【導(dǎo)讀】素、類(lèi)黃酮物質(zhì)于一體的神奇植物，被稱(chēng)為“維生素寶庫(kù)”。夠強(qiáng)化維生素的作用。沙棘所含的不飽和脂肪酸、蛋白質(zhì)、氨。醫(yī)常用藥材和藥食同源植物。沙棘的積極性，形成農(nóng)民增收和環(huán)境綜合治理的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。萬(wàn)公頃,占世界總面積的90%以上。但缺乏規(guī)?；镩g管理。和深加工技術(shù)落后，高技術(shù)產(chǎn)品少，形成工業(yè)附加值低。國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)處于供不應(yīng)求的局面。然而國(guó)內(nèi)相當(dāng)部分沙棘企業(yè)為作坊式，發(fā)展和提高農(nóng)牧民收入帶動(dòng)作用不大。用率只有10%左右，大量的沙棘果由于無(wú)法消化、無(wú)人收購(gòu)，只能自生自滅，散落于荒山野嶺中，成了飛禽走獸的佳肴。造成資源的極大浪費(fèi)，嚴(yán)重制。約了產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。位于陜西省延安市西北部的吳起縣，被稱(chēng)為中國(guó)沙棘第一。畝沙棘，每年可采摘面積50萬(wàn)畝計(jì)算，年可實(shí)現(xiàn)沙棘油銷(xiāo)售收入20億元，沙棘生物保健品收入50億元，利稅10億元。1000平方米沙棘油現(xiàn)代化生產(chǎn)線和500平方米標(biāo)準(zhǔn)化冷庫(kù)。該項(xiàng)目總投資5000萬(wàn)元，企業(yè)自籌資金3000萬(wàn)元，占總投資的60%，

　　

【正文】 、廠區(qū)圍墻（沿 公路一側(cè)為鏤空圍墻〕綠化、給排水外線及消防、電外線及場(chǎng)區(qū)照明、地基處理等工程。 (四） 、 沙棘文化展示與綜合服務(wù) 區(qū)“科技教育培訓(xùn)中心”（ 200 平方米） 依靠科技進(jìn)步，提高科技含量，重視科研和技術(shù)推廣是確保全縣建立高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效大果沙棘基地的重要措施。根據(jù)吳起縣沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以及目前國(guó)內(nèi)在發(fā)展大果沙棘林方面存在的主要科技問(wèn)題，吳起縣大果沙棘基地建設(shè) 科技教育培訓(xùn)中心”（ 200 平方米） ,重點(diǎn)抓好大果沙棘良品種引種 \繁育技術(shù)推廣 ,大果沙棘 豐產(chǎn)栽培技術(shù)推廣 ,林業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用 . 38 第七章 投資估算與資金籌措 一、 投資估算 經(jīng)估算，規(guī)劃投資 項(xiàng)目總投資 5000 萬(wàn)元，其中主要工程建設(shè)費(fèi) 4250萬(wàn)元，占總投資的 85%。工程建設(shè)其他費(fèi) 325 萬(wàn)，占總投資的 %，預(yù)備費(fèi) 425 萬(wàn)元占總投資的 %。 建設(shè)投資 該園區(qū)主要工程投資建設(shè)費(fèi) 4250 萬(wàn)，其中沙棘規(guī)范化種植示范區(qū) 1000萬(wàn)元，沙棘倉(cāng)儲(chǔ)、深加工，沙棘文化培訓(xùn)館建設(shè) 3250 萬(wàn)元。 工程建設(shè)其他費(fèi) 用 325 萬(wàn)，包括土地使用費(fèi) 55 萬(wàn)元，勘察設(shè)計(jì)費(fèi)85 萬(wàn)元，工程監(jiān)理費(fèi) 65 萬(wàn)元，工程招標(biāo)費(fèi) 40 萬(wàn)元，環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi) 15萬(wàn)元，建設(shè)單位管理費(fèi) 65萬(wàn)元。 預(yù) 備費(fèi) 用 425 萬(wàn)元 二、 資金籌措 該項(xiàng)目總投資 5000 萬(wàn)元，企業(yè)自籌資金 3000 萬(wàn)元，占總投資的 60%，申請(qǐng)陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和 鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金支持 2020萬(wàn)元，占總投資的 40%。 三、資金使用說(shuō)明 該項(xiàng)目申請(qǐng) 陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和 鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金 支持 2020 萬(wàn)元，主要用于吳起沙棘種植示范區(qū)、沙棘倉(cāng)儲(chǔ)冷庫(kù)建設(shè)，沙棘提取 生產(chǎn)線 建設(shè)。建設(shè)資金將按照國(guó)家財(cái)政資金的管理辦法，由對(duì)口部門(mén)實(shí)施監(jiān)督管理使用，資金由承建單位實(shí)行 專(zhuān)人管理驗(yàn)收 合格后，再 清算所有工程款項(xiàng)。 39 本項(xiàng)目企業(yè)自籌資金 3000 萬(wàn)元，主要用于園區(qū)其他工程建設(shè)和購(gòu)置儀器設(shè)備及園區(qū)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。 40 第八章 項(xiàng)目保障措施與運(yùn)行 一 、組織機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目管理將采取董事會(huì)管理模式。