biāo)書編號(hào)外，應(yīng)注重下列幾點(diǎn)：a．投標(biāo)總金額——應(yīng)在投標(biāo)價(jià)格表編制完畢的基礎(chǔ)上，反復(fù)核對(duì)無(wú)誤后，分別用阿拉伯?dāng)?shù)字和大寫文字填寫（為了防止出錯(cuò)可先用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫出金額，核對(duì)無(wú)誤后，再用Word上插入中的數(shù)字將其轉(zhuǎn)換為文字，再進(jìn)行核對(duì)）。b．投標(biāo)文件有效期——應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件相應(yīng)條款中的規(guī)定，填寫自開標(biāo)之日算起的投標(biāo)文件有效期。c．工期——實(shí)際工期只能在招標(biāo)文件規(guī)定的工期之前，即只能提前，不能滯后。d．簽署蓋章——按招標(biāo)文件規(guī)定有法定代表人或其授權(quán)的代理人親筆簽字，蓋有法人章，要避免漏蓋漏簽。（2）授權(quán)委托書授權(quán)委托書是投標(biāo)文件中一份不可缺少的重要法律文件，一般由所在公司或單位的法人授權(quán)給參加投標(biāo)的人，闡明該授權(quán)的委托代理人將代表法人參與和全權(quán)處理一切投標(biāo)活動(dòng)，包括投標(biāo)書簽字，與招標(biāo)方進(jìn)行標(biāo)前或標(biāo)后澄清等。授權(quán)委托書一般按招標(biāo)文件規(guī)定的格式書寫，并附上加蓋投標(biāo)單位公章的委托代理人的身份證復(fù)印件。投標(biāo)的時(shí)候代理人須持一份授權(quán)委托書和其本人身份證復(fù)印件且均需加蓋公章的手持件，方可按規(guī)定遞交投標(biāo)文件參加開標(biāo)。（3）投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金是為了保證投標(biāo)人能夠認(rèn)真投標(biāo)而設(shè)定的保證措施。投標(biāo)保證金也是投標(biāo)文件中缺一不可的重要文件。投標(biāo)書中沒(méi)有投標(biāo)保證金，招標(biāo)方將視作投標(biāo)人無(wú)誠(chéng)意投標(biāo)而作廢標(biāo)處理。招標(biāo)文件中規(guī)定了具體保證金金額，辦理的方式主要有現(xiàn)金支票、銀行匯票、銀行保函或招標(biāo)人規(guī)定的其他形式等，辦理時(shí)要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求辦理，以免導(dǎo)致廢標(biāo)。（4）投標(biāo)書附表投標(biāo)書附表所含附表齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。按照要求規(guī)定需提供證件復(fù)印件的，確保證件清晰可辨、有效；資格沒(méi)有實(shí)質(zhì)性下降，投標(biāo)文件仍然滿足并超過(guò)資格預(yù)審（或后審）中的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（經(jīng)驗(yàn)、人員、設(shè)備、財(cái)務(wù)等）。（5）投標(biāo)書互檢投標(biāo)文件的互檢，要多人、多次審查。在投標(biāo)截止時(shí)間允許的情況下，不要急于密封投標(biāo)文件，要多人、多次全面審查。在核查中主要注重如下幾點(diǎn)：a．內(nèi)容符合。投標(biāo)文件的內(nèi)容要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求填寫，還要注意項(xiàng)目經(jīng)理有更改的，相應(yīng)的地方內(nèi)容是否全部已替換。b．格式符合。如果招標(biāo)文件中的投標(biāo)文件格式對(duì)通用本有所更改，一定要按照招標(biāo)文件的格式要求填寫。c．有效、完整。投標(biāo)書的有效是指投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄等招標(biāo)文件要求簽署加蓋印章的地方投標(biāo)人是否按規(guī)定簽署、加蓋印章；完整是指投標(biāo)文件的構(gòu)成是否完整；不能缺、漏項(xiàng)。投遞標(biāo)書的注意事項(xiàng)a．注意投標(biāo)的截止時(shí)間。招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、更正公告都詳細(xì)地規(guī)定了投標(biāo)的截止時(shí)間，一定要在規(guī)定的截止時(shí)間之前、到指定地點(diǎn)送達(dá)投標(biāo)文件，參加投標(biāo)的人員在時(shí)間上一定要留有余地，并充分考慮天氣、交通等情況，超過(guò)規(guī)定的截止時(shí)間的投標(biāo)將作廢標(biāo)處理。b．注意包封的符合性。