阜康市煤電煤化工十二五發(fā)展規(guī)劃-資料下載頁
2026-01-12 12:23本頁面
【正文】 障措施認(rèn)真貫徹市委、市政府確定的“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持把加快煤化工產(chǎn)業(yè)及其高新技術(shù)發(fā)展作為建設(shè)現(xiàn)代化煤化工基地、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略，堅(jiān)持把煤化工產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)突破的重要切入點(diǎn)，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)上來，調(diào)整優(yōu)化煤化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出深度開發(fā)，壯大煤電煤化產(chǎn)業(yè)支柱，增強(qiáng)阜康市的綜合實(shí)力。各有關(guān)部門要密切配合，綜合運(yùn)用土地、財(cái)政、金融等政策，促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是要成立市級(jí)煤電煤化工建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，二是要建立聯(lián)席會(huì)議制度，不定期召開煤化工發(fā)展聯(lián)席會(huì)議，研究和解決有關(guān)困難和問題。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為搞好煤電煤化工基礎(chǔ)及公共設(shè)施建設(shè)，給企業(yè)發(fā)展提供一流的硬件平臺(tái)，必須扎實(shí)做到所有用地均能夠按“七通一平”標(biāo)準(zhǔn)提供，即供電、供水、排水、排污、通訊、通路、通氣和土地平整。 全面做好統(tǒng)籌工作。為確保煤化工規(guī)劃的實(shí)施，必須抓好方案實(shí)施過程中的協(xié)調(diào)工作。我們擬定的協(xié)調(diào)工作重點(diǎn)是：首先，根據(jù)“有所為和有所不為”的原則，結(jié)合阜康實(shí)際，重點(diǎn)抓好煤電煤化工的重點(diǎn)項(xiàng)目和龍頭企業(yè)的建設(shè)，進(jìn)而營(yíng)造一個(gè)“以點(diǎn)帶線（即煤化工某條產(chǎn)業(yè)鏈），以線帶面（即煤化工產(chǎn)業(yè)群）”大力發(fā)展阜康煤化工經(jīng)濟(jì)的良好態(tài)勢(shì)。其次，本著“循序漸進(jìn)”的原則，分步實(shí)施。杜絕一哄而上和重復(fù)建設(shè)。 加大招商引資力度。一是建立多渠道科技投融資新機(jī)制 ，盡快完善以政府資金為引導(dǎo)、企業(yè)自籌為主體、銀行資金作支持、社會(huì)融資共參與的多層次、多渠道、全方位投融資新機(jī)制。二是加大對(duì)煤化工產(chǎn)業(yè)的投入力度，應(yīng)用技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)、“三高”資金、工業(yè)國(guó)債資金、高新技術(shù)專項(xiàng)等各類資金重點(diǎn)支持煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)用于煤化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)品開發(fā)。三是強(qiáng)化招商引資工作，重點(diǎn)招引實(shí)力強(qiáng)大的戰(zhàn)略投資者，大力開展對(duì)外宣傳和招商引資工作，讓更多國(guó)內(nèi)外公司了解阜康煤電煤化工基地的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)投資信心，吸引它們跨地區(qū)投資建設(shè)阜康煤電煤化工項(xiàng)目，特別是要招引全國(guó) 500強(qiáng)或者世界 500強(qiáng)企業(yè)。 加大人力資源開發(fā)和引進(jìn)的力度。煤化工產(chǎn)業(yè)屬于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，其項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品開發(fā)等領(lǐng)域都需要大量的專業(yè)化人才。一是大力引進(jìn)阜康市發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)急需的國(guó)內(nèi)外科技人才 。采用科學(xué)的人才政策，著力營(yíng)造感情留人、待遇留人和事業(yè)留人的環(huán)境，對(duì)引進(jìn)的高層次人才在住房、科研、生活津貼等方面盡可能提供扶持。二是加快發(fā)展阜康市煤電煤化工產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)人才的培養(yǎng) ，通過高等院校和大型化工企業(yè)的聯(lián)合，建立定向培養(yǎng)基地，為煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展輸送人才。三是通過聘請(qǐng)、合作等方式，加強(qiáng)與有關(guān)專家人才的聯(lián)系溝通，建立專家?guī)?、顧問團(tuán)，達(dá)到借腦發(fā)展的目的。 扎實(shí)做好重大項(xiàng)目前期工作。我市煤化工規(guī)劃中的項(xiàng)目規(guī)模大，涉及的產(chǎn)品多，上下游聯(lián)系緊密，技術(shù)含量和聚集程度高，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，對(duì)于這些項(xiàng)目，各部門各企業(yè)要高度重視前期工作的研究。對(duì)于重大的煤化工項(xiàng)目，要有專門的組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)推進(jìn)其前期工作，各有關(guān)部門要通力合作，形成合力，按照規(guī)劃項(xiàng)目的時(shí)序，逐步推進(jìn)，做到建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、研發(fā)一批，以項(xiàng)目的滾動(dòng)發(fā)展推動(dòng)煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。14
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