董事會(huì)由項(xiàng)目建設(shè)單位公司董事會(huì)、技術(shù)專(zhuān)家、農(nóng)民代表組成。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程中的重大事宜均由項(xiàng)目董事會(huì)商議決定。建設(shè)單位公司董事會(huì)為主要決策方。董事會(huì)聘請(qǐng)總經(jīng)理，組建執(zhí)行公司，設(shè)立各職能部門(mén)和生產(chǎn)基地。組織管理結(jié)構(gòu)圖如下： 項(xiàng)目董事會(huì) 技術(shù)專(zhuān)家 建設(shè)單位公司董 事會(huì) 農(nóng)民代表 法律顧問(wèn) 公司 財(cái)務(wù)部 生產(chǎn)部 技術(shù)服務(wù)部 銷(xiāo)售部 加工基地 種植基地 農(nóng)戶(hù) 二 、運(yùn)行方式 41 項(xiàng)目運(yùn)行方式采取“公司建基地，基地連農(nóng)戶(hù)”的模式，實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)。由公司統(tǒng)一優(yōu)選沙棘幼苗，統(tǒng)一制定種植和管護(hù)技術(shù)，農(nóng)戶(hù)分戶(hù)種植。由公司派遣技術(shù)服務(wù)隊(duì)進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程技術(shù)服務(wù)。公司與農(nóng)戶(hù)簽定具有法律約束力的 購(gòu)銷(xiāo)合同，雙方協(xié)議商定最低收購(gòu)價(jià)。并在此基礎(chǔ)上制定因非人為因素造成市場(chǎng)變化，導(dǎo)致沙棘原料價(jià)格變化時(shí)：沙棘原料價(jià)格上漲利潤(rùn)的 60%歸農(nóng)戶(hù)， 40%歸公司；價(jià)格下降造成的損失 70%由公司承擔(dān)， 30%由農(nóng)戶(hù)承擔(dān)。通過(guò)實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)確保公司和農(nóng)戶(hù)雙方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，促進(jìn)項(xiàng)目健康、穩(wěn)定地實(shí)施。 三 、項(xiàng)目管護(hù) 項(xiàng)目承擔(dān)單位將常年聘請(qǐng)法律顧問(wèn)及技術(shù)顧問(wèn)，制定一系列規(guī)章制度，保證項(xiàng)目的科學(xué)、合理、合法，促進(jìn)項(xiàng)目長(zhǎng)期、穩(wěn)定地實(shí)施。 嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理制度，健全監(jiān)察審計(jì)機(jī)制。項(xiàng)目資金實(shí)行“三專(zhuān)一封閉”，即專(zhuān)人、專(zhuān)帳、專(zhuān)門(mén) 管理和資金封閉運(yùn)行。 為保證項(xiàng)目 順利 、穩(wěn)定 運(yùn)行 和公司與農(nóng)戶(hù)雙方的利益， 簽訂 土地抵押合同。主體內(nèi)容為公司為農(nóng)戶(hù)無(wú)償提供苗木和技術(shù)服務(wù)，包銷(xiāo)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)的沙棘原料；農(nóng)戶(hù)則將部分土地的所有權(quán)抵押給公司，作為公司投入資金的抵押資產(chǎn)，公司在項(xiàng)目結(jié)束后將土地所有權(quán)如數(shù)返還給農(nóng)戶(hù)。 為保證產(chǎn)品質(zhì)量，由公司統(tǒng)一進(jìn)行沙棘苗木的調(diào)入、調(diào)出時(shí)的優(yōu)選工作。嚴(yán)禁其它苗木和劣質(zhì)苗木的種植和銷(xiāo)售。 四 、技術(shù)培訓(xùn) （ 1）項(xiàng)目單位員工培訓(xùn) 本項(xiàng)目是食品加工企業(yè)，技術(shù)含量高，要求員工必須具有較高的文化素質(zhì)、工作能力、技術(shù)水平、責(zé)任心和較好 的身體素質(zhì)。所有員工必須經(jīng) 42 過(guò)崗位培訓(xùn)考試合格方能上崗，在工作過(guò)程中一旦原料、產(chǎn)品質(zhì)量、工藝技術(shù)、設(shè)備發(fā)生變化，企業(yè)也必須組織員工進(jìn)行再次培訓(xùn)。主要操作工人必須進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)安全生產(chǎn)、 QS、 ISO9001 等管理要充分了解 ,并要求在實(shí)踐中應(yīng)用，以保證安全生產(chǎn)。 （ 2）對(duì)基地農(nóng)民的培訓(xùn) 為了保證原料供應(yīng)和原料質(zhì)量，必須對(duì)沙棘基地的農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，每年春季組織農(nóng)民學(xué)習(xí)沙棘的種植和管理技術(shù)，每年秋季沙棘采收前組織農(nóng)民培訓(xùn)沙棘的采收技術(shù)。對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)要走到田間地頭，逐鄉(xiāng)逐村地進(jìn)行。 （ 3）勞動(dòng)安全、衛(wèi) 生與消防 按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《食品衛(wèi)生法》、及《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)部建筑項(xiàng)目 (工程 )勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》貫徹安全第一，預(yù)防為主，防治結(jié)合的方針，采取以下措施確保生產(chǎn)安全、食品安全，防止傷亡事故和食品安全事故的發(fā)生。 建筑物的耐火等級(jí)要達(dá)到二級(jí)，按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》設(shè)置必要的消防設(shè)施和器材，并保證其完好可用。 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任到人。操作工人上崗前必須進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，考核合格后方能上崗，車(chē)間內(nèi)要配備安全員，專(zhuān)職負(fù)責(zé)檢查安全防火規(guī)章制度的落實(shí)和消防器材的完好。對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備需加防 護(hù)罩，對(duì)設(shè)備管路要經(jīng)常巡回檢查發(fā)現(xiàn)泄漏及時(shí)處理。操作工人要裝備勞動(dòng)保護(hù)用品，對(duì)有衛(wèi)生級(jí)要求的崗位，建筑上滿足 QS、 GMP 要求，人流物流分開(kāi)，配置必要的衛(wèi)生設(shè)施和消毒、殺菌的工具、藥品和材料。 43 五 、保障措施 （ 1）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)目標(biāo)責(zé)任 吳起縣沙棘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)沙棘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決該園區(qū)建設(shè)過(guò)程中的重大問(wèn)題，縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)和相關(guān)鎮(zhèn)政府積極協(xié)作、加強(qiáng)溝通，解決園區(qū)建設(shè)過(guò)程中的困難。陜西愛(ài)思特現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展公司具體承擔(dān)園區(qū)建設(shè)任務(wù)，并成立由總經(jīng)理為 組長(zhǎng)，副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)，生產(chǎn)、技術(shù)、協(xié)調(diào)、建設(shè)、綜合等部門(mén)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)人員、夯實(shí)責(zé)任全面開(kāi)展園區(qū)建設(shè)、管理、協(xié)調(diào)等事務(wù)，并將園區(qū)建設(shè)擺上重要議事日程，不定期的督查、解決建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題，形成縣、鎮(zhèn)、企三級(jí)齊抓共管的發(fā)展局面，全面服務(wù)本園區(qū)建設(shè)。 （ 2）、強(qiáng)化政策扶植，多渠道籌措資金 積極配合縣鎮(zhèn)政府和主管部門(mén)爭(zhēng)取財(cái)政、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、農(nóng)發(fā)等項(xiàng)目，落實(shí)財(cái)政、稅收、信貸等相關(guān)扶持政策。積極拓寬融資渠道，加強(qiáng)與金融部門(mén)的聯(lián)系，以誠(chéng)信積極爭(zhēng)取支持，促進(jìn)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)投資公司為園區(qū)企業(yè)和專(zhuān) 業(yè)合作社、農(nóng)戶(hù)提供融資服務(wù)，吸引社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè)，形成多元化的 投入 機(jī)制，不斷提升園區(qū)發(fā)展水平。 （ 3）、強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)強(qiáng)有力的社會(huì)服務(wù)體系至關(guān)重要，以現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)為骨干，聯(lián)合省市縣沙棘技術(shù)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)大中院校、研究院所，全面形成多形式、多層次、覆蓋面大、實(shí)地指導(dǎo)服務(wù)的技術(shù)培訓(xùn)體系。利用現(xiàn)信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立連接園區(qū)與市場(chǎng)的商貿(mào)服務(wù)信息平臺(tái)和科技服 44 務(wù)中心，指導(dǎo)園區(qū)內(nèi)農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)，與農(nóng)戶(hù)之間搭起先進(jìn)技術(shù)信息應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)。與縣內(nèi)農(nóng)技部門(mén)共同開(kāi)展“萬(wàn)名沙棘種植農(nóng)民培訓(xùn) 工程”，推廣“做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫著農(nóng)民算、激發(fā)農(nóng)民賺”的服務(wù)方式，強(qiáng)化農(nóng)民科技應(yīng)用水平，提高園區(qū)農(nóng)戶(hù)科技文化素質(zhì)和對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的接受能力，使園區(qū)真正成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的示范基地，農(nóng)民增收的示范窗口，建設(shè)成為集沙棘種植、加工以及帶動(dòng)相應(yīng)的養(yǎng)殖示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)為一體，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益全面提升的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。 （ 4）、加大宣傳輿論，營(yíng)造良好氛圍 做好吳起沙棘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，不僅是對(duì)延安吳起縣推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)做出貢獻(xiàn)，更重要的是在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提煉模式、推廣模式、提 升內(nèi)涵，為在今后更好的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有力支撐。由此以來(lái)，加大宣傳，營(yíng)造氛圍，吸引全縣農(nóng)戶(hù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)民組織化程度和理念就變得十分重要，在建設(shè)過(guò)程中，我公司將充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等手段全方位、多層次的配合主管部門(mén)搞好經(jīng)驗(yàn)交流和宣傳，為園區(qū)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境以及良好的社會(huì)氛圍。 45 第九章 社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益 一、 經(jīng)濟(jì)效益分析 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在沙棘種植業(yè)效益、沙棘產(chǎn)品加工效益和沙棘油交易效益三個(gè)方面。局域規(guī)劃實(shí)施五年內(nèi)可全部達(dá)到、園區(qū)可實(shí)現(xiàn)利稅 超 十 億元。 示范園區(qū)發(fā)展規(guī)范化沙棘種植 50000 畝，畝均產(chǎn) 1000 公斤沙棘果，可提取沙棘籽油 2 公斤， 每公斤沙棘油市場(chǎng)價(jià) 2020 元，銷(xiāo)售收入 1 億元，如輻射帶動(dòng)吳起縣現(xiàn)有 188 萬(wàn)畝沙棘采用規(guī)范化種植技術(shù)，沙棘產(chǎn)量可大大增加，沙棘是隔年產(chǎn)果，按每年可采摘面積 50 萬(wàn)畝計(jì)算，年可 實(shí)現(xiàn)沙棘油銷(xiāo)售收入 20 億元，沙棘生物保健制品收入 50 億元，利稅 10 億元。 二、 社會(huì)效益分析 在 社會(huì)發(fā)展進(jìn)程和對(duì)本行業(yè) 科技進(jìn)步所起到的作用 在技術(shù)上依托西北農(nóng)林科學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院等大 專(zhuān)院校和科研單位，以本項(xiàng)目為契機(jī)．以 陜西 愛(ài)思特現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展 有限公司為 平臺(tái) ，全面推動(dòng)沙棘產(chǎn)品的精深加工系列產(chǎn)品的研發(fā)．共同研究和開(kāi)發(fā)高新技術(shù)，加快新技術(shù)的推廣應(yīng)用。技術(shù)開(kāi)發(fā)成果應(yīng)用于企業(yè)。 主要解決沙棘采摘、加工過(guò)程中一系列的問(wèn)題。比如：硫磺薰蒸熱風(fēng)干燥技術(shù)、低溫冷榨、無(wú)菌冷灌裝、超離心提取、超臨界萃取、沙棘產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、沙棘籽油提取新工藝研究。通過(guò)以上技術(shù)的解決，實(shí)現(xiàn)了整個(gè)沙棘產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提升，尤其是在產(chǎn)品質(zhì)量控制、活性物質(zhì)提取等方面技術(shù)水平得到了巨大的提升。 項(xiàng)目完成后市場(chǎng) 前景 及推廣應(yīng)用 46 項(xiàng)目的開(kāi)展，不僅帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更重 要的是帶動(dòng)了集社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)價(jià)值為一體的沙棘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本項(xiàng)目不僅不對(duì)環(huán)境產(chǎn)生破壞，而且對(duì)陜北半 干旱 ． 干旱 地區(qū)產(chǎn)生積極的生態(tài)作用。 農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效 產(chǎn)業(yè)一經(jīng)發(fā)展成熟，隨著生產(chǎn)規(guī)模得不斷擴(kuò)大，將成為吳起縣農(nóng) 民增收的一個(gè)主要亮點(diǎn)。