由于地域不同、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不同，對(duì)投標(biāo)文件的密封要求也不相同，一定要按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封，對(duì)加蓋印章有要求的，一定要按招標(biāo)文件要求加蓋有關(guān)印章。一些地方為了減少評(píng)標(biāo)時(shí)的人為因素，規(guī)定進(jìn)入評(píng)標(biāo)室的技術(shù)標(biāo)部分不得有任何標(biāo)記，要求投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)部分與技術(shù)標(biāo)分別裝訂、分別密封，并規(guī)定了技術(shù)標(biāo)使用的字號(hào)、行距、字體、紙張型號(hào)等，對(duì)招標(biāo)文件有此要求的，投標(biāo)人在制作、裝訂和密封投標(biāo)文件時(shí)，要加倍小心，沒(méi)有按招標(biāo)文件要求進(jìn)行制作、裝訂、密封的投標(biāo)文件，而作廢標(biāo)處理的天天都在發(fā)生，應(yīng)引起大家的高度重視。c．當(dāng)一個(gè)招標(biāo)文件分為多個(gè)標(biāo)段（包）時(shí)，要注意不要錯(cuò)裝、錯(cuò)投。一個(gè)招標(biāo)文件分為多個(gè)標(biāo)段（包）時(shí)，投標(biāo)文件要按招標(biāo)文件規(guī)定的形式裝訂。 不得不說(shuō)在這實(shí)習(xí)期間，我很慚愧的是造成了3次廢標(biāo)，這樣的經(jīng)歷真的必須引以為戒。第一次廢標(biāo)原因是投標(biāo)資格不滿足招標(biāo)文件的要求，該項(xiàng)目要求投標(biāo)人具備建筑裝修裝飾專業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì)和建筑智能化工程專業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì)。而我們公司不具備智能化資質(zhì)證明，因此投標(biāo)被否決。這次事件不得不說(shuō)是一個(gè)重大性的失誤，從這次教訓(xùn)中也提醒了我作為投標(biāo)員，應(yīng)該對(duì)公司的投標(biāo)資質(zhì)及其他投標(biāo)相關(guān)的信息了熟于心，這既是工作職責(zé)所在，更是一種專業(yè)素質(zhì)的體現(xiàn)。第二次廢標(biāo)則是因?yàn)闆](méi)有關(guān)注答疑明確的投標(biāo)時(shí)間提前了半小時(shí)。在制作投標(biāo)文件的時(shí)候，我沒(méi)有認(rèn)真看答疑，導(dǎo)致時(shí)間弄錯(cuò)，項(xiàng)目經(jīng)理遲到未及時(shí)遞交標(biāo)書。答疑是招標(biāo)方在相關(guān)招標(biāo)信息網(wǎng)公開的關(guān)于招標(biāo)文件補(bǔ)充、澄清的通知，投標(biāo)文件的制作應(yīng)該相應(yīng)答疑的最新要求。制作標(biāo)書時(shí)沒(méi)看答疑是大忌，所以一定要養(yǎng)成制作標(biāo)書時(shí)仔細(xì)查看答疑，封標(biāo)前再次確認(rèn)答疑內(nèi)容的習(xí)慣。第三次廢標(biāo)是項(xiàng)目經(jīng)理的相關(guān)證件沒(méi)有附完整。項(xiàng)目經(jīng)理的相關(guān)證件證明也是投標(biāo)人資格的重要體現(xiàn)，因?yàn)槲业拇中拇笠猓?xiàng)目經(jīng)理的安全生產(chǎn)考核B證的有效期那一頁(yè)沒(méi)有附上，導(dǎo)致廢標(biāo)使公司蒙受損失。當(dāng)然不光是這些，如公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢頁(yè)、八大員崗位證等一定都要注意其有效期。幾次的失敗經(jīng)歷給了我不小的打擊，但是反過(guò)來(lái)我也要感謝它們，因?yàn)樗鼈儙Ыo我的教訓(xùn)警醒著我在今后的工作中不敢大意，處處留心。根據(jù)這幾個(gè)月來(lái)的投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，以及關(guān)注《福建招標(biāo)與采購(gòu)網(wǎng)》上的一些項(xiàng)目的中標(biāo)公示中公布的廢標(biāo)情況，我了解到造成廢標(biāo)的多種形形色色的原因，現(xiàn)歸納如下：要求的相關(guān)證件未附齊全；例如：項(xiàng)目經(jīng)理的B證有效期那一頁(yè)沒(méi)附、技術(shù)負(fù)責(zé)人的畢業(yè)證沒(méi)附、企業(yè)資格證書缺頁(yè)等等招標(biāo)文件的購(gòu)買憑證未附；投標(biāo)保證金未及時(shí)到賬或未附其到賬憑證；各種相關(guān)證件已過(guò)期；例如施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證已過(guò)期、項(xiàng)目經(jīng)理延注未辦理、八大員崗位證過(guò)期公章、私章漏蓋，及