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(提綱)中國特色應(yīng)急管理概況-資料下載頁

2025-01-21 12:31本頁面
  

【正文】 快推進應(yīng)急平臺建設(shè),提高應(yīng)急處置效率和水平, 整合各專業(yè)信息系統(tǒng)資源,形成統(tǒng)一、高效的應(yīng)急決策指揮網(wǎng)絡(luò) ?全面推進 “ 110”、 “ 119”、 “ 122”、“ 120”等多臺合一,實現(xiàn) “ 統(tǒng)一接報,分類分級處置 ” ,并統(tǒng)一社會服務(wù)號碼(北京 12345) ?突發(fā)事件 “ 情況要快,原因要慎 ” 。 2,堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、 早解決的應(yīng)急處置原則 ?有些地方或單位在信息報送方面還存在緩報、瞞報、漏報的現(xiàn)象。 ?突發(fā)事件的信息 “ 情況要快,原因要慎 ” 。 ?對突發(fā)事件 “ 發(fā)現(xiàn)在早 , 處置在快 ” 。 ?第一時間處置的好壞往往決定損失的大小和處置成本的高低 。 3,加強綜合協(xié)調(diào),健全聯(lián)動機制 現(xiàn)有的應(yīng)急機制該完善的要進一步完善,亟需建立的應(yīng)急機制要抓緊建立,同時要加強各種應(yīng)急機制的協(xié)調(diào)配合,使他們能在應(yīng)對各種突發(fā)事件中形成合力。 4, 抓緊 建立健全社會管理機制 ? 社會管理機制對應(yīng)急機制建設(shè)起基礎(chǔ)性作用。 ? 要進一步完善社會管理和公共服務(wù)的職能,提高社會管理水平,改善公共服務(wù)質(zhì)量。 ? 要進一步抓緊建設(shè)處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾和各種社會矛盾的有效機制、社會治安綜合治理機制、城鄉(xiāng)社區(qū)管理機制等。 ? 要注意加強各種社會管理機制之間的銜接,形成對全社會進行有效覆蓋和全面管理的體系 。 5,危機處置中的非常態(tài)管理 ? 冰雪災(zāi)害中的 “ 高速公路,低速運行 ” 。 ? 冰雪災(zāi)害中為保交通、保電力、保民生實施的“ 大分流、大破冰、大救援 ” 對車輛 “ 不罰款、不卸載、不檢查、不收費 ” 政策。人工除冰等。 ? 汶川大地震開始四川省委省府 “ 開倉放糧 ” 、“ 發(fā)出糧食就是勝利! ” (五)建立健全公眾溝通機制,做好突發(fā)事件的新聞發(fā)布 ? 依法保障公民的:①知情權(quán);②參與權(quán);③表達權(quán);④監(jiān)督權(quán)。 ? 廣大公眾既是我們保護的主體,更是我們應(yīng)對突發(fā)事件依靠的主體。 ? 以網(wǎng)絡(luò)為平臺的公共輿論和媒體 , 越來越顯現(xiàn)不可阻擋的威力 , 這是公共輿論時代對我們的嚴峻考驗 。 ? 必須公開透明 。 ? 要按照及時主動 、 準確把握 、 正確引導(dǎo) 、 講究方式 、 注重效果 、 遵守紀律 、 嚴格把關(guān)的原則 , 做好突發(fā)公共事件的信息發(fā)布工作 。 ? 特別要做好第一時間的簡要信息發(fā)布 , 及后續(xù)發(fā)布工作 。 ? 要健全及時準確的信息發(fā)布 、 輿論引導(dǎo) 、 輿情分析系統(tǒng) , 充分利用各種方式 、 各種工具動員和組織公眾 。 (六)依靠科技,提高技術(shù)和裝備 要加強公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),采用先進的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)備,充分發(fā)揮專家作用,提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件。 (七)提高全民的憂患意識和 自救互救能力 提高全民的憂患意識,普及災(zāi)害中的自救和互救常識,是減少突發(fā)公共事件的發(fā)生概率及其造成損失的最有效、最經(jīng)濟、最安全的辦法。 加強培訓(xùn)教育 的主要措施 ?提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員處置突發(fā)事件的能力。 ?加強企事業(yè)單位職工,特別是農(nóng)民工的培訓(xùn)教育。 ?應(yīng)急管理教育必須進學(xué)校、進課堂,必須“ 從娃娃抓起 ” 。 ?充分發(fā)揮各種宣傳工具的作用,開展多種多樣、生動活潑的應(yīng)急知識普及教育。 ?以典型案例為抓手。 ( 八 ) 不斷加強應(yīng)急法制建設(shè) 法制建設(shè)方面:主要是依法行政 , 努力使突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置逐步走向規(guī)范化 、 制度化和法制化軌道 。 并注意通過對實踐的總結(jié) , 促進法律 、 法規(guī)和規(guī)章的不斷完善 。 貫徹實施 《 突發(fā)事件應(yīng)對法 》 貫徹實施 《 安全生產(chǎn)法 》 貫徹實施 《 消防法 》 貫徹實施 《 防震減災(zāi)法 》 等有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī) 做好 “ 一案三制 ” 工作成為落實科學(xué)發(fā)展觀 、 構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容;成為全面履行政府職能 , 提高執(zhí)政能力的迫切需要;成為提高企業(yè)競爭力和履行社會責(zé)任的迫切需要;成為全面貫徹我國外交路線 , 提高我國國際形象的重要方面;成為人民生命財產(chǎn)安全的重要保障 。 不斷深化應(yīng)急管理規(guī)律性的認識: —— 1,必須堅持依法預(yù)防、依法處置; 2,必須堅持立足基層、依靠群眾; 3,必須堅持信息先行、快速反應(yīng); 4,必須堅持依靠科技、提高素質(zhì); 5,必須堅持整合資源、強化能力; 6,必須堅持統(tǒng)一指揮、分級負責(zé); 7,必須堅持政府主導(dǎo)、社會參與; 8,必須堅持軍民合作、協(xié)同應(yīng)對。 建立現(xiàn)代應(yīng)急和安全管理理念 ?發(fā)展是第一要務(wù),安全穩(wěn)定是第一責(zé)任 ?以人為本,人的生命是最寶貴的價值觀 ?居安思危,預(yù)防為主、長備不懈 ?強化應(yīng)急能力建設(shè) ,有效應(yīng)對危機和風(fēng)險 ?安全管理重在過程和細節(jié),安全取決于每一個領(lǐng)導(dǎo)、職工和個人 ?公共安全是一個復(fù)雜、開放、巨大的系統(tǒng)工程,是人類永恒的主題。 宗旨意識 憂患意識 責(zé)任意識 大局意識 創(chuàng)新意識 科學(xué)意識 全球意識 科學(xué)的發(fā)展觀 正確的政績觀 科學(xué)的人才觀 謝謝大家!
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