公共服務(wù)覆蓋范圍可為全縣 2 萬(wàn)農(nóng) 業(yè)人口和 4000 余戶(hù)提供增收、就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)人均增收 2020 元。 項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)可以防風(fēng)阻沙，改善周邊農(nóng)田小氣候，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還將改善農(nóng)區(qū)內(nèi)部生產(chǎn)條件，減輕風(fēng)沙和干熱風(fēng)對(duì)農(nóng)區(qū)作物的危害．為林、農(nóng)、牧業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。 提 供就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定 本項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中及后期管理中需聘用一批長(zhǎng)期固定的管理人員和工人 ， 同時(shí)還需要大量的季節(jié)性臨時(shí)工 ， 為當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，有利于社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。 項(xiàng)目的成功實(shí)施，將會(huì) 新增就業(yè)直接崗位1000 人，間接崗位近 10000 人，為下崗職工再就業(yè)和大學(xué)生分配及農(nóng)民工重回現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植起到積極的推動(dòng)作用。 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，示范推廣作用明顯 本項(xiàng)目的建設(shè)，充分利用了吳起縣未利用的荒地．使土地利用趨于合理，同時(shí)加大了林業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)中所占比例，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，促進(jìn)了資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì) 協(xié)調(diào)發(fā)展。本項(xiàng)目所營(yíng)造的生態(tài)林不僅能夠起到良好的生態(tài)效益，還可產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益，將會(huì)對(duì)周邊區(qū)域生態(tài)林建設(shè)起到示范帶動(dòng)作用。農(nóng)牧民營(yíng)造生態(tài)林的熱情提高，不僅能夠改善生態(tài)環(huán)境．而 47 且可以產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益，提高農(nóng)民收入，從而調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)可特續(xù)發(fā)展。 三、環(huán)境部門(mén)的環(huán)境評(píng)價(jià)情況及措施 沙棘是經(jīng)濟(jì)樹(shù)種，也是良好的生態(tài)樹(shù)種，生態(tài)治理項(xiàng)目選用沙棘可以綠化美化環(huán)境，又有豐厚的經(jīng)濟(jì)收益，一舉多得?？筛纳茀^(qū)城農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境，有效保護(hù)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，從而提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳姝h(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 生態(tài)經(jīng)濟(jì)型防護(hù)林建設(shè)屬于社會(huì)公益性事業(yè)，與人民的生活環(huán)境密切相關(guān)，以提高項(xiàng)目建設(shè)區(qū)群眾生活水平為主要目的，以追求生態(tài)環(huán)境的改善為目標(biāo)。因此項(xiàng)目建設(shè)的效益評(píng)價(jià)應(yīng)以生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為主。 四、生態(tài)效益分析與評(píng)價(jià) 植物通過(guò)吸收同化、吸附等形式，能使污染物離開(kāi)對(duì)人畜產(chǎn)生危害的環(huán)境而轉(zhuǎn)移到另外一個(gè)環(huán)境，這種功能稱(chēng)為凈化作用。另外，植物生長(zhǎng)就要進(jìn)行光合作用，吸收二氧化碳，釋放氧氣，項(xiàng)目建成后，有效地改善該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，起到凈化空氣的作用。 在陜北種植千萬(wàn)畝沙棘，改善陜北因煤 、 油 、 氣資源過(guò)度開(kāi)發(fā)導(dǎo)致的土地沙化 ，水土流失的問(wèn)題。對(duì)鞏固陜北退耕還林，改善陜北土壤 瘠 薄， 植被稀疏。 對(duì)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境起到積極的保護(hù)作用 。 綠化面積的增加，將有效地庇護(hù)林地旁的村莊和農(nóng)田，調(diào)節(jié)小氣候，改善區(qū)域環(huán)境，保障農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。 調(diào)節(jié)小氣候，減少水土流失危害。根據(jù)有關(guān)研究