個(gè)別要求簽字的地方?jīng)]簽；例如附表3《法定代表人資格證明書和企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證明書》要蓋兩個(gè)章卻只蓋了一個(gè)，商務(wù)文件中投標(biāo)報(bào)價(jià)封面造價(jià)員未簽字企業(yè)投標(biāo)資質(zhì)不符合要求；如招標(biāo)項(xiàng)目要求房屋建筑裝修工程二級(jí)，投標(biāo)單位卻只有三級(jí)的資質(zhì)或者并未具備該項(xiàng)資質(zhì)未對(duì)招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)；如投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量要求等填寫錯(cuò)誤；投標(biāo)報(bào)價(jià)低于招標(biāo)最低控制價(jià)；采用聯(lián)合體投標(biāo)的，主辦方與聯(lián)合體表述不一致；電子標(biāo)未按規(guī)定加密；如采用本單位企業(yè)數(shù)字證書以外的數(shù)字證書加密投標(biāo)文件1紙質(zhì)標(biāo)書未按時(shí)送達(dá)或電子標(biāo)書未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)上傳；1電子標(biāo)交標(biāo)時(shí)未提供相應(yīng)的電子光盤（或標(biāo)盾）；1交標(biāo)條件不符合要求；如現(xiàn)場(chǎng)未派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人持注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)證書到場(chǎng)核驗(yàn)身份、委托代理人未攜帶授權(quán)委托書、手持件有漏蓋公章的；1標(biāo)書未按規(guī)定要求進(jìn)行密封和標(biāo)記或標(biāo)書破損嚴(yán)重；1沒(méi)有關(guān)注招標(biāo)項(xiàng)目的答疑信息，導(dǎo)致投標(biāo)文件未按招標(biāo)方最新要求來(lái)制作；1提供虛假證件，一經(jīng)查證當(dāng)場(chǎng)廢標(biāo)，并報(bào)相關(guān)部門予以處罰；1其他不符合規(guī)范的廢標(biāo)條件。本章主要寫的是編制投標(biāo)書的重點(diǎn)、難點(diǎn)，包括閱讀招標(biāo)文件的要點(diǎn)；投標(biāo)文件編制過(guò)程中應(yīng)注意的5個(gè)問(wèn)題：投標(biāo)書格式、授權(quán)委托書、投標(biāo)保證金、投標(biāo)書附表、投標(biāo)書互檢；投遞標(biāo)書的注意事項(xiàng)。并講述了實(shí)習(xí)期間的3次廢標(biāo)經(jīng)歷及對(duì)此的失敗教訓(xùn)總結(jié)，以及歸納了17種廢標(biāo)情況。第五章 致謝 三年的大學(xué)生活就快走入尾聲，我們的校園生活就要?jiǎng)澤暇涮?hào)，心中是無(wú)盡的難舍與眷戀。從這里走出，對(duì)我的人生來(lái)說(shuō)，將是踏上一個(gè)新的征程，要把所學(xué)的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中去?；厥兹辏〉昧诵┰S成績(jī)，生活中有快樂(lè)也有艱辛。感謝老師們?nèi)陙?lái)對(duì)我孜孜不倦的教誨，對(duì)我成長(zhǎng)的關(guān)心和愛護(hù)。學(xué)友情深，情同兄妹。三年的風(fēng)風(fēng)雨雨，我們一同走過(guò)，充滿著關(guān)愛，給我留下了值得珍藏的最美好的記憶。在此，感謝陪伴我三年的11路橋（1）班的同學(xué)。在我的十幾年求學(xué)歷程里，離不開父母的鼓勵(lì)和支持，是他們辛勤的勞作，無(wú)私的付出，為我創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件，我才能順利完成完成學(xué)業(yè)，感激他們一直以來(lái)對(duì)我的撫養(yǎng)與培育。 最后，我要特別感謝王春茶老師。是他在我畢業(yè)的最后關(guān)頭給了我們巨大的幫助與鼓勵(lì),使我能夠順利完成畢業(yè)論文，在此表示衷心的感激。王春茶老師認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神和深厚的理論水平都使我收益匪淺。他無(wú)論在理論上還是在實(shí)踐中，都給與我很大的幫助，使我得到不少的提高，這對(duì)于我以后的工作和學(xué)習(xí)都有著巨大的幫助，感謝他耐心的輔導(dǎo)。 第六章 附錄參考文獻(xiàn)：[1]福建省建設(shè)廳 《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2008年版）》[2]朱曉軒 張植莉 《建筑工程招投標(biāo)與施工組織合同管理》 電子工業(yè)出版社 [3]劉燕 《工程招投標(biāo)與合同管理》 人民交通出